续资治通鉴长编·元祐元年七月

元祐元年七月(1)

　　秋七月丙辰朔，尚书省言：“旧制：中外学官并试补。近诏尚书、侍郎、左右司郎中、学士、待制、两省、御史台官、国子司业各举二员，宜罢试法。”先是，王岩叟言：“伏以砥名砺行，以待用于世者，士人之所自处也；养士人之节以成就其美，而风天下之俗者，朝廷之所以处士人也。臣窃见内自太学，外至诸郡学官之制，皆令就试。四方之士，区区于进卷，屑屑于程文，不惮奔驰之远、留滞之久者，顾岂其心哉？禄仕迫之，有不得已耳。甚非所以重师道，崇儒风，惜士人之节也。礼曰：‘道尊然后民知敬学’，孟子曰：‘人之患，在好为人师。’今立法如此，使人人自求为师，欲天下之民知敬学，恐不可得。臣愚伏望圣慈令罢此法，一用应诏荐举之士为中外学官，以重教导之选，为天下劝。”贴黄称：“如蒙特赐罢试用举，乞岁令近臣并诸路监司各举所知，朝廷采察而用之。其武学学官，亦乞依此罢试用举。”于是从岩叟之言也。（旧录云，时法无巨细悉罢。新录辨曰：前此诏举学官，今所举人材既众，自不须别行选试。乃曰“法无巨细悉罢”，非也。今删去。按罢试学官，实从王岩叟议，新录似考之未详。）

　　丁巳，诏开封府界提点刑狱司置检正官一员。

　　中书舍人苏轼言：“臣先曾奏论衙前一役，只当招募，不当定差。执政不以为然，臣遂奏乞罢免臣详定役法。奉圣旨不许。经今月余，前所论奏，并不蒙施行。而臣愚蠢，终执所见。近又窃见吏部尚书孙永奏，驳臣所论。盖是臣愚闇无状，上与执政不同，下与本局异议，若不罢免，即执政所欲立法，无缘得成。况今来季限已满，诸路立法文字，节次到局，全藉通晓协同之人，共力裁定。如臣乖异，必害成法，乞早赐指挥罢免。所有臣固违圣旨之罪，亦乞施行。”

　　又以状申中书省曰：“轼近奏乞罢详定役法，已奉圣旨依奏。窃见孙给事缴奏前件圣旨，乞取孙尚书及轼所议付台谏、给舍、郎官，定其是否，然后罢其不可者。须至申乞指挥。轼前后所论役法事，轼已自知疏缪，决难施行，所有是否，更无可定夺。乞只依前降指挥行下。轼自今日以后，更不敢赴详定所签书公事，伏乞早赐施行。”从之。

　　轼意以为免役法弊当改，但不当于雇役实费之外多取民钱。若量出为入，无多取民钱，则亦足以利民。尝白司马光，光不然之。轼曰：“昔韩魏公刺陕西义勇，公为谏官，争之甚力，魏公不乐，公亦不顾。轼昔闻公道其详，岂今日作相，不许轼尽言耶？”光不悦而罢。（政目：轼奏详定役法与执政及同局不同，乞罢免。从之。苏辙志轼墓云：迁中书舍人，时君实方议改免役为差役，差役行于祖宗之世，法久多弊。编户充役，不习官府，吏虐使之，多以破产，而狭乡之民有不得休息者。先帝知其然，故为雇役，使民以户高下出钱，而无执役之害。行法者不循上意，于雇役实费之外取钱过多，民遂以为病。若量出为入，无多取于民，则足矣。君实为人，忠信有余而才智不足，知免役之害，而不知其利，欲一切以差役代之。方差官置局，公亦与其选，独以病在告，而君实不悦。公常见之政事堂，条陈不可，君实忿然。公曰：“昔韩魏公刺陕西义勇，公为谏官，争之甚力，魏公不乐，公亦不顾。轼昔闻公道其详，岂今日作相，不许轼尽言耶？”君实怒而止。公知言不用，乞补外，不许。君实始怒，有逐公意，会其病卒乃已。时台谏官皆君实之人，皆希合以求进，恶公以直形己，争求公瑕疵，既不可得，则因缘以谤讪之语谗公，公自是不安于朝矣。按辙所作墓志，恐有私意，难尽信，今删取之。）

