续资治通鉴长编·治平四年八月4

治平四年八月4

　　己卯，枢密都承旨、左监门卫将军元仁政为左藏库使、荣州团练使，除宫观差遣；东上閤门使李评为枢密都承旨。都承旨旧用閤门使以上或大将军，其后专用枢密院吏，而更用士人复自评始。初，上欲除评，问故事如何，王安石曰：“事果可，不须问故事。为物所制者，臣道也；制物者，君道也。陛下若问故事有无，是为物所制。”上以为然，故有是命。八月丙戌，九月乙未、己酉。

　　斩环庆路钤辖李信、庆州东路都巡检刘甫。初，夏人以兵十万筑垒于其境内，李复圭出阵图方略授信、甫及监押种咏，使自荔原堡约时日袭击。信等如其教，未至贼营，贼兵大至，信等众才三千，与战不利，多所失亡，退走荔原堡。复圭急收前所付阵图方略，执信等付宁州，命州官李昭用劾以违节制，咏以庾死。狱成，信等伏诛，荔原堡都监郭贵坐不策应除名，免刺面，决配广南牢城。于是，王安石白上言：“复圭斩李信事甚当。”上曰：“文彦博、冯京皆不以为然。朕谓彦博等：卿且置官职，试以人命观之，信所陷至八百人，如何反不死乎？”其实夏人初不犯汉地，复圭徼幸边功，致信等败戮，人皆冤之。既而彦博等欲牒夏人以复圭擅出界事，且乞降诏。王安石曰：“夏人但见复圭屡出侵之，不知所以，或当少有畏惮。若便牒报，示以情实，往往旅拒。”上曰：“善。”乃不果牒。实录云夏人犯大顺城，复圭命信等出战。按：信等败处乃荔原堡北，非大顺城也。荔原堡北事在五月，犯大顺城在八月。方敌犯大顺城时，信等久已下狱，且将诛矣。朱本以王安石故，多为复圭讳，辄改墨本，云信等违复圭教令取败。其附传又云信等逗留违师期。皆非事实。范镇铭复圭墓亦云信以违节度斩，盖缘饰也。今并从元祐墨本及司马光日记删修。文彦博欲移牒，降手诏，据日录在二十六日，今并书。新纪书：己卯，环庆路钤辖李信、巡检刘甫坐与夏人战败伏诛。旧纪于十月丙子乃书二人伏诛。案宋史亦以斩李信、刘甫等为夏人犯大顺城时事，其荔原堡北之败则缺而不书，俱误。

　　提举河北路常平等事王广廉言：“一县之事，不以繁简，惟令佐二员，而主簿、县尉所职各异。苟事有谬误，非所职者，虽坐视其敝而莫得救止。欲令主簿专管勾稽簿书，尉专管捕盗依旧外，县事并令通管。”从之。

　　诏中书，应大卿监以下陈乞恩泽，并检条例进拟，不须面奏。

　　庚辰，废清平军为章邱县、宣化军为高苑县。初，景德三年，即二县置军，分兵屯戍。至是，京东路监司以为无用，废军额为县如故，仍归戍兵于齐、淄二州。旧纪废二军附月末，新纪不书。

　　著作佐郎、删定编敕曾布编修中书条例。四月五日编敕，九月六日中允、说书，十四日集校，二十五日户检。

　　夏人自壬申倾国入寇，攻围大顺城、柔远寨、荔原堡、淮安镇、东谷寨、西谷寨、业乐镇，兵多者号三十万，少者二十万，围或六七日，或一二日。

　　辛巳，环庆路都监、东头供奉官、閤门祗候高敏，钤辖、皇城使郭庆，经略司指使、三班借职魏庆宗、秦勃，并为敌所杀。初，敌声言赍百日粮趋鄜延，敏屡白李复圭曰：“兵家声东击西，兼环庆尝破金汤、白豹等寨，衅隙已深，不可不备。”已而秉常果以三十万趋环庆。副都总管杨遂驻兵大义寨，令敏为先锋将。敌夺大顺城水寨，攻围愈急，敏力战通路，自寅至午，且战且前，斩获颇多，至榆林，援兵不至，中流矢死。敌屯榆林，距庆州四十里，游骑至城下，陕右大震，积九日，敌乃退。高敏等战败，自十月丙寅移见于此敌屯榆林，游骑至庆州城下，积九日乃解围去，并据李复圭附传及司马光日记。新纪云云，已注戊午日。

　　河东转运使、工部郎中、直龙图阁王广渊为宝文阁待制，知庆州。知杂御史谢景温劾李复圭擅兴致寇，故以广渊代之。初，欲除广渊修撰，王安石曰：“韩缜知秦州，已得待制，兼广渊数年前尝为侍读，当与待制。”上曰：“如广渊，亦须察，恐饱则扬去。”然卒从安石言。既而御史范育言：“广渊外虽敏给，中挟谖诈，不宜在侍从之列。况西戎未怀，谋帅为重。乞选文武谋勇之士，使帅一道，则边患日清，中外蒙利矣。”不听。

