续资治通鉴长编·元丰三年十二月

元丰三年十二月

　　十二月己未朔，诏诸路监司具到部下知州、通判治状最优，有未经朝廷任使者，令中书籍其姓名。

　　庚申，上批：“诸路教民兵多用马，陕西买马司上供岁额有限，在京支遣常不足。可差群牧判官郭茂恂，往与提举买马司会计每岁朝廷所给买马钱帛，当买若干？除上供及就配陕西诸路土军弓箭手外，有若干可以益发上京，应副民兵。”

　　诏中书宜参详琼管体量安抚朱初平等累奏，请速处分，庶朝廷万里遣使不为徒往，崎岖岛处之民，早沾惠赐。初平等言：“琼州、朱崖等处官卖盐不售，即令主管牙前赔买，及有诸处虚张盐额，初不曾纳足而令专典赔纳者，并乞与免放。又海南四州军诸县簿书不整齐，或书手妄增税苗，或以误税拨入书手户下，或代纳之弊未去，或户名二三，而催科之人不知。乞根括元额存正数外，其余欺弊诡伪，一皆改正。自来黎峒田土，各峒通同占据，共耕分收，初无文记。今既投降入省地，止纳丁身及量纳苗米，而海北之民，乃作请田文字，查其田土，使无所耕种。又或因商贩以少许物货令虚增钱数，立契买峒民田土，岁久侵占，引惹词讼，比及官司追逮，往往拔刀相杀，乞一切禁止。黎峒宽敞，极有可为良田处，欲候将来事定选官，拣愿耕少壮之人，籍成保甲，与黎人杂处分耕。各限以顷亩，教以弓矢武艺，足以枝梧边寇。”

　　又言：“琼、崖、儋、万，越在海外，道路不通，民既贫苦，仍出役钱，其少人处，不免依旧轮差。以投雇为名，其间大半贫困，不曾输纳，甚者逃入黎峒，欲乞朝廷且令比不行役法处轮差。会四州军见有宽剩钱七千二百五十余贯，如每年依青苗法，祗令琼管一处给散，所得息钱，尽桩充四州军官员接送。如此，则接送不出于民，而足有赢余。其三军系选人职任，欲乞并支与庸钱。如许所奏，即四州军宂占役人处，亦乞下本路裁减。”

　　又言：“海南州军，民间科置食盐不易，除已乞减数外，其煎盐人丁尤更负重，兼所煎盐数例各不同，盖因前后官政擅增盐数。欲乞取逐州军煎盐人丁与所卖盐数，立定一等数，使见役煎盐户，力可以应办，不致破业。如自今出卖得行，更要盐货，即令逐处申转运使相度，添募人丁，或量支价钱和买。如官吏辄敢擅增添，亦乞重立条约。”

　　又言：“朱崖军在琼州之南十有六程，地窄人少，税米不足。旧年拨昌化军丁税米输之，不惟地远，兼在路为黎人抄截。每年吏人先以钱往籴纳，每斗算钱三四百，民甚苦之。然闻朱崖军颇有生熟黎峒米，并海北客舟载米，及军人等坐仓，皆可收籴。如岁计得足，乞尽令纳见钱，实为久利。”

　　又言：“每年省司下出香四州军买香，而四州军在海外，官吏并不据时估实直，沉香每两只支钱一百三十文。既不可买，即以等料配香户，下至僧道、乐人、画匠之类，无不及者。官中催买既急，香价遂致踊贵。每两多者一贯，下者七八百。受纳者既多取斤重，又加以息耗，及发纲入桂州交纳，赔费率常用倍，而官吏因缘私买者，不在此数，以故民多破产。海南大患，无甚于此。且广州外国香货，及海南客旅所聚，若置场和买，添三二百人，未为过也。”