　　己未，保州言：河水泛溢，浸及先皇坟地，请就本州界来年春夫修筑。从之。

　　殿前马步军司言：“内外诸军马步射，自有教阅格法，已教习成就。其元丰七年续降射弓病色，若尽行减去，于教法无害。”从之。

　　假承务郎高英言：“请以强盗比吏之枉法，监守之自盗，不用赦原，仍除投换之法，庶几群盗有所畏惮。令兵部相度配军元犯强盗者，自今不许投换别军。”从之。

　　辛酉，宰臣司马光言：“臣窃惟为政之要，莫如得人，百官称职，则万务咸治。然人之才性，各有所能，或优于德而啬于才，或长于此而短于彼，虽皋、夔、稷、契止能各守一官，况于中人，安可求备？是故孔门以四科论士，汉室以数路得人。若指瑕掩善，则朝无可用之人；苟随器授任，则世无可弃之士。臣误蒙甄擢，备位宰相，遴选百官，乃其职业，而智识浅短，见闻褊狭。知人之难，圣贤所重，寰宇至广，俊彦如林，或以恬退滞淹，或以孤寒遗逸，被褐怀玉，岂能周知？若专引知识，则嫌于挟私，难服众心；若止循资序，则官非其人，何以致治？莫若使在位达官，人举所知，然后克协至公，野无遗贤矣。臣不胜狂愚，欲乞朝廷设十科举士：一曰行义纯固可为师表科，（有官无官人皆可举。）二曰节操方正可备献纳科，（举有官人。）三曰智勇过人可备将帅科，（举文武有官人，此科亦许钤辖已上武臣举。）四曰公正聪明可备监司科，（举知州以上资序人。）五曰经术精通可备讲读科，（有官无官人皆可举。）六曰学问该博可备顾问科，（有官无官人皆可举。）七曰文章典丽可备著述科，（有官无官人皆可举。）八曰善听狱讼尽公得实科，（举有官人。）九曰善治财赋公私俱便科，（举有官人。）十曰练习法令能断请谳科。（举有官人。）应职事官自尚书至给、舍、谏议，寄禄官自开府仪同三司至太中大夫，职自观文殿大学士至待制，每岁须得于十科内举三人。（非谓每科各举三人，谓各随所知某人堪充某科，共计三人。）其状云：‘臣窃见某人有何行能，（并须指陈事实，不得涂饰虚辞，位在上者得举在下之人，位在下者不得举在上之人。）臣今保举堪充某科，如蒙朝廷擢用，后不如所举，（谓如举行义纯固而违犯名教；节操方正而佞邪憸险；智勇人而愚懦致败；公正聪明而私曲昏闇；经术精通而不能讲读；学问该博而空疏墙面；文章典丽而鄙拙纰缪；善听狱讼而冤滞失实；善治财赋而病民耗国；练习法令而屡致出入。）及犯正入己赃，臣甘伏朝典不辞。’候奏状到日，付中书省择勤谨吏人，专切收掌。仍每科各置簿，尽行钞录年月日，某官姓名，举某官姓名。别置合举官臣僚簿，岁终不举及人数不足，按劾施行。或遇在京，或外方有事，须合差官体量相度、点检磨勘、刬刷催促、推勘定夺，则委执政亲检逐簿，各随所举之科选差，令试管勾上件事务。若能办集，则别置簿，记其劳绩。遇本科职任有阙，（谓若经筵或学官有缺，即用行义纯固、经术精通、学问该博等科人，台谏有缺，即用节操方正科人之类。）则委执政亲检逐簿，选名实相称，或举主多，或有劳绩之人补充。仍于本人除官敕告前，尽开坐举主姓名，于后或不如所举，其举主从贡举非其人律科罪，犯正入己赃，举主减三等科罪。若因受贿徇私而举之，罪名重者，自从重法，期在必行，不可宽宥。虽见为执政官，朝廷所不可辍者，亦须降官示罚。即朝廷临时因事特诏举官，（谓若举知河渠、马牧等之类。）不在十科之内者，有不如所举，亦同此法。所贵人人重审所举，官皆得人。”从之。（旧录云：光得誉流俗，及为相，废法报怨，一无所施设。独请以十科取士，终为空文，无应选者。人始笑之。新录辨曰：以司马光为“得誉流俗”，“废法报怨，一无所施设”，此言不可以传示后世。自“光”至“笑之”三十六字并删去。二年十二月十二日诸路立额数，当考。）

