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卷五十三 日本订约 |
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穆宗同治十年,夏五月,日本使臣伊连宗城、柳原前光来议订约。命李鸿章为全权大臣,与议于天津。日本在东海中,全国四面环海,统四大岛而为国。所属小岛,凡一千八百余。当周惠王时,有盘武彦尊起日向国,率师东征,计平长髓及彦八十岛贼,开山林,营宫室,遂迁都继位于大倭(即大和)之橿原,是为神武帝。自汉武帝灭朝鲜,始有驿使通汉。建武中,其倭奴(今作伊都古怡土县)国王遣使举贡,朝贺于汉,光武帝赐以印绶。安帝时,又遣使献其生口百六十人,然皆出其国造(神武帝即位,赐功臣椎根津彦等以地名,曰国造。)之所为,故非王室之所遣。至献帝朝,神功皇后渡海攻新罗,降之,高丽、百济皆归歀。后遂因高丽乡导,数遣使朝于魏。自西晋以至于南朝,贡聘不绝,皆受中国封拜。隋炀之世,国书失辞,炀帝仍遣使往报。唐贞观以逄,信使踵至,遗僧侣、学生留学于唐,或有仕唐者。当是时,上自天时、地理、官制、兵备,暨乎典章制度、语言文字,至于饮食居处之细,玩好游戏之微,无一不取法于大唐。礼仪文物,居然大备。及昭宗国乱,聘使渡海者多阻于兵,不得达,其参议菅原道实采留中学僧中瓘报告,奏罢遣唐使。五代及宋,国交彼此皆绝。 元世祖混一志侈穷兵东伐,丧师十余万。日人筑石砦于博多,禁通商,自是始有轻中国之心。明太祖时,张士诚、方国珍余党,导其奸民为寇,出没海上。至嘉靖中,尤猖獗。北自辽海、山东,南抵闽、浙、东粤,滨海之区皆罹其害。四十三年,总兵戚继光、俞大猷等合师大创之,其患始渐息。神宗之世,其关白丰臣秀吉两出兵侵朝鲜,明师赴援,皆失利。秀吉卒,日本始收兵还国。后德川氏世执政权,方欲以文治致太平,故二百数十载彼此相安于无事。咸丰、同治以来,其国迫于外患,下诏变法,广事外交,与泰西诸国互订条约。念与中国邻近,宜亟通好,以冀同心协力,御外侮。乃于同治九年七月,遣外务大丞柳厚前光、少臣花房义质等携外务卿书来中国,与总理各国事务衙门预商通好事宜。至天津,谒见通商大臣成林、总督李鸿章。成林代为上书,命留津候命。总理衙门议履,许通商,不必换约。前光再三力争,总理衙门始允与之订约,至是,日本特以大藏卿伊连宗城为正使,来缔盟约,前光副之。朝命鸿章为全权大臣,办理日本通商事务。江苏按察使应宝时、署津海关道陈钦随同帮办,是为中日议约之始。 秋九月,与日本订约成。先是,日使柳厚前光归,疆臣有以前明倭寇为辞,奏请拒绝日本通商者,李鸿章奏驭之,谓:“顺治乞嘉、道年间尝与日本通市江、浙,设官商额船,每岁购钢百万斤。咸丰以后,苏、浙、闽商往长崎贸易寄居者络绎不绝。论者拒绝之请,于今昔时势,彼国事实,盖未深究。今彼见泰西各国与中土立约,彼亦援例而来,设拒之太甚,和因泰西介绍固请,自不如就此时推诚相与。彼使臣等来谒,每称欲与中国结好,协力对外,立言亦颇得体。既允立约在前,断难拒绝于后云云。”时大学士两江总督曾国藩亦上疏力争,其大致与鸿章折中言相同,且言:“彼或转求西国介绍固请,势难中却,即使外国前后恭观,疑中国交际之道,逆而胁之则易于行成,顺而求之则难于修好。”又言:“日本素称邻邦,非朝鲜、越南、琉球臣属之比,若不以泰西诸国之例待之,彼将谓厚驣簿薛,积疑生嫌,但约中不可载明比昭泰西各国通例办理,尤不可载利益均沾等语。