续资治通鉴长编·熙宁七年十月

熙宁七年十月(1)

　　冬十月乙丑朔，诏兴修农田、水利应赏者，监司申司农寺，于邻路差官；余官及诸色人，委提刑司于别州县选官覆案保明。

　　诏取诸军自来出战有功该转资人，委当职官呈验，如少壮，籍姓名、功状以闻。

　　丙寅，诏知陈州、观文殿学士、户部尚书张方平徙应天府，过阙令入见。

　　司农寺言：“今年四月乙巳，诏灾伤路分见编排保甲、方田及造五等簿并权罢，候岁丰农隙取旨。今年秋成，乞下诸路及开封府界，除秋田灾伤三分以上县依前权罢外，余候农隙编排保甲、方田及造五等簿。内永兴、秦凤等路义勇、保甲，依八月甲申诏，候来年取旨。”从之。八月甲申诏，未见。甲申，十九日。三月二十二日，四月二日，四月六日。

　　丁卯，权发遣京东转运副使赵济言：“广济河通流货财，为利甚薄，朝廷昨以河水浅涩滞留，纲运遂废。辇运司以上供粮六十二万石，令认折斛钱三十六万缗。自此民间粜贱伤农，又顿亏沿河课利。如朝廷许令复旧，即别具措置利害以闻。”诏定陶知县张士澄与同勾当修内司杨琰相度修广济河。废广济河运年月当考，天圣六年七月合参照。又熙宁八年十二月、九年四月；元丰五年二月废广济河辇运，至八年八月复置，当并考。

　　戊辰，诏河北、河东路当差管勾训练义勇、保甲官，并令提举义勇、保甲司奏举。

　　都官郎中、新知夔州郑惟几言：“伏见奉特敕奏举边臣，任用后不如所举，与同罪，至死者减一等，如致城寨不守，其举主虽会恩不愿减。窃以战守之职，所系甚重，举主有罚无赏，乞被举者如擢用后，因战守有功，事状尤异，其举主亦等第旌赏。”诏自今边臣功状显著者，勘会举主取旨。六年四月二十七日，诏奖黄琮、刘舜卿。

　　诏官田已有人租佃及五年者，并不在给募役人之限。

　　检详枢密院兵房文字、太子中允刘载监杭州龙山税。坐前知司农寺丞京东体量赈济灾伤擅立关子式，牒诸州军付饥人，于积蓄之家假贷违法也。六月辛未，载初以佐著作除中允、检讨。

　　赠靖难节度使、追封新平郡王、谥恭静宗保卒。诏以宗保仁宗朝尝养于宫中，故优赠之。宗保，允成子，出后昭成太子为孙。既继昭成，与母康氏异宫，定省未尝阙。母或遣人至，虽微贱，必冠带见之。母卒，执丧哀毁。康氏好方书，每岁以钱十余万为药，以施疾者，宗保岁岁如之。每制药，必涕泗追慕。性仁恕，吏盗米至千余石，贳其罪。或谓宗保太宽，宗保曰：“彼盗赃当流，吾恐其人窜远地，则父母妻子皆委沟壑，故不忍也。”尝于坐隅书“忍”字以为戒，宗室贤之。

　　己巳，淮南东路转运司言：“频年水旱，乞差官以楚州市易本钱籴苏州米三十万石，应副军储。或粜用淮南价，拨还市易。”从之，令提举楚州市易司施行，如兑充军粮，令转运司依和籴价偿之。

　　庚午，诏：“近遣光禄寺丞杜纯相度于沿蔡河州军置籴场，计置辇运，以食河北路。可更于沿黄河州县计置，除朝廷赐本钱外，同转运司计脚费以闻。”

　　又诏河北东、西路察访司：“保甲灾伤及五分县，与免教阅；仍令本司约府界阅试，比较武艺给钱粮，放散日数立法。其义勇阅试，更不增粮，止支例物。”

　　辛未，中书言：“准条，南郊前一季，许约法断案外，余不约法。勘会每约法，大理寺供状法申中书、枢密院，即检断，审刑院更不贴草节略贴黄。法状比贴黄繁多，刑房吏少，虑当此拥并，点检不精，乞更不约法；止两月前召审刑、大理官赴中书，令断、议官同议断，依旧贴黄；止作节状申中书、枢密院，受誓戒前半月依此催促。”朱史以为小事削去，新本从之。又奏：“看详编修条例所言：大礼，臣僚加恩，旧无定例，推恩不一。有宗室皆为诸王、使相而充献官及免者，食邑并加千户，或不充献官加七百户，今并改作千户。有皆为知枢密院、枢密副使、宣徽使而带节度使者，食邑七百户，实封三百户；不带节度使者，食邑加五百户，实封二百户，今并改作七百户，实封三百户。”从之。