　　礼部言：祠祭官致斋，在本司及祠宫内，与同局及同行事官相见，当勿用谒禁。从之。

　　通议大夫张问为秘书监，太常少卿鲜于侁为大理卿。侁辞之，寻复故。（政目与实录同，九月十二日，乃复自少常迁左谏大夫，盖此月十四日侁罢大理卿，复故官。政目有之。按八月二十七日刘挚云侁以老病辞大理卿也。实录缺此。）

　　主客员外郎王子韶知寿州。（传云请补外，得寿州。恐必有故。）朝议大夫直龙图阁范子奇为将作监。（元丰八年四月以直龙图为河北漕。）河南转运副使李南公知沧州。（闰二月自河北改河东。）

　　先是，秘书少监刘攽等言：“先与故秘书丞刘恕同编修资治通鉴，恕于此书立功最多；及此书成，编修属官皆蒙甄录，惟恕身亡，其家独未沾恩，子孙并无人食禄。请援黄鉴、梅尧臣例，除一子官。”于是司马光亦为之请。诏与恕一子郊社斋郎。

　　措置熙河兰会路经制财用孙路言：“兰州定西城一带新边地土，除已招置弓箭手外，有旷土万余顷，未曾修筑堡障，而有贼马钞掠之虞。请自兰州东关堡东修葺质孤、胜如护耕二堡，及于禹职六族中森摩干滩内、定西城东、玉楼山各筑堡护耕，差役人共与本地分弓箭手相兼守御。”诏刘舜卿相度，如合修筑，即渐次兴修。（九月二十四日。）

　　壬戌，龙图阁直学士、朝奉大夫、鄜延路经略安抚使赵卨为朝议大夫。（旧录云赏边功也，新录因之。按赵卨磨勘朝议大夫，苏轼行词云：论岁月以稍迁，姑从旧典；收功名于不世，勉及前人。不知旧录何故乃云赏边功？新录不复考详，即用旧文，亦太疏略矣。元祐初政，司马光主议，专欲不赏边功，兼此时卨未尝出兵讨贼，何功之可赏？盖绍圣史官假托诬罔耳。疏略类此，可不惜哉！兼元丰八年四月二十二日获夏人栧厥嵬名，皆已自待制迁龙图直矣。卨传云云，更详考。）

　　右司谏苏辙言：“臣近于六月二十八日奏，以西使入界，恐有讲和请地之议，乞因此时举兰州及安疆、米脂等五寨地弃而与之。安边息民，为社稷之计。见今西使已到，窃闻执政大臣弃守之论，尚未坚决。臣窃见皇帝陛下登极以来，夏国虽屡遣使，而疆埸之事，初不自言。度其狡心，盖知朝廷厌兵，是以确然不请，欲使此议发自朝廷，得以为重。朝廷深觉其意，忍而不与。情得势穷，始来请命，今若又不许，遣其来使徒手而归，一失此机，必为后悔。彼若点集兵马，屯聚境上，许之，则畏兵而与，不复为恩；不许，则边衅一开，祸难无已。间不容发，正在此时，不可失也。臣又闻，昔日取兰州及五寨地，本非先帝圣意。先帝始议取灵武，内臣李宪畏懦，不敢前去，遂以兵取兰州。先帝始议取横山，帅臣沈括、种谔之徒，不能遵奉圣略，遂以兵取五寨。此二者皆由将吏不职，意欲邀功免罪，而先帝之意，本则不然。其后元丰六年，夏国遣使请罪，先帝嘉其恭顺，为敕边吏，禁止侵掠。既又遣使谢恩，请复疆土，先帝仍为指挥保安军，与宥州议立疆界，因循未定，而先帝奄弃万国，遂以至今。由此言之，兰州、五寨，取之则非先帝本心，弃之则出先帝遗意。今议者不深究本末，妄立坚守之议，苟避弃地之名，不度民力，不为国计，其意止欲私己自便，非社稷之利也。臣又闻，议者或谓弃守皆不免用兵，弃则用兵必迟，守则用兵必速，迟速之间，利害不远；若遂以地与之，恐非得计。臣闻圣人应变之机，正在迟速之际，但使事变稍缓，则吾得算已多。昔汉文、景之世，吴王濞内怀不轨，称病不朝，积财养士，谋乱天下。文帝专务含养，置而不问，加赐几杖，恩礼日隆。濞虽包藏祸心，而仁泽浸渍，终不能发。及景帝用晁错之谋，欲因其有罪，削其郡县，以为削之亦反，不削亦反，削之则反疾而祸小，不削则反迟而祸大，削书一下，七国尽反。至使景帝发天下之兵，遣三十六将，仅而破之。议者若不究利害之浅深，较祸福之轻重，则文帝隐忍不决，近于柔仁；景帝刚断必行，近于强毅。然而如文帝之计，祸发既迟，可以徐为备御。稍经岁月，变故自生，以渐制之，势无不可，虽有十濞，亦何能为？如景帝之计，祸发既速，未及旋踵，已至交兵，锋刃既接，胜负难保，社稷之命，决于一日，虽食晁错之肉，何益于事？今者欲弃之策，与文帝同；而欲守之谋，与景帝类。臣乞宣谕执政，欲弃者理直而祸缓，欲守者理曲而祸速，曲直迟速，孰为利害？况今日之事，主上妙年，母后听断，将帅吏士，恩情未接，兵交之日，谁使效命？若其羽书沓至，胜负纷然，临机决断，谁任其责？惟乞圣慈以此反复深虑，早赐裁断，无使西戎别致猖狂，弃守之议皆得其便，则天下幸甚。