　　又言：“海南收税，定舟船之丈尺量纳，谓之‘格纳’。其法，分为三等，假如五丈三尺为第二等，则是五丈二尺遂为第三等。所减才一尺，而纳钱多少相去十倍。加之客人所来州郡物货，贵贱不同，自泉、福、两浙、湖、广来者，一色载金银匹帛，所直或及万余贯；自高、化来者，惟载米包、瓦器、牛畜之类，所直或不过一二百贯。其不等如此，而用丈尺概收税，甚非理也。以故泉、福客人，多方规利，而高、化客人不至。以此海南少有牛米之类。今欲立法，使客船须得就泊琼、崖、儋、万四州水口，不用丈尺，止据货物，收税讫，官中出与公凭，方得于管下出卖。其偷税之人，并不就海口收税者，许人告，并以船货充赏。”

　　又言：“海南多贫阙，举贷于豪富之家，其息每岁加倍，展转增益，遂致抑雇儿女，脱身无期。乞严诫官司觉察。”大诏：“琼州、万安昌化朱崖军令依威、茂、黎、雅州罢免役法，依旧差役。其琼管州军，皆有常平，若推行如法，自无人户倍称出息之弊。据初平等所奏，措置海南事不少，并不及常平等事，令具析以闻，余皆从之。”

　　命检正中书礼房公事王震，会计分擘三司、开封府界钱物，仍同三司、府界提点官连书以闻。

　　甲子，诏应迁官除授者，并即寄禄官除大两省、待制以上至大中大夫，余官至朝请大夫，并通磨勘，进士八年，余十年一迁。所理年月，自降指挥日为始。自官制行，以旧少卿、监为朝议大夫，诸卿、监为中散大夫，秘书监为中大夫。故事，两制以上转官至前行郎中，即超转谏议大夫。前行郎中于阶官为朝请大夫，谏议大夫于阶官为大中大夫，而两制磨勘者，旧不转卿、监，即于今制不当转此三阶。又旧制，朝议大夫止以七十员为额，余官转至朝请大夫，即须俟有阙，方许次补。至是，因有司申明，乃降是诏。其大两省、待制以上，自通直郎至大中大夫，磨勘理三年，承务郎以上至朝请大夫理四年，自如旧制。（本志云云，附九月十六日，诏所称进士八年，余十年一迁，当考。）

　　丙寅，诏前权发遣泸州、左藏库副使乔叙，太常少卿、前梓州路转运使高秉并除名。太子中允、集贤校理、权发遣夔州路转运判官许安世降一官，与本等小处差遣。知遂州、比部员外郎范纯礼，前淯井监判官王参各冲替。泸州指使、三班借职杨可久勒停。初，叙等坐奏蛮乞弟打誓不实，致乞弟杀都监王宣等七百余人。又虚奏斗处非省地等事，而安世时为梓州路转运判官，故皆责之。

　　御史丰稷言：“臣近监祭社，见摄光禄卿、朝请大夫王之才神气昏惫，步难语涩，应选格差知化州，乞改授以简慢差遣。”诏与宫观，令审官院自今祠祭差官，并选堪任摄事人。

　　开封府界提点司言：“诸处县城损坏过半，至有高不盈数尺处。昨扶沟、鄢陵县人户自愿展修，已奉旨施行。而诸县复有愿者，官吏乃不敢专行。欲乞自今愿者为检计监视，惟不得抑配。”从之。

　　丁卯，中大夫、集贤院学士苏颂知沧州。颂入辞，因言母老畏寒，须春上道。上曰：“卿母谁氏？”颂曰：“龙图阁直学士陈从易女。”上曰：“天圣间侍从耶？”颂曰：“臣外祖天圣间以直昭文馆知广州罢还，不市南物，辇俸余钱过岭。仁宗闻之，即日擢知制诰。”上曰：“清过于马援矣。”颂到沧州数月召还，判吏部。

　　己巳，新成都府路转运判官周之道言：“京东路明堂赦后，强盗八十余乞发下两路安抚、提点刑狱司措置。”诏提点刑狱司具不督捕盗贼因依，未获实数以闻。之道，长兴人也。

　　知都水监主簿公事李士良言：“黄河见管大小使臣一百六十余员，并委监丞已上奏举，往往有因缘，未必习知水事。欲乞今后河埽罢举官之制，并委审官西院、三班院选差。其都大提举官即乞且如旧。”从之。仍令内外官司，自来举官泛滥数多处，中书准此立法以闻。

