续资治通鉴长编·宝元元年（1038）正月

宝元元年（1038）正月

　　春正月癸卯，元昊请遣人供佛五台山，乞令使臣引护，并给馆券，从之。元昊实欲窥河东道路故也。

　　刑部员外郎、直史馆、同知礼院宋祁上疏曰：

　　臣伏见顷岁以来，灾眚数见，依类托寓，异占同符。天本视法而尊，乃有躔离流薄之变；地当安固而静，乃有都国震动之占。陛下奉承郊丘，岁丰月洁，当蒙介福，翻致大异，何哉？得非事有召奸，法有阶隙？天于宋室，谆谆存顾，先几豫虑，以启圣心，欲陛下据易图难，缘微警著，奋扬刚德，固执主威，猒销未萌，以光丕业也。

　　臣伏读前史五行志，以验于今，累威重谴，不可不察。若乃群星流散，则民人荡析之象也；月行黄道，地震州邑，边戎窥闲，臣下擅恣，后妃将盛，年谷阻饥之兆也。去年火焚兴国寺浮屠，延燔艺祖神御殿，已而盗坏宗庙扣器者再，则神不昭格之意也。自昔灾异之发，远者十数年，近者三四年，随方辄应，类无虚已。陛下何不暂概清虑，推求其端。方今典刑设张，上下禔穆，而臣便论危事，必难取信。然陛下试一念之，假有荡析，以何策固安？假有饥空，以何理振救？脱致窥闲，可任之将谓谁？傥令擅恣，可防之奸有几？灾异不验，国之福也。苟使遂验，则陛下御之之虑，得不素具于彀中哉？然请先言其要：

　　臣闻君以操柄为重，臣以奉命为恭。柄舍之，则重者反轻；命窃之，则恭者更僭。伏惟陛下念爵赏之典，刑罚之权，虽览群言，一决宸虑，无委成假借，以开贵近牵制之私。若夫后宫戚里，祈恩丐赏者日月不乏，陛下但当断而不听，以示至公。内省黄门，给事左右，亦宜数加训敕，使思不出位。此皆助阳抑阴之术也。臣闻伯禹三王之长，逢辜引慝；宣王成周之良，遇患侧身。故能感徼神祇，收还威怒，回沴气为太和，化已衰为中兴。陛下览照古今，至详至熟。今变眚日著，中外暴闻，而罪己之问不形于诏书，思患之谋不留于询逮。委远天戒，虚而未答，踰时越月，群下默然。闲者但引缁黄，晨斋夕呗，修不经之细祀，塞可惧之大变。人且未信，天胡可欺！臣诚至愚，窃恐销伏之闲，未为得计也。伏望陛下不以灾之未应遂为宴安，不以岁之屡丰便忘荒馑，普诏百职，各贡所怀，庶几天下条贯，粲然先见。惟陛下留神省阅。

　　甲辰，雷。

　　丙午，以灾异屡见，下诏求直言，曰：“朕躬之阙遗，执事之阿枉，政教未臻于理，刑狱靡协于中，在位壅蔽之人，具官贪墨之吏，仰谏官、御史、搢绅、百僚密疏以陈，悉心无隐，限半月内实封进纳，朕当亲览，靡及有司，择善而行，固非虚饰。”此诏实录、本纪俱脱遗，独会要有之。宋祁集直言疏注云：正月九日也。会要以为十日，恐误。张方平集所上疏亦云丙午诏书，祁疏乃云伏读戊寅诏书。按正月戊戌朔，无戊寅，疏误也。祁当时上疏必不误，或刊刻讹。缘实录、本纪所以脱遗此诏，当是二月韩琦所言，宰相不肯颁行也。

　　庚戌，命翰林学士丁度等权知礼部贡举。

　　乙卯，大理评事、监在京店宅务苏舜钦诣匦通疏曰：

　　臣闻河东地大震裂，涌水，坏屋庐城堞，杀民畜几十万，历旬不止。始闻惶骇疑惑，窃思自编策所纪，前代衰微丧乱之世，亦未尝有此大变。今四圣接统，内外平宁，神人交欢，兵革偃息，固与夫衰微丧乱之世异，何灾变之作返过之邪。且妖祥之兴，神实尸之，各以类告，未尝妄也。天人之应，古今之鉴，大可恐惧。岂王者安于逸豫，信任近狎，而不省政事乎？庙堂之上，有非才冒禄，窃弄威福而侵上事者乎？又岂施设之政，有不便于民者乎？深宫之中，有阴教不谨，以媚道进者乎？西北羌夷，有背盟犯顺之心乎？臣从远方来，不知近事，心疑而口不敢道也。所怪者，朝廷见此大异，不修阙政，以厌天戒、安民心，默然不恤，如无事之时；谏官、御史，不闻进牍铺白灾害之端，以开上心。然民情汹汹，聚首横议，咸有忧悸之色。臣以世受君禄，身齿国命，涵濡惠泽，以长此躯，目睹心思，惊怛流汗，欲尽吐肝胆，以拜封奏。