　　左司谏王岩叟言：（岩叟疏不得其时，今附苏辙疏后。）

　　“臣累月前尝上疏，论天下之大害，曰莫如兰会之坐敝中国，愿陛下早图之。今闻西人入朝，以请地为事，陛下念生灵安乐久远之计，深以此事属谋国大臣，而闻大臣议论参差，无一定之策，窃度圣心惑之，未有以处。臣以谓听言之道，必以事观之，则一言可决。国家未开拓以前，惟以信义为重，蛮夷之心不敢轻侮，故边患少；边患少，故民力纾；民力纾，故人心安；人心安，故兵威强；所以能坐制边徼而不自敝。开边以来，以有限之财，供无穷之费，贪无用之地，民力已困而不可支，人心已危而不可保，兵威已沮而不可恃，不于此时修复信义，为天下休息计，尚可固执，更增后日之患乎？昔汉桑宏羊辈请田轮台之田，以威西域，武帝下诏，深陈既往之悔曰：‘前有司奏，欲益民赋三十助边用，是重困老弱孤独也。今又请远田轮台，是劳扰天下，非所以优民也，今朕不忍闻。’乃封丞相车千秋为富民侯，以明休息，思富养民也。今议者欲请留兰皋而田之，何以异此？惟陛下鉴武帝之所以悔于终者早悔之，幸甚！至宣帝时，魏相请罢车师之田，元帝时，贾捐之请弃朱崖郡，唐相狄仁杰亦请弃四镇，立斛瑟罗为可汗，又请弃安东，却立高氏，李德裕亦请勿保安西，是数人者皆一时之贤，岂不为国家惜威灵，重弃其地哉？盖不欲贪外耗内，疲竭生灵，徇虚名，受实敝，遗国家无穷之患也。今穷荒之地，于国家之势，不以得为强，不以失为弱，识者皆曰去大患以自全，乃所以强耳。夫得地不如养民，防人不如守己，今因其有请而与之，足以示怀柔之恩，结和平之信。若失此时，后日兵连祸结，中国厌苦，而腹心之患生，陛下虽欲举而弃之，将不能矣。臣度议者不过曰：十余年间竭天下之力而得之，宁忍一旦委之乎？此不知经远者之论也。夫已耗之民财，已伤之民命，既非悔可追矣，而后日之患，犹不虑之于今，则当何时而已耶？又不过曰：恐启无厌之求，益生边患，不如勿与。此不知自处者之虑也。夫彼求者无名，则我执者有辞，无名之求，势当自屈。且彼虽外夷，既已与之，宁不知恩，尚何无厌之请耶？若有恩以结之，犹恐其来，则无恩以与之，将如何哉？臣闻开边之初，其费不可以数言；罢兵之后，岁岁常费犹不减数百万，一有骚动，其将奈何？陛下须念此皆中原生灵膏血！夫中原者，陛下据之以制边徼者也。而以生灵膏血涂穷荒不毛之地，欲为垂世长久之计，岂不殆乎！惟陛下留神，早赐睿断，天下幸甚！

