续资治通鉴长编·咸平六年三月

咸平六年三月

　　三月辛卯朔，钦州言交州八州使黄庆集等率其属四百五十余口归附，诏遣使慰抚之，令还本道。

　　侍御史知杂事田锡言：“臣伏睹去秋已来，霖雨作沴，近畿诸处，水潦为灾。虽闻检覆蠲免租税，又闻相度低下开掘沟渠。忧恤之心，似有所济，而利害相半，莫知适从。古者不夺农时，虑妨营种，或遇歉岁，即念困穷，故有赈贷粮储，除放徭役，免令凋瘵，不至流亡。今国家为少阙军兵，防备边戍，遂于曹、单、宋、亳、陈、蔡、汝、颍之间，点集乡村，拣选强壮，得五七万人。访闻始降宣命指挥，只令在本城防守，及至奏闻都数，即并抽赴京师。昨近臣何以商量，如此失信，令下民宁无怨望？况陛下常好读书，有儒臣时得侍讲，春秋谓‘君命无二’，又曰‘信不由中’，谅在圣聪，尽达微旨，岂有命令既宣于群下，而诚信不由于厥中？若外国差人在京探事，事无巨细，境外既必尽知，知而图谋，边上未得安静。其所谋之大，谓古者以民为邦本，食为民天。今国家取丁壮为兵，已失邦本；以灾伤去食，宁有民天！粮储何止无余，边备亦恐不济，以此得计，以此乘时，此外国所谋之大者也。其所谋之大者，以关西去年秋稼不登，京东今岁春种已失，国家营救之不暇，庙堂图虑之未精。欲以新集未惯之兵，授非才无勇之将，侥幸求胜，轻敌寡谋，此外国所谋之大者也。加以自春已来，多阴少晴，每遇朔风，其来数日不定，变阳春和煦之令，入边塞动静之占。臣不晓占书，不知兵略，但以经史所言之事，求灾祥可见之征，以愚意裁量，望圣慈采纳。虽兵者凶器，不得已而用之，民为邦本，不得已而取之。今五七万人并离农亩，日近更差使臣拣点，岂无物议忧虞！以灾沴之余，寇盗若起，适足为戎狄之利，有劳宵旰之怀。检灾伤乃是虚名，行赈贷且非实事，斯乃今日之务最急也，非时之患可忧也。臣谓非十年不足以聚蓄财货，非十年不足以生育黎元。二十年间，治之得其宜则无虑，治之失其宜则有患。非二十年尚未能蓄聚财货，生育黎元，况临事欲制置乎？望陛下思今日之急务，虑非时之所忧，示信以结之，善谋以成之。若信不由中，事出虑外，必恐国家多难，自今日始。臣受先帝拔擢，不敢不言，臣受陛下指挥，不敢不奏。”（锡自注云：咸平六年三月一日奏，今附本日。差使臣拣点曹、单、宋、亳、陈、蔡、汝、颍丁壮，更当详考。）

　　壬辰，以咩逋族首领、锦州团练使泥埋领鄯州防御使、充灵州河外五镇都巡检使。先是，上谓辅臣曰：“泥埋与潘啰支同力讨贼，族帐密迩河外，近又遣城逋远告事宜，不幸而死，可特与转改，令与潘啰支犄角宣力。”故有是命。