逐条备载,每国详书,不必为此简帖含混之词,坚彼之党而奈我之章。”疏入,朝旨韪之,遂命鸿章与定修好条规十八条,通商章程三十三款,附以中国、日本海关税则。约成,以中有不能尽同西约者。宗城既归,日政府意沿觖望,旋以事免宗城官。 十二年,夏四月,命北洋大臣李鸿章为换约大臣,与日本全权大使副岛种臣互换条约。初,十一年二月,日本以外务大臣柳厚前光前少办务使(即四等公使)来议改约,并赍有外务卿副岛种臣、大辅寺岛宗则致鸿章书,略谓“承订条规,谨奏闻允行。惟去岁我国特派大臣使于欧西,欲仿万国通例,议商改约。将来改定后条规中所载“以己国法讯断己民”等事,必须更正,故先商明。又条规第二条:“遇事彼此相助、从中调处”之语,两国既结和议,虽无此语,亦有权可行,应请裁撤。第十一条,带刀之禁,佩刀乃喔国礼制,若以入国问禁,第交我国理事官检束可耳,不便明禁,亦宜削去。 今特派前光等面陈,冀与贵大臣时备文书往来拟议,以为他日批准互换之地”云云。前光又陈《通商章程》所载进出口税各条,须议由日本海关按照成规抽收,不必指明税则。鸿章谓前光曰:“日本与泰西改约,成否未可知,事果有成,可以换约后再商海关收税,亦可届时商办。带刀之禁,原虑细民滋事,预为防范,由理事官布告禁令,亦无不可,待约满时删除。至从中调处一语,信如外务卿所谓各国均有此权,但议约不载则可,既载复裁,转贻耻笑。且语以万国公法,最忌失信。今两国于未换约之先,遽尔遣员议改,旋允旋悔,于全权立约之命,不几相枘凿而贻笑外人乎?”前光嗫嚅惶愧而退。 后其右大臣岩仓具视至泰西诸邦议改约,于领事法权及海关税则两事,终不得要领,而还带刀一事,未几亦从其外务少辅森有礼之议,卒自行革禁。至彼此调处之言,中国不允裁撤,颇受西人倻揄,日人大惭。迨十月闲,有秘鲁国商船玛利亚留士骗诱澳门华民三百余人,载往其国佣工。已而避风横滨,舟师虐工人,工人愤而投水。通英舰长挨仁雕泊此救之出,引告神奈川县厅。种臣时为外务卿,令扣留商船,解放工人,使告于中国。中国遣同知陈福勋往谢,携工人归。日人旋于十一月以种臣为特命全权大使,来换约。种臣既至天津,见鸿章,自陈“前此前光之来商改约,非其本意云,遂互换条规。种臣旋入京,与泰西各国公使同觐见于紫光阁,贺大婚及亲政盛典,并呈递国书。种臣既归,留前光为公使,以井田让为总理事,管十五口商务;品川忠道为理事,驻上海,兼管宁波、镇江、九江、汉口四处;林道三郎为副理事,管广州、琼州、潮州三处,而驻于香港。” 十三年夏四月,命船政大臣沈葆桢巡视台湾,兼办各国通商事务。先是,十年十一月,有琉球船遇飓风飘至台湾,为生番劫杀五十四人。十二年二月,日本小田县民四名亦漂至遭害。日本诸臣喜事者,因谓生番豺狼,不可不膺惩,特以生番、熟番有异,欲先质经界于中国。会副岛种臣在北京,乃寄谕种臣,命询台地事。种臣难于启口,因遣副使柳原前光往问总理衙门大臣毛昶熙、董恂。昶熙等答曰:“番民之杀琉民,既闻其事;害贵国人,则我未之闻。夫二岛俱我属土,属土之人相杀,裁决固在于我。我恤琉人,自有措置,何预贵国事而烦为过问?” 琉球群岛在日本之西南,与中之台湾等处相对。旧分山南、山北、中山三部,各有王分领之。明初,中山王尚氏统一琉球,受明册封,世通朝贡。顺治入关以后,称臣入贡,一如明制;然同时亦朝贡于日本。故当日前光大争琉球为日本版图,又具证小田县民遇害状;且曰:“贵国已知恤琉人,而不惩台番者,何也?”