　　御史中丞刘挚言：（挚言不得其时，当在夏使未入见以前，今附苏辙再论兰州后。）

　　臣伏见元丰中出兵西界，增创城垒，议者讲求利害久矣。臣亦尝具三策（三策未见。）上于朝。今夏人泛遣使者，已到邸累日，其势必有邀请。虽庙议默定，而区区不能自已，谨复条其一二，补前奏之未备，以待采择。议者之论，臣尝询访本末，备得其说。为弃地之议者曰：往年兴师，本以吊民伐罪，既取地自利，其势必争；伤财害民，以争非其地，其势不得不弃；困而后弃，不如一捐空城予之以示惠。此言是也。然难者谓：予地所以息争，若虎狼无厌，争求不已，得地据险，益扰近郡，其能保不为患乎？为守地之议者曰：顿储设阻，增募土兵，远斥近援，何地不守。且先皇帝之所得而以予人，非是。此言亦是也。然难者谓：虏不得地，兵难不解，日引月长，边衅益大，其能保终守此地乎？故议者之论，非不曲尽事理，至于弭未然之患，如难者所忧，则虽好谋之人，莫敢任责。窃料朝廷深计远虑，未欲遽决，亦必以此。臣愚不佞，独谓用兵以终守其地，诚难保也。弃地而使不为患，臣虽老矣，愿保没齿不见边境之忧。惟陛下赦其愚，使毕其说。

　　臣闻向所得地，在熙河为兰州，在鄜延为五寨，兰州本西蕃故地，而五寨本夏戎所有也。其地道理迂直，产利厚薄，所须守兵多寡，转饷劳逸，皆朝廷所熟究，臣不复道。而自夏人视之，为必争之地，彼将以誓约为请。固执不予，彼将兽困而斗，借兵北戎，以逞其忿，朝廷且有西顾之忧。使我师每战每胜，臣犹以为非国之利，又况杀伤相当，成败未可知。皇帝陛下谅闇之际，太皇太后垂帘称制，正思与民休息，而顾欲戮力血战，以争尺寸无用之地，所谓以随侯之珠，弹千仞之雀。由此言之，终守其地，是臣之所不敢保也。国朝自祖宗以来，岁捐金帛数十万，遣使修约，而夏戎稽首顺命者，数十百年矣。外国好争亡厌，固天性也，然且如此，则恩深利厚足以羁縻其心故也。今乘先帝讨击之威，因其屈服之势，旷然推惠，归侵地，复岁赐，丁宁戒敕，悉弃前患，复谨旧约，彼虽有桀黠睚眦之意，既已杜塞其欲，使无所发，则亦将感激退听，复如前日。何苦必欲动众犯顺，以自鱼肉其民，虽彼之国，宁独利乎？古之养虎者，时其饥饱，适其怒心，虎或可养，而况人乎？由此言之，弭患息争，非独臣以死保之，自祖宗以来，御夏戎者用此道也。臣愿采议者之论，观异日之势，而断以此意。大计既决，其余措置纤悉，施行次第，在朝廷裁之而已。虽然，臣犹有拳拳之愚，不敢不尽。

　　今夫请地在彼，予地在我，是以主制客，以逸待劳之势也。为彼计则不得不急，为我计正宜从容闲暇，镇以无事。臣窃怪近日议者皇皇汲汲，视此地如金城汤池，惟恐不守；不然如附赘垂疣，惟速去之为快。异议纷起，先自惑乱，又何其迫遽无大体也。今使者虽在邸，臣愿且毋遽许以地，而厚礼答之，善词遣之。或先复岁赐，而微示以不爱地之意，度其效顺坚决，至于再，至于三，然后以岁月予之，所谓许之者不一而足，夫岂晚乎？臣愚不知大计，惟陛下裁择。

　　光州团练使高公绘为秀州防御使，宁州团练使高公纪为永州防御使。诏以公绘、公纪父士林，虽经英宗登位，太皇太后当日立为皇太后，士林都未及朝廷真封，遽尔倾逝，良可追悼，故今日移恩及二子也。

　　淮南转运副使赵偁，请复以宿州灵壁县为镇，从之。

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