　　庚午，诏开封府解额并拨属太学。其国子生解额，以大学分数取人。（绍圣三年八月十九日，当考。）

　　辛未，权荆湖南路转运副使、琼管体量安抚朱初平言：“琼管限隔巨浸，监司未尝巡历，故官吏恣为奸赃。臣等欲乞岁或间岁，专遣广西监司一员，量与支赐，令过海巡历。”

　　客省副使王渊言：“近按阅河北等十二将军马多不应格，其将官段怀德、副将王用、兼押队供奉官苗遇、杨立、殿直石舜封，全不晓军中教阅次第。其押队使臣试以弓马，又不谙习。”诏将副段怀德、王用各特追两官勒停，押队苗遇、杨立、石舜封全特勒停。仍令承旨司具将副不职事状，并今次行遣，遍下诸将。后又诏，真定府路安抚司、河北转运提刑司各保明怀德实有材勇，而本官近以不职罢，可各罚铜十斤。

　　癸酉，诏自今枢密承旨司传宣，止作直奉圣旨行下。

　　知礼院、兼太常寺丞王子韶言：“寺丞刘次庄祖母亡，有嫡曾孙，次庄为嫡孙同母弟。本院定次庄祖母亡，无诸子及无嫡孙，次庄以嫡孙同母弟承重。检近降五服条：‘嫡孙为祖’注，谓：‘承重者为曾祖，高祖后亦如之。嫡子死，无众子，然后嫡孙承重，即嫡孙传袭封爵者，虽有众子犹承重。’窃详上条，止为嫡孙承重不承重立法，即无庶孙承重之文。自来嫡孙即不问长幼承重。若嫡孙已死，见有亲弟年少，又有庶母弟年长，若论长，即庶长孙承重。若谓庶孙不当承重，即嫡孙同母弟，虽少当为祖父母斩齐三年，未常明降指挥。乞下礼官详议立法。”礼院言：“自今承重者，嫡子死，无诸子，即嫡孙承重；无嫡孙，嫡孙同母弟承重；无母弟，庶孙长者承重，曾孙以下准此。其传袭封爵者，自依礼、令。”从之。

　　甲戌，诏：“府界都副保长、大保长，与免春夫一名，及承代大保长充教头人，并与免体量草内至送纳处，不及百里，免二百束。每加远百里，递减六十束，至一百二十束止。如本户不合出夫草，并草数不足，并详计会别户折兑。”

　　都大提举汴河堤岸司言：“泗州普济院，自元丰二年七月洛水入汴，至三年闰九月止，得流尸五百四十人，比常年减千五百人。盖以安流少所抛失，难责以及数。其每岁度僧，亦乞依例。”诏自今每及千人，即推恩。

　　庚辰，承议郎宇文昌龄为监察御史里行，诏依殿中侍御史言事。昌龄，双流人也。（张璪荐昌龄。）

　　诏秘书省正字、驱磨市易钱物范百嘉追一官勒停，权发遣户部副使、都提举市易司王居卿免追官勒停，听以赎论。百嘉坐前任监盐违法冒赏，而居卿失保明，及被劾虚妄也。

　　韩存宝言：“乞弟遣人以状来，似有降意。又恐奸谋，故欲相欵，现相度讨杀。”上批：“乞弟昨既伤官兵，又已害王宣等，朝廷遣兵，必诛首恶。存宝自进兵以来，未尝大有斩获，今所收乞弟乞降文字，未知存宝且欲以计欵贼，乘便进讨，或果欲受降。如以计欵贼，乃用兵所宜；若果欲受降，深非朝廷出兵之意。如乞弟尚能蚁聚，委存宝多方择利掩杀。如贼党逃溃，亦选名将搜捕购募杀获，若逗留不能成事，必正军法。”时存宝已与乞弟设誓班师，次江安五日矣。