　　又见范仲淹以刚直忤奸臣，言不用而身窜谪；降诏天下，不许越职言事。臣不避权右，必恐横罹中伤，无补于国，因自悲嗟，不知所措。既而孟春之初，雷电暴作。臣以谓国家阙失，众臣莫敢为陛下言者，唯天丁宁以告陛下。陛下果能霈发明诏，许群臣皆得献言。臣初闻之，踊跃忻抃。旬日，闻颇有言事者，其闲岂无切中时病，而未闻朝廷举而行之，是亦收虚言而不根实效也。臣闻惟诚可以应天，惟实可以安民。今应天不以诚，安民不以实，徒布空文，增人太息尔，将何以谢神灵而救弊乱也？岂大臣蒙塞天听，不为陛下行之，岂言事者迂阔无所取，不足行也？臣窃见纲纪隳败，政化阙失，其事甚众，不可概举。谨条大者二事以闻：

　　一曰正心。夫治国如治家，治家者先修己，修己者先正心，心正则神明集而万务理。今民闲传陛下比年稍迩俳优贱人，燕乐踰节，赐予过度。燕乐踰节则荡，赐予过度则侈。荡则政事不亲，侈则用度不足。臣窃观国史，见祖宗日日视朝，旰昃方罢，犹坐于后苑门，有白事者立得召对，委曲询访，小善必纳。真宗末年不豫，始间日视事。今陛下春秋鼎盛，实宵衣旰食求治之秋，而乃隔日御殿，此政事不亲也。又府库匮竭，民鲜盖藏，诛敛科率，殆无虚日，三司计度经费，二十倍于祖宗时，此用度不足也。政事不亲，用度不足，诚国大忧。臣望陛下修己以御人，洗心以鉴物，勤听断，舍燕安，放弃优谐近习之纤人，亲近刚明鲠正之良士。因此灾变，以思永图，则天下幸甚。

　　二曰择贤。夫明主劳于求贤，而逸于任使。然盈庭之士，不须尽择，在择一二辅臣及御史、谏官而已。陛下用人，尚未遴择。昨王随自吏部侍郎平章事，超越十资，复为上相。此乃非常之恩，必待非常之才，而随虚庸邪谄，非辅相之器，降麻之后，物论沸腾。故疾缠其身，灾仍于国。此亦天意爱惜我朝，陛下鉴之哉！且石中立顷在朝行，以诙谐自任，士人或有宴集，必置席闲，听其语言，以资笑噱。今处之近辅，不闻嘉谋，物望甚轻，人情所忽，使灾害屡降而朝廷不尊，盖近臣多非才者。陛下左右尚如此，天下官吏可知也。实恐匈奴轻笑中国，宜即行罢免，别选贤才。又张观为御史中丞，高若讷为司谏。二人者，皆登高第，颇以文词进，而温和软懦，无刚鲠敢言之气。斯皆执政引拔建置，欲其缄默，不敢举扬其私，时有所言，则必暗相关说。旁人窥之，甚可笑也。故御史、谏官之任，臣欲陛下亲择之，不令出执政门下。台谏官既得其人，则近臣不敢为过，乃驭下之策也。

　　臣以谓陛下身既勤俭，辅弼、台谏又皆得人，则天下何忧不治，灾异何由而生。惟陛下少留意焉。舜钦本传称，康定中，河东地震，舜钦诣匦上疏，盖误也。康定中，则王随等罢久矣，今据舜钦集，见之此年正月十八日。

　　丙辰，诏曰：“比者善气弗效，阴眚屡见，地大震动，雷发不时。推原天谴之所由，岂吏为贪弛苛虐，使狴牢淹系，而赋调繁急欤？或受赇鬻直，下情壅蔽，以亏和致戾欤？转运使、提点刑狱，其案所部吏以闻。”

　　宋祁又上疏曰：

　　臣闻赏罚操决，天子之权也。奏请可否，以佐上操决，则百度乂宁，一人尊强。窃见陛下临视庶政，深执谦德，不自先断，专委大臣。使大臣人人如皐陶，家家为后稷，尚且不可，况有托国威而肆忿，寄公爵以植恩者哉。臣请粗陈其要：

　　且如陛下自欲有所拔擢，大臣以为不可，陛下从而罢之。又如自欲有所黜去，大臣以为不可，陛下从而任之。如此，则权常在臣，政不在君，昭然可见矣。陛下何所忌惮而不累加裁诘，遂使中材之人料时之如此，欲自结于朝者还附于权党，欲自徇于公者反入于私门。威柄寖移，人心何系？此将来可虑一也。