　　右羽林军大将军、邵州团练使令晏为左骐骥使，仍领团练使，为许州都监。先是，诏袒免亲将军已下听补外，令晏虽大将军，以首应诏。宗正司同学官保明堪任，使特命之。令晏为许州都监在九月己丑，今并书。

　　翰林学士司马光言：“奉职考试武举人，而法当先试弓马，若合格即试策。缘弓马者，选士卒之法，非所以求将帅者也。不幸而不能挽强驰突，则有策略将帅之才，不得预试，恐非朝廷建武举之意。况试弓马法，挽与把齐，犹不应格。自今欲乞试策优并挽弓及把者，皆听就试。”中书请如旧制，上批：“再相度。”卒如中书所奏。朱本以为不曾施行，遂削去。今依新本复存之。若谓不曾施行即削去，则当削去者，又何止此也。

　　诏惠州阜民监钱专给韶州；岑水场买铜之费有余，即给转运司移用。初，三司判官张颉请罢本监铸钱，而本路以谓岁得钱二十万缗，用本钱外计得子钱十三万缗，罢之可惜故也。

　　又诏：“嘉、蜀二州违朝旨，不报提举常平仓司文字，委知成都府陆诜劾罪以闻。”诜寻卒，不果劾。诜卒在八月乙酉，今并书。初，遣使提举常平仓贷青苗钱，诜言：“川峡四路与内地不同，刀耕火种，民食常不足，至种芋充饥。今本路省税科折已重，蜀民轻侈不为积蓄，万一岁俭不能偿官，适陷民于死地可哀。愿罢四路使者，如其故便。”并言差役、水利事皆不当改为。其后卒罢三路之使，独置成都府路提举官一员。朱本签贴云会到陆诜后来别无劾到文字，遂删去。今依新本复存之。诜奏疏，据司马光日记在三月十八日。墨本云疏奏，遂罢三路之使。朱本改“遂”字，云朝廷为罢三路之使。要当考究三路罢使实月日，姑如此附见云。知嘉州、司门郎中王浃二年四月到任，知蜀州、驾部郎中高良佐二年四月到任，三年正月替，比部郎中燕介三年十一月到任。日记壬午二十五日又载司农奏成都转运司决陵州公人，为以税钱为青苗，令分析，恐范纯仁得罪或缘此，当考。三月二十五日李南公兼常平可考。

　　癸未，上批：“闻在京诸班直并诸军所请月粮，例皆斗数不足，内出军家口亏减尤多。请领之际，仓界斗级、守门人等过有乞取侵克，甚非朕所以爱养将士之意，宜自今每石实支十斗。其仓界破耗及支散日限、斗级人等禄赐、告捕关防、乞取条令，三司速详定以闻。”先是，诸仓吏卒给军食，欺盗刼取十常三四。上知其然，故下诏，且命三司条具。于是，三司言：“主典役人，岁增禄为钱一万四千余缗。丐取一钱以上，以违制论，仍以钱五十千赏告者，会赦不原。”中书谓：“乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物并计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。徒罪皆配五百里外牢城，流罪皆配千里外，满十千即受赃为首者配沙门岛。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。为首者依上条内合配沙门岛者，配广南牢城。仍许人陈告，犯人该徒给赏钱百千，流二百千，配沙门岛三百千。若系公人，给赏外更转一资。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。”从之。会要：提举三司帐司曾布云熙宁三年九月二十五日河仓条贯，按此乃是八月二十七日立仓法。旧纪书：“癸未，诏：诸仓给受槩量者，临时多寡，并缘为奸，刻军食十常三四。其增诸仓役人禄，立勾取重法。由是骞减运粮卒坐法者五百余人，奸盗以故得不纵。后推以及内外吏，吏始重仍法。”新纪削去。削去其谀辞可也，如立仓法安可不书？