　　宁远军节度使、殿前副都指挥使杨遂卒。车驾临奠，辍视朝，赐银三千两，赠侍中，谥壮敏。

　　辛巳，通直郎、监察御史里行朱服言：“臣前为太学博士，昨蒙召对后，入学供职，在博士梅灏直舍，有博士袁默招臣起，就屏处密语臣云：‘闻君已有除命。异时举御史，往往迟回多日，君所以速得者，皆章参政致力，当日特将上，即有指挥。’是时，臣以未受命，及素以默言多诞，不复省答。至今月己巳，又有成都路转运判官周之道来臣私居，称见章参政托致意，为臣在言职，不敢奉简，见所上札子文字极佳，又言甚称美臣形相，更求臣生月。臣昨召对，误被圣擢，固已面蒙宣谕。而惇为执政，乃委曲传意，揽为己恩。况执政之于御史，不应交通。诚如二人所言，则奸邪不可不治。臣与袁默旧同职事，周之道又联亲属，然以职居言责，不敢隐默。”诏大理寺鞫之。（四年三月庚子，惇罢政。）

　　癸未，马军副都指挥使、黔州观察使卢政，为殿前副都指挥使、武泰节度使。政起卒伍，以数有功，进领军政。会郝质、贾逵、杨遂继卒，遂骤典禁卫。年七十余，气貌不衰，侍立殿下，更数时无惰容，扈从辇前，能独上马，踊跃先导。观者壮之。（旧纪书政为节度使，新纪削去。）

　　上批：“供备库副使董嘉言差管勾京城四壁兼房园等课利，内藏库使、庆州团练使宋用臣，可依旧京城所职任，仍改提辖为提举。”

　　甲申，辽主遣长宁军节度使萧伟，太常少卿、乾文阁待制石宗回来贺正旦。

　　乙酉，权发遣北外都水监丞陈佑甫言：“商湖决三十余年，所行河道，填淤渐高，不惟岁增堤防，时正泛溢。为今之计，其说有三：谓商湖与横垄故道，及禹之旧迹。商湖横垄，地势高平，土性疏恶，皆不可复，复之亦不足以持久；惟大禹旧迹，故渎尚存，在大伾、太行之间，地卑而势固。故秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之议。乞令民先暂交职事，同河北转运司官一员，自卫州王供埽讫于海口案视。”从之。

　　夔州路转运司奏：“南平军止有通判一员，无职官。本军两县、一镇、六寨堡，事务繁多，欲乞依嘉州例，置职官一员，兼监铸钱监。”从之。

　　诏：“非久修建尚书省等，方今天下，独熙河山林久在羌中，养成巨材，最为浩翰，可以取足即今合用之数。宜专差都大经制熙河路边防财用事李宪兼专切提举本路采买木植。其合置官属并创立约束，并仰画一条具闻奏。其本路以东涉历路分，应缘今来职事，他司不得辄干预。”

　　丙戌，上批：“勘会走马承受公事，系朝廷所遣小行人，设有贪赃不法，监司自当具罪状闻奏，听旨送狱推劾。今秦凤路走马承受公事苏贲，未见有巨蠹罪恶，权发遣秦州蒋之奇轻率恣横，于十二月十二日夜，差人辄便捉送下狱取勘。缘自来守臣，未常有如此狂悖无礼者，宜速下提点刑狱司取勘。其苏贲仍限指挥到立便缙出。”（此据御集二十八日丙戌事，今附见，当考究竟。二年三月二十八日，之奇除陕漕。）

　　丁亥，通议大夫、天章阁待制马仲甫卒。

　　复置昌化军昌化县，万安军陵水县，泸州罗改寨，河北西原、北河二堡，沅州托口、贯堡二寨。废镇江寨为铺。

　　是岁，宗室子赐名授官者五十一人。天下上户部主户一千一百二十四万四千六百一，丁一千六百二十三万六千四百三十；客户五百四十八万五千九百三，丁七百五十九万四千三百五十一。断大辟一千二百一十二人。（纲要云：是岁，始置元丰库；河东、河北、陕西三路始行保甲法。）

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