　　壬申，诏将作监具已科定修三司所用监官、兵匠之数及合役月日以闻。

　　泾原路经略司言：“乞自今汉、蕃户盗西界牛马，听逐路依收接条例于沿边处界首说谕给还。”从之。

　　诏义勇、保甲所习武艺，弓须及七岗以上，弩两石以上，仍以十分为率，弓及枪刀各毋得过二分，余并习弩。

　　中书言：“诸州流民虽愿归业，缘河北赈济粮数不多，欲令京西南、北路差去官详累降指挥存恤，无令饥冻，如自愿归业者听之。南、北路各赐度僧牒二百、州助教敕告各二十，以助赈济。”从之。墨本便于此日载遣裴昱赐韩琦等诏及琦答疏，误也，朱本因之。今移入八年四月萧禧去时。

　　提举河北、河东路义勇、保甲沈括等言：“乞自京给例物赴逐司，准备支用；不足，以逐州军钱充，三司拨还。又准朝旨，命监司官分定州军提举义勇、保甲，乞应教阅月，令逐官往来提举。又义勇，乞委安抚司选兵官同本县官一员监教。河北义勇、保甲依陕西秦凤路例，别籍上等，立通选格，及参详未尽事理，条画以闻。欲乞遇所至州县见教民兵，即亲阅视，其余委监教官精选择。”并从之。

　　淮南等路发运司言：“真、扬、楚州运河久不浚，乞赐钱粮下两司，候纲运稍空，募人兴工。”从之，仍许截留上供钱米各五万四千贯石。

　　知荆南潘夙罚铜八斤，转运使孙构、荆湖北路都监朱允中各七斤。坐妄奏权知懿州、左藏库使李浩斩军人及擅交割公事赴太原府新任不实故也。

　　丙子，卫州防御使冯行己权同勾当三班院，始自雄州还朝也。还朝，据本传。欲载乡巡弓手废复，故出此，不然削去。沿边旧有乡巡弓手，后悉废罢，而北界巡马如故，数渔界河，剽取舟船，行己请复置乡巡弓手以杜侵争之端，上手诏嘉纳。此据行己本传，不知端的月日，且附行己归朝堂三班后。王安石熙宁六年四月一日日录载行己不欲复乡弓手，与本传特异。行己旧传亦同新传，不知史官何故略不参照日录，当是日录不可信也。

　　皇城使、端州刺史、带御器械、同管勾外都水监丞、提举河北兴修水利程昉领达州团练使，永静军判官林伸、东光县令张言举各追一官勒停，权发遣转运副使陈知俭罚铜二十斤，转运判官黄好谦、提举河北东路常平赵偁、前权发遣东路提点刑狱段绎各十斤。初，昉开胡芦河，引水入新开故道，浸民田不可胜计，诏河北东路转运司遣官相视。本志云：葫芦河本西山水，自冀州新河镇入深州武强县，与滹沱河合流，其后变徙，入于大河。熙宁中，程昉请开引水新河故道，诏遣官按视云云。不记是熙宁几年，按日录七年正月二十六日有韩宗师劾程昉事，已附见本月日。转运司遣伸及言举，伸、言举奏：“新河身比旧河高一丈以来，致水逆行浸民田。宋要录云，知俭等凭之以奏。诏昉具析，昉反言引水通快，官私船栰略无阻滞，及滹沱河下尾河塘通阔三十余步。”诏遣都水监丞刘璯、黄御等与催纲李直躬考验，而璯等奏如昉言，故昉迁官而黜伸、言举，知俭、偁、好谦皆以凭伸等奏故罚之。开河部役官吏，仍令昉等第保明。会要水利门：七年十月十三日，以皇城使、端州刺史程昉遥领达州团练使。昉治滹沱河，议者争出所见，谓非利，昉确不移。既而水行，人便之，上嘉焉，进官以赏之。会要所书，盖专为昉地道，与元祐史官不同，当考。元祐史官载伸等言“致水逆行”，昉反言云云。绍圣史官乃削去“致”字、“反”字，此可见其意也。