　　初，上言：“三司副使不才，如何更择人？”王安石以为才难须务考绩，上曰：“刘晏在江、淮，所任多年少俊锐之人，今如荣諲辈颓堕不晓事，何所用之？”曾公亮曰：“令吴充奏更用人可也。”已而遂罢荣諲、张刍等，皆令补外。上又论判官多不才者，兼三司多侵夺有司职事，事非其事。安石曰：“三司所治，多是生事以取赂养吏人，不然则三司何至事多如此？止如纲运抵京，必令申三司然后库务敢纳，此不过吏乞千数百钱，然因此留滞纲运，而送纲者所费不但千数百钱而已。又三司所治事，近则太详，远则太略，所以详近者，凡以为吏人便于取赂而已。若欲省此等事，则当先措置吏人，使廪赐厚而员不冗，然后可为也。人主理财，当以公私为一体，今惜厚禄不与吏人，而必令取赂，亦出于天下财物。既令资天下财物为用，不如以法与之，则于官私皆利。”此以上见日录二年八月十四日，今依朱本附此。继而上又谓执政曰：“吏人及场务、仓库官，当人人赋禄。今不赋禄令受赇，既不免衣食公私之物，而因其受赇，生事坏法，费财者甚众。若赋禄，则亦不过敛取公私之物还以衣食之而已。”故有是诏。此与五年五月二十六日诏相似，然有不同处，仍合留存。本志全因日录联此作一段。刑法志因日录联书作一段，略云：中书请更定约束十条，行之。其后，内则政府，外则监司，多仿此法。仓法之设，内外骞增吏禄至百余万缗，皆取足于坊场、河渡、市例、免行役、利息钱，既不耗县官，亦不加赋于民，而吏禄以给云云。又食货志云：京师骞增吏禄四十一万三千四百余缗，监司、诸州六十八万九千八百余缗，然皆取足于坊场、河渡、市例、免行役、利息钱等，而县官骞入财用初无损少焉。当考。

　　又诏蔡河拨发堤岸、斗门公事等，并隶都大制置发运司。

　　甲申，赐大渡河南卭部川山前、山后百蛮都首领苴克敕书、器币、袭衣、银带，以贺登位、贡马等故也。

　　知唐州、光禄卿高赋提点陕西路刑狱。上批：“近令司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事。今后每骞终，具下项事节闻奏，如有未尽事理，更增损指挥：天下常平、广惠仓见在钱斛若干数目，夏、秋青苗钱散过若干数目，合收若干斛斗、已纳若干、未纳若干、倚阁若干、籴到诸色斛斗若干、斗直若干、出粜过若干、都收息钱若干、赈贷过若干，天下水利兴修过若干处，所役过若干人功、若干兵功、若干民功，淤溉到田若干顷亩，增到税赋若干数目，农田开辟到若干生荒地土，增到若干税赋，天下差役更改过若干事件，宽减得若干民力。”此据会要、实录删修，云上批司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事，自今岁终，可具常平、广惠仓钱谷见在，夏秋青苗钱敛散、纳欠、倚合、籴粜、本息、赈贷、水利兴修所役兵民，淤溉田亩及开辟生荒所增税赋，差役更改数以闻。

　　发运使薛向等言：“近奏举职方员外郎张穆之、虞部员外郎李文卿、开封府兵曹参军张涣权管勾本司公事及准备差遣勾当。今来收受装发，已成伦序。欲乞并差充本司勾当，张穆之仍乞与理运判资序。”诏从之，张穆之候一年，如职事修举，即具保明闻奏。会要八月二十七日事，今附见。

　　看详编修中书条例所言，看详合归有司二十二事：乞臣僚举选人转官循资状令银台司直送铨收；使官员身亡，令止申审官院等；内外辟举官并两制及亡没臣僚之家陈乞亲戚差遣，乞止中书批送所属施行；及乞今后差除官员合有支赐，即札下三司依式，其宗室支赐亦依此；见任少卿监以上并分司致仕少卿监、宗室小将军以上身亡孝赠，并札下入内内侍省支赐，乞在京委三司，在外委所在州军支给；并乞罢进选人授差遣家状；新授京官三代表、品官之家陈乞服内成亲，乞令立条；封王并节度使初除及移镇等，合行管内布政，止令学士院检举。并从之；令臣僚支赐及孝赠，候修成式关送入内内侍省，依旧取赐。先是，上怪中书事多稽滞，王安石言：“臣屡奏中书事多，宜减省归有司，欲谕编修条例官先具合减省名件逐旋进呈。”上许之。

　　乙酉，命提举在京诸司库务王珪、李寿朋同三司使、副使提举编修三司令式。候成，各赐一本，令三司通共遵守施行。

　　丙戌，阅济州等武卫指挥兵九百五十六人𨭚排军阵。以提举教阅、左藏库副使刘舜卿为閤门通事舍人，指使梁宝等三人第减磨勘年，赐绢，𨭚排兵十人、教头二人、鎗刀手斗击刺十人并迁一级，余赐帛有差。

　　诏令三司，今后应不带职臣僚直舍人院及权领两制差遣者，并支与见钱请受。会要八月事。

　　知大宗正丞张稚圭言：“今相度到宗室诸般请受券历，分擘合为四百一十九道，乞付三司勾历，逐月止随料钱请勘，委实简径。”从之。会要八月事，记闻载张稚圭，有当考者。

　　诏：“近除东上閤门使李评充枢密都承旨，虑士人领职本院，待遇体式故事与吏人不同，可检会先夏守斌、杨崇勋领职日体例施行。”

　　龙图阁直学士、知成都府陆诜卒。实录八月二十九日，已附二十四日，此可削去。

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