　　石隰都巡检使高文岯言绥州东西蕃部军使拽臼等百九十五口内属。

　　初，大理寺丞黄宗旦言颍州陂塘、荒地凡千五百顷，可募民耕殖，即命宗旦往经度之。部民应募者三百余户，诏令未出租赋，免其徭役，且欲宗旦终其事，甲午，以宗旦通判颍州。

　　环州言蕃官苏尚娘击贼有功及屡告贼中机事，癸卯，以为临州刺史，赐锦袍、银带。

　　有司言：“庆州克胜等军亡没者，承例取子弟以代；所乘马死，则责其自市，故多至逃窜。”诏自今亡者募人补之，阙马者官给之。

　　丙午，左司谏、直昭文馆种放再表乞暂放归山，诏许之。特授起居舍人，将行，宴饯于龙图阁。又诏三馆、秘阁官宴饯于琼林苑，上赐七言诗三章，在坐皆赋。

　　辛亥，内出封事，云：“臣闻安边陲，定祸乱，无出于和人心而正师律；实仓廪，兴馈运，无出于惜民力而施号令。当今大要，实在于兹。臣窃谓去岁丑虏生妖，灵州路绝，陛下徧询有位，俾献良筹，始皆克定妖氛，终则陷失疆土。臣以为此盖主将无智，漕运不才。何者？若主将有夺人之心，漕运有先见之略，则料敌制胜，必兆深谋，弭患平戎，不堕奸计矣。何以言之？去岁大兵已至边界，疑惑不前，致贼先击灵州，断其道路，遂使救兵不进，信候不通，此主将之无谋也。经度粮草，集便资储，当使民庶靡劳，寇戎不测，而张皇事势，明揭牓云，限二十五日裹粮，取灵武一郡老幼，是致贼辈明知事实，并力攻围，此漕运之不才也。成事不说，今固已然，来者可追，请陈其要。臣今又睹命度支使梁鼎等往陕西制置者，有以见陛下忧勤烝庶，采择刍荛。然事理之间，有所未便，臣若不论利害，密达圣聪，异日河西稍失安宁，关右复须劳役，支吾不暇，兵革大兴，则臣惧此时天必垂咎。臣窃闻欲令边上同近内州郡同其价例，货鬻解盐。此议傥行，必招深悔。盖蕃情民意，惟利是图，或稍失堤防，必共为奸弊。臣伏见鄜、延、环、庆、仪、渭等州，未禁青盐之时，每一斤不过十五钱，百姓皆食。洎禁青盐，客旅入中刍粟，运解盐于边上货鬻。其所鬻之价，与青盐不致相悬，是以百姓乐食贱盐，须致畏法，至今蕃部难卖青盐。今若运解盐赴边，与内地同价，则边民必须冒法图利，却入蕃界，私贩青盐，乃助迁贼而结民怨矣。书云‘民惟邦本，本固邦宁’，若邦不宁，求边鄙无事，不可得也。伏望陛下特开圣断，询问辅臣，以安边为远图，以恤民为大计，审详利害，无失事机。”

　　诏下其章付梁鼎等条对以闻。鼎等言：“窃以关中郡县，控接河西，远近宿兵不下十万，比约诸郡公钱充费，一年计以七十万五千余贯。仍自去岁以来，诸州支发净尽，刘综累奏乞自京般钱三十万以给边费。上封者不计此患，妄骋瞽言，但讥变法之非，曾乏赡军之术，殊不知自古帝王，何尝不取山泽之利，为军国之资。伏望陛下徧召上言之人，各访赡边之策。傥迁贼未灭，十州军支用不充，则如何画谋，以备供亿！苟有策，则请无禁盐。若但抗虚词，工为沮议，愿加惩责，以戒群伦。”于是，鼎奏罢陕西转运使刘综。综归朝，亦密陈其非便。上以鼎等封执前议，谓必有成，故不复询问。

　　既而鼎至关右制置，自为矛盾。始请运咸阳积粟以实边，而岁久不堪兵食，复请假贷于民，俟秋成赐纳新粟。朝命不许。又言俟至边郡斡运，资粮有备，则请行盐禁。洎乘传至解池，即移牒禁止，约束乖当，不为吏民所伏。旋又运盐赴边，公私大有烦费，而沿边顿无入中，物论纷扰。于是，命判户部勾院、太常博士林特与知永兴军、工部侍郎张咏详议其事以闻。

　　乙卯，宰相吕蒙正上言：“近臣朞功之丧，所给赙赠，乞令寝罢。”诏不许。

　　环庆都部署张凝言：“内属戎人，与贼界错居，屡为胁诱。臣领兵离木波镇，由新开路径至八州原下寨，招降得岑移等三十三族，又从淮安镇入分水岭，招降得麻谋等三十一族，又至柔远镇，招降得巢迷等二十族，遂抵业乐，招降得侬树罗家等百族，合四千八十户，第给袍带物彩，慰遣还族帐。”凝以功就加宁州团练使。

　　原州熟户裴天下等言，移湖等帐附李继迁，请帅族兵掩击之，来求策应，部署司不报。上以戎人宜力御寇，不应沮之，即诏诸路给以精甲。

　　五台山僧言灵境寺门闭讫自开，旦有履迹三十二于庭。上曰：“此甚怪事，然彼方人谓有此，即岁稔民安，亦可尚也。”

　　权知开封府寇准言：“见阙军巡判官，乞选曾一任判、司、簿、尉人才优者充，候满三年，与京官亲民差遣。”从之。

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