　　臣闻忠臣之事君，造膝而言，诡辞而出，所以启心防患也。陛下亦宜隐秘其语，保全其人。傥露主名，则为所议刺者皆切齿而思报矣。兴诽造谤，不退不止。一旦罹患，而后来者传以为戒，皆苟容偷合，背公入党，则陛下虽有盈庭之士，朱紫杂袭，谁肯与权贵立敌进言而取祸哉。此无异挈仇以授奸人，自闭其耳目也。臣比见兹事，以验于前，伏望深思大易失臣之义，无袭春秋阳处父之枉。此将来可虑二也。

　　臣伏惟陛下春秋鼎盛，皇嗣未立，后宫所御，当贯鱼序进，广求螽斯之福。伏望豫示敕诫，诏判贵贱，使上下有制，不相踰越；谗谒毁闲，明垂防禁。数诏后妃，习知谦退和柔之懿，无令僭妬得萌其中。此将来可虑三也。

　　谏官、御史本所以选进鲠亮，震肃权纲，为天子之耳目也。今则不然，有势者其奸如山，结舌不问；无援者索疵吹毛，飞文历诋；未及满岁，已干宰司，希兼职而求进秩矣。如此，则宰司有失，谏官、御史谁肯为陛下尽言乎？臣故曰，谏官、御史由宰司之进拔者，非陛下之利也。夫轻授重责，难以得人；但赏不罚，难以肃下。今若令居是官者，终岁不言及言而不当，坐不任职退；挟持私意，有所回匿，而坐故纵诛；不畏强御，议论严正者，陛下自意擢之，无令有司得与。此亦救阿党之一也。

　　传曰：“正其本，万事理。”又曰：“人存则政举，人亡则政息。”苟使天子持柄于上，群臣事职于下，如臣前所陈者，大猷几务，将交修毕举矣，安有政未臻理，刑靡协中乎？至于海县浩繁，官不悉善，或察廉无状，或贪冒公行，或民穷无诉，或事纷未治。大且抵死，小则远官，案章一下，交手受械，事轻人末，曷足应天变而关国体乎？要之，灾异之发，政教之本，在朝廷君臣之闲耳。

　　臣闻徒善不足为政，徒法不能自行，天之感物，不为伪动。今陛下惕然自反，已降德音，群臣将毕精极虑，随事纳说，必有可采。伏望朝廷开许施行。然臣尚有所虑者：今臣下准诏，例得献言，言不深切，则事不明白。或恐有昧仪矩，罔识禁忌。论安危则便云“泰山累卵”，指宴饮则直曰“酒池肉林”。伏望陛下纳污含垢，一切裁赦，兼容博听，以取其长，勿令有坐狂言而得罪者，则圣德愈光大矣。

　　庚申，除并、代、忻州压死民家去岁秋税。

　　甲子，赐新知忻州、礼宾副使高继元甲马一匹。

　　上封者言：“自变茶法，岁辇京师银绢，易刍粟于河北，配扰居民，内虚府库，外困商旅，非便。”丙寅，命权御史中丞张观、侍御史程戡、右司谏直集贤院韩琦与三司别议之。

　　丁卯，比部员外郎师仲说致仕。故事，当有一子官。上以仲说尝知金州，失入死罪，特罢之。

　　直史馆苏绅上疏曰：

　　星之丽天，犹万国之附王者。下之畔上，故星亦畔天。精气所感，先示其象。陛下既祗畏天戒，则宜推原其本，而预修其备。若生民之疾苦未复，郡县之刑辟未平者，愿推所以拯恤。在位有背公怀私，害直丑正，相为比周，不顾廉节者，愿思所以惩艾之。据名藩，专使领，有因循亡效；守边防，拥重兵，有方略不闻者：愿议所以更置之。西北诸戎，久恃信好，有强悍自恣，犷骜慢上者，愿求所以伐其谋。左右近习，久处亲信，有狎侮不戒，狃宠怙恩者，愿思所以杜其萌。草泽庶士，有负非常之才，而上不知、知而未用者，愿思所以观其行，尽其能。凡此数者，幸留听而察焉。