　　御史盛陶尝论昉曰：盛陶论奏程昉，不得其时，今附此，更详之。陶以五年九月为御史，八年闰四月罢。“昉挟第五埽塞决河之功，专为己力，假朝廷威势，恐动州县，故纵壕寨，徒属骚扰不法。臣意其能为朝廷立事，不无小害，久之不敢轻言。今闻昉所开共城县御河，颇废人户水硙，多用民力，不见成功。又议开沁河，因察访官案行，始知不当。漳河、滹沱河之役，臣不知用工几何，淤田若干，即今通流与否，而水占邢、洺、赵、深、祁之良田，民颇咨怨。王广廉、孔嗣宗、钱勰以至赵子几，皆有论列。采之谣言，至有魔王、金块之诮。其奸欺之状，则闻多置挞口，指决河所浸便为淤田；其事势之盛，则举官废吏，惟其所欲。无耻之徒，希合响附，道路厨传，与国信同，而监司不与焉。至其悖慢豪横，则受圣旨者三，受提点刑狱司牒者十二，故有违拒。朝廷假借任使，惟以水政，其如小人误当赏擢，骄暴自肆，盖其常态。今昉故违制书，已被勘劾，虽该恩宥，尚冀圣断施行。其他兴作，案近制开修河道之类，若相度利害不实，致沮废功利，枉用财力，不以赦降去官原减。乞先委官代还，乃行案验。”上曰：“王安石以昉知河事，且欲任使。开漳河七百万工，滹沱八九百万工，已议体量。”然朝廷讫不果根治也。陶论昉，不得其时，今附昉领达州团练使后。近旨枉费、不以赦原，盖是九月一日张琥奏案验水利不实、不当者。朱本云：盛陶、王广廉、孔嗣宗皆尝论奏，然朝廷皆不果根治也。共城属卫州，河北西路；邢、洺、赵、深，并系西路。

　　丁丑，诏中书检正公事官、司门员外郎依正提点刑狱例奏子孙。

　　赐检正中书孔目房公事许安世、权检正中书礼房公事叶适家钱各百千，以安世丁母忧，适卒故也。适事，见六月二十一日。

　　河北西路察访司言：“准朝旨，买饥民耕牛以备军行辎重，或候岁丰听民间请买，实为便利。”从之。

　　诏河北两路察访，所至案视教阅义勇、保甲，有武艺出伦，并第给例物；如案视不及处，委本司官或元分定监司提举管勾官施行。

　　成都府路转运司言：“本路年例移税往别路远仓输纳，今岁灾伤，乞止应副利、梓州一半估钱外，余正色乞权免支移。”诏免绵州秋税，其戎、泸、龙、剑州，依例那移钱物，以办年计。

　　戊寅，诏两浙西路提举司出米三万石，赈济常、润州灾伤。

　　庚辰，遣太子中允、检正中书礼房公事曾伉察访荆湖路常平等事，伉辞不行，以检正户房公事蒲宗孟代之。

　　诏三司置会计司，以宰相韩绛提举。先是，绛奏：“三司总天下财赋，其出入之数并无总要、考校盈虚之法。欲选官置司，以天下户口、人丁、税赋及场务、坑冶、河渡、房园之类租额年课及一路钱谷出入之数，去其重复注籍，岁比较增亏及其废置钱物、羡余、横费等数。或收多，则寻究因依，以当职之官能否为黜陟；若支不足，或有羡余，理当推移，使有无相济，如此则国计大纲，朝廷可以省察，议论正事，足宽民力。仍乞臣绛提举。”而三司使章惇亦言：“天下财赋，帐籍汗漫，无以察其耗登之数，请选置才士，删修为策，每年校其增亏，以考验诸路当职之官能否，得以升黜。”故有是命。绛传云：继王安石之后，请置局中书，勾考用度，以均节邦计。滞留多不决，数月，以疾辞。新、旧录并同，当考。八年九月庚午，罢会计司。

　　京西南路流民置田、买耕牛权免税钱。

　　枢密院言，在京并诸路新招兵南郊赏给，恐难与旧人同例。诏应降御札后招禁军、厢军等，赏给并给旧人之半。

　　诏提举市易司岁举京官五员。

　　知谏院邓润甫言，闻开封府司、军巡院所禁罪人多久系不决，有自春夏迄今，犹未予夺。诏开封府具析以闻。

　　权发遣三司使章惇言：“三司焚毁，旧行公案全阙吏人，帐司吏多，乞选三十人分于逐案，却拨三司善算吏还账司。”诏差十五人。又奏：“乞从臣委官及选检法官一员，同取索在省主行文籍，逐一看详。素有令式者归有司，未有令式者立条例。”又奏：“乞三司僚属，从臣选举。外司之财，三司总领。如外司有不职、不奉法者，以时案举。”并从之。十一月戊戌，实录又书三司言：乞发运司市易财利，并归三司。从之。即此总领外司之财也。今存此去彼。

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