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康绍镛传


  康绍镛,字兰皋,山西兴县人,江西广信知府基渊子。嘉庆四年进士,授兵部主事,充军机章京。累迁郎中,擢鸿胪寺少卿。十八年,滑县教匪起,绍镛随扈,以畿辅、山东、河南地形险易,将帅贤否,各镇兵籍,列册进御,受仁宗知。会有大名民人司敬武等十余人佣工热河、锦州,闻畿南寇起,驰归,过山海关,关吏执之,诬其预闻逆谋,命绍镛偕内阁学士文孚往鞫,白其诬,释之。劾副都统以下,论如律。历通政司参议、大理寺少卿。

  十九年,出为安徽布政使。值大水,被灾者四十余州县,仓谷缺乏,库储不给,劝绅商输赀各恤其乡,与官赈并举,灾民赖之。二十三年,就擢巡抚。宿州、灵壁以睢河堤堰崩圮,比年患水,绍镛亲往相视,奏请修复;又筑无为州黄丝滩临江堤千二百余丈。先后捕获凤、颍等府土匪五十余人,置诸法。二十四年,调广东巡抚。

  道光元年,诏各直省清查陋规杂税,绍镛疏陈,略曰:“广东州县所资办公,专在兵米折价。因产谷少,民间皆原折纳,相沿已久。在驯谨良民,向依旧规完纳,而刁生劣监,不能无抗欠。有于正数之内丝毫无余者,更有于正赋之内收不足数者,州县往往以赢补绌,自行偿补。今若定为折收额数,则所浮之价,悉为应输之额,其挂欠代偿,恐较前益甚。况贪官污吏,视所加者为分内应得之数,以所未加者为设法巧取之数。雍正时将地丁火耗酌给养廉,议者谓正赋之外又加正赋,将来恐耗羡之外又加耗羡。八九十年以来,钱粮火耗,视昔有加,不出前人所虑。兵米折价,与之事实相近。即能明察暗访,坚持于数年之间,断难远虑周防,遥制于数十年之后。至杂税及舟车、行户、盐当、规礼等款,名目不一,或此有而彼无,或此多而彼寡,愿者减其数以求悦,黠者浮其数以取赢。究之浮者即浮,数已定而难改;减者非减,事甫过而仍加。此时毫发未尽之遗,即将来积重难返之渐。其中更有强狡之徒,向不完纳平余,致馈规礼。今以案经奏定,在有司视为当然,在小民视为非旧,两相胁制,互为告讦,既不能指为官吏分外婪索,予以纠弹;又不能因民间不缴陋规,惩以官法:宽严两穷。是杂税诸项之难于清釐,较兵米折价尤甚。且各项所入,既名陋规,逐款胪列,上渎圣听,于国家体制,亦殊未协。事有窒碍,不敢不据实密陈。”疏入,与两江总督孙玉庭所议同,其事遂寝。

  二年,召署礼部侍郎。丁母忧归,服阕,授广西巡抚。禁土司科派扰累,惩土民刁讼者,缉治逸匪,边境稍安。五年,调湖南,编查洞庭湖渔船,以军法部伍之,盗无所容。澧州诸湖,上承涔水,下泄洞庭,两岸悉垸田,地低下,洩水不畅,檄道府率属履勘疏濬,得可耕田万四千余亩,奏蠲淤田赋万一千余亩,从之。九年,入觐,面陈苗疆设立苗弁额数过多,倚势虐使苗人,易激事端,请酌其可并省者,缺出不补,总督意不合,格不行。十年,召授光禄寺卿。寻值京察,以在湖南任内废弛,降四品顶戴,休致。十四年,卒。


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