曰:“生番系化外之民,我政府未便穷治。”前光曰:“生番害人,贵国舍而不治。然一民莫非赤子,赤子遇害而不问,安在为之父母?是以我邦将问罪岛人为盟好,故使某先告之。”反复论诘者累日,卒不能毕议而去。 是年三月,日廷乃以陆军少将西乡从道为都督,谷干城及海军少将赤松则良为参军,率兵赴台;海军少佐福岛九成为厦门领事,兼管番事。别延美国人李仙得参谋,议佣英、美船为运输,而特命参议兼大藏乡大隈重信为总理。时美公使镂斐迪执局外中立之例,收还其船舶人民之为日本所佣役者,并令厦门领事捕李先得等。英公使巴夏礼亦言日本此举不合公法,中国必生异议。于是内阁大生纷议,急遣人驰谕于重信,令止军行,且归京。重信告从道,从道不奉命,曰:“某当亲捣虏巢,毙而后已。万一清国生异议,朝廷目臣等为亡命流贼以覆之可也。”重信劝谕百端,从道不听,即夜下令发师。重信电闻,日廷大忧,再传内旨于长崎。从道愤然行。而厦门日领事九成亦书告闽督李鹤年,谓“今将起师问罪于贵国化外之地。”鹤年覆书,争生番为中国属地,请撤兵。随疏以闻,令葆桢巡阅台湾,调兵警备。 冬十一月,沈葆桢奏日本遵约退兵,命妥筹台湾善后事宜。初,日本以英、美公使有违言,所赁船舶悉解约还之。于是运粮调兵皆失便,诸舰出发两月余,始达台湾之社寮港。分道进攻竹社、风日、石门诸番,生番据险力拒,不能进攻牡丹社亦不利,乃退守黾山。造都督府,设病院,修桥缮道,为屯田持久之计。葆桢抵台,筑炮台于澍湖诸岛,设海底电线于台湾、厦门闲,购新式洋枪三万枝于德,调淮军来台,议购鐡甲舰于丹。防务既傋,不先开,衅端仍成。谕生番诸社番人愿遵约束,日人为之夺气。又久屯龟山,以酷暑多病疫,棺楷相望,进退维谷。而是时赤松则良在上海侦探,驰报巡抚来凯泰将兵二万向台助战守,日本大惧。遂于八月以参议兼内务卿大久保利通为办理全权大臣,来议台事。九月,至天津,谒总理王大臣,辩论番地所隶之经界,互相龃龉,逾两旬不决。利通乃阳言归国再举,而阴托英公使威妥玛出任调停。利通始要偿军需金三百万圆,总理衙门以日本为无理横肆,坚执不许。军机大臣文祥执议不给一钱。葆桢亦疏言:“倭备虽增,倭情渐怯,虚声恫喝,冀我迁就求和。倘入其彀中,彼必得步进步。我但厚集兵力,无隙可乘,自必帖耳而去。请坚持定见,力为拒却。”葆桢又遗书北洋大臣李鸿章,谓:“利通之来,其中情窘急可想,然必故示整睱,不肯遽就我范围,是欲速之意在彼。我既以逸待劳,以主待客,自不必急于行成。”鸿章以告,廷议大韪之。已而以英使居闲再三,乃终许抚恤,筹补银,限期撤兵,立约三条如下: (一)日本国此次所办,原为保民义举,清国不指以为不是。 (二)前次所有遇害难民之家,清国许给以抚恤银十万两。日本所有在该处修道建房等件,清国愿留自用,先行议定筹补银四十万两。 (三)所有此事,两国一切往来公文,彼此撤回注销,作为罢论。至该处生番,清国自行设法,妥为约束。 签约既定,利通归旋,日皇遣敕使于台湾,诏班师。是役也,日本縻费六百余万圆,兵士疫死者甚众。然是时己昌言琉球为其属地,琉球难民被害,与清政府无涉,中国政府未之知也。 越三年,日本废琉球夷为冲绳县,中国政府始遣使与抗议,不得直及中、法。越南新约定,日本援以为例,于是琉球群岛终归日本矣。 |
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