　　天者，阳之气；地者，阴之体。其有越阴之体，侵阳之政，则应以变动。故书曰“臣无有作威作福，害于而家，凶于而国”，是也。今大异若此，得非任事之臣踰常分乎！朝廷事无大小，委之政府，至于黜陟之柄亦或得专。夫一二大臣，平居之日，所宜辨论官才，使陛下周知在位之能否。及有除拟，则可以随才而任用，使进擢之人知恩出于上，则威福不外分也。今则不然，每一官阙，但阅其履历、附以比例，而陛下无复有所更。故竞进之徒，趋走权门，经营捷径，靡所不至。是恩命未出于上，而请托已行于下矣。祖宗时，擢用要官，惟才是用，臣下莫得而先知，不牵制于一切。故被擢之人，咸思自励。此无他，讲求之有素，而大权不在于下也。

　　雷者，天之号令，所以开发萌芽，辟除阴害，万物须雷而解，须雨而润。惟人君崇宽大、顺春令则应节，否则动于冬。今方春而雷发声，天其或者欲陛下出号令以震动天下，宜及于早，而矫臣下舒缓之咎。凡朝廷事无巨细，无内外，取其先急者，悉关圣虑而振肃之，不可缓也。夫星变既有下畔上之象，地震又有阴侵阳之证者，天意若曰夷狄将有畔上之衅，恐陛下未悟也，又以震雷警之，欲陛下先事为备，则祸患消而福祥至矣。

　　直史馆叶清臣上疏曰：

　　昔杜钦有言：“子为父阴，臣为君阴，妻为夫阴，夷狄为中国阴。”臣以今日之事推之，陛下嗣位十六载，尚虚储宫，宗室诸幼，无所用事，子之阴不能沴父也。中宫柔顺，不奸外朝，戚里族属，不及以政，妻之阴不能沴夫也。四夷詟服，边闙不耸，夷狄之阴不能沴中国也。独大臣秉政，专制刑爵，陛下驭臣之术，未合治体，臣谓此正臣之阴为沴尔。

　　陛下缵御之始，母后临朝，天资仁孝，推而弗有，天下之人不以为过，知陛下奉先志而尊母训也。明道以后，政归明辟，进退辅弼，废置阉寺，杜私谒，禁斜封。当此时，天下之人驩然倾心，知陛下晦于昔而显于今也。然患在持之不久，未能励精庶政，遂使招权之人，日尝月伺，乘上宽仁，自用于下。陛下犹临朝渊默，垂拱仰成，事无大小，有议皆可。使辅相之臣竭忠无私，皆如萧、曹、房、杜则可，一有不及，才或非伦，则误陛下事多矣。

　　臣闻王者之所以横制六合，抚有万民者，在握刑赏之权，不授人以柄而已。故举一善，有爵禄之赐；黜一恶，有斧钺之诛。使人尊如天，亲如地，仰其明如日月，畏其威如雷霆。今则不然，有一进拔，则曰宰相某人之亲也、旧也，尝游其门而善者也；被一抑黜，则曰宰相某人之嫌也、隙也，迹疏而不被其遇者也。爵赏刑罚，陛下所有也，比及于人，则天下之人族谈嚣然，不曰自陛下出，而曰由宰相得，非臣阴之盛而易天地之序者乎！此非一日之事也，坚冰之渐，其来久矣。京房曰：“臣事虽正，专必震。”使正而专，犹且震，况专而不正，安得不渎阴阳之气而致天地之变乎！此地震之所由至也。

　　昔祖宗临御，亲览权纲，进贤退不肖，发在宸断，孜孜求治，朝夕访对，孤臣下士，皆得纳忠，小大之事无不知，刑赏之行无不当。今陛下昕旦视朝，仅了常务，未尝讲议大政，考求得失，昼日燕居，深处穆清，未尝延召多士，咨诹未悟。此陛下所以驭臣之阙，而执事得以阿枉，在位得以壅蔽也。臣愿陛下用天之高明刚健，法太祖之英武肃果，太宗之神睿聪察，先皇帝之精勤哲明，然后官人以材如周文，以法绳下如汉宣，招谏迁善如唐文皇。若此，何惧灾患之不消，福庆之不臻哉！

　　校书郎张方平陈七事：一曰密机事，二曰用威断，三曰广言路，四曰重图任，五曰正有司，六曰信命令，七曰示戒惧。

　　御史中丞张观亦言，承平日久，政宽法慢，用度渐侈，风俗渐薄，以致灾异，因上四事：一曰知人，二曰严禁，三曰尚质，四曰节用。（实录、本纪，四月并无求直言诏。按张观传言正月诏求直言。苏绅传云星流地震，方春而雷，诏求直言。又韩琦家传论宰相疏亦云陛下引咎询求谠言。而叶清臣传又云清臣疏论地震，会诏求直言，复上疏。是月必有诏也，实录、本纪偶脱之。臣焘先用宋祁集奏议所注月日追书，仍取王氏会要，诏文俱载于正月九日，苏舜钦等疏有实日者追附其日，独苏绅、叶清臣、张方平、张观等仍于月末附见。）

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