徽宗朝官制_皇宋通鉴长编纪事本末

徽宗朝官制

　　政和二年九月癸未，诏曰：“朕所与共天下之政者，惟二三执政之臣，而官称之，实未足以垂万世。我神考训迪厥官，有司不能奉承。仰惟前代，以仆臣之贱充宰相之任，六卿之职为三公之官，有志改为，或未遑暇。朕遹追来孝，若昔大猷，短稽三代公孤之名，考左辅右弼之号，是正名实，惟古之师，分职率属，期予以治。官不必备，而惟其人。衹于新书，克谨厥服，同底于道，以成烈考之志，岂不韪与？公、少若除三公，即为宰相，合不带太宰、少宰、左辅、右弼之任。三少、特进以下，即带太宰等官称治省事。三公新官太师，旧官太师；太傅，旧官太傅；太保，旧官太保。此古三公之官，为宰相之任，今为三师。古无三师之称，合依三代为三公，论道经邦，燮理阴阳。官不必备，惟其人为真相之任。三少，新官少师，旧官太尉；少傅，旧官司徒；少保，旧官司空。太尉以下，旧为三公，缘司徒、司空、周六卿之官，非三公之任，乃今之六曹尚书是也。太尉，秦官，居主兵之任，亦非三公。太尉、司徒、司空合罢，并依周制，立三孤之官，乃次辅之位。三孤贰公洪化，寅亮天地，或称为三少，为次相之任。尚书省令，太宗皇帝曾任，今宰相之百已多，不须置。新官太宰，旧官左仆射；新官少宰，旧官右仆射。门下省新官左辅，旧官侍中；中书省新官右弼，旧官中书令。”

　　《实录》有此，但略加删润，令以诏旨别修为尚书令者，唐太宗也。当时有失稽考，今但存本文。蔡絛亦同此误。蔡絛《国史后补》：官制，国朝尚唐故事，太师、太傅、太保为三师，太尉、司徒、司空为三公，尚书令、侍中、中书令为三省长官。同中书门下平章事为宰相。元丰中官制行，皆如故，独改平章事为尚书左、右仆射。至政和初，仿《周官》之制，遂以太师、太傅、太保为三公，易少师、少傅、少保为三少，盖古谓之三孤。孤之为名不雅，因以为“三少”焉。尚书令，开国初，太宗皇帝尝为之，后不敢拜，以为故事则如故。若侍中、中书令，因易为左辅、右弼，虽易名焉，亦未始有除授者。至左、右仆射，则改为太宰、少宰，又复存太尉，乃仿秦、汉、以为掌兵官，其恩礼仪物咸视执政，盖特命武臣焉。而三公者，当时为官不必备，惟其人，非前日之制，特为官称而已，乃职任焉，故以三公兼领三省事。三省事，宰相未尝不兼领，但不若今制，以三公别总三省事为官长矣。时鲁公既为太师，乃号公相，盖以三公而下兼相任者。然鲁公惧权重，固辞此任，丐免书门下省者，以枢密院事皆过门下省，不欲任兵柄故也。上始不听，鲁公曰：“今独臣免书而已，其制固存。”乃从之。行之久矣，宣和七年，李邦彦执政，鲁公既罢而致仕，乃改太师，直以尚书令代为三公，盖塞复相之路，而使不敢拜焉。

　　诏曰：“在昔神考，董正治官，肇建文阶，以禄多士。职联合治，各有等差。名实既实，以克用乂。而武选官称循沿末世，有志未就，以迄于今，述而后明，靡敢怠废。朕夙夜惟念易而新之，训迪厥官，自我作古。夫名不正则言不顺，言不顺则事不成。凡尔有官，尚谨乃止，钦我成宪，其尔之休。所有武阶，磨勘、迁改、请给、奏荫等，凡厥恩数，悉如旧章。咨尔有众，其祗新书，无忽正任。”

　　节度观察留后、观察使、防御使、团练使、刺史，右六阶仍旧不带持节等横行新官。通侍大夫，旧官内客省使；正诗大夫，旧官延福宫使；中侍大夫，旧官景福殿使；中亮大夫，旧官客省使；中卫大夫，旧官引进使；拱卫大夫，旧官四方馆使；左武大夫，旧官东上閤门使；右武大夫，旧官西上閤门使；中亮郎，旧官引进副使；中卫郎，旧官引进副使；左武郎，旧官东上閤门副使；右武郎，旧官西上閤门副使，右一十二阶大夫又带遥郡，仍旧。内通事舍人、閤门祗侯、看班祗侯仍旧。

　　皇城使以下新官：武功大夫，旧官皇城使；武德大夫，旧官宫苑使、左右骐骥使、内藏库使；武显大夫，旧官左藏库使、东作坊使、西作坊使；武节大夫，旧官庄宅使、六宅使、文思使；武略大夫，旧官内园使、洛苑使、如京使、崇仪使；武经大夫，旧官西京左藏库使；武义大夫，旧官西京作坊使、东西染院使、礼宾使；武翼大夫，旧官供备库使。右八阶带遥郡仍旧。

　　皇城副使以下新官：武功郎，旧官皇城副使；武德郎，旧官宫苑副使、左右骐骥副使、内藏库副使；武显郎，旧官左藏库副使、东作坊副使、西作坊副使；武节郎，旧

　　官庄宅副使、六宅副使、文思副使；武略郎，旧官内园副使、洛苑副使、如京副使、崇义副使；武经郎，旧官西京左藏库副使；武义郎，旧官西京作坊副使、东西染院副使、礼宾副使；武翼郎，旧官供备库副使。右八阶。

　　内殿承制以下小使臣新官：敦武郎，旧官内殿承制；修武郎，旧官内殿崇班；从义郎，旧官东头供奉官；从义郎，旧官西头供奉官；忠训郎，旧官左侍禁；忠翊郎，旧官右侍禁；成忠郎，旧官左班殿直；保义郎，旧官右班殿直；承节郎，旧官三班奉职；承信郎，旧官三班借职；进武校尉，旧官三班差使；进义校尉，旧官三班借差。右十二阶。

　　入内内侍省两省新官：供奉官，旧官东头供奉官；左侍禁，旧官西头供奉官；右侍禁，旧宫殿头；左班殿直，旧官高品；右班殿宜，旧官高班；黄门，仍旧祗侯；侍禁，旧官祗侯殿头；祗侯殿直，旧官高班；祗侯黄门内品，旧官祗侯内品；祗侯内品，仍旧祗侯内品；贴祗侯内品，仍旧贴祗侯内品。右一十一阶，八阶改，三阶仍旧。

　　大将等新官：进武副尉，旧官大将；进义副尉，旧官正名军将；守阙进义副尉，旧官守阙军将。右三阶。

　　殿侍新官：下班祗应，差在京宗室及外州军祗应称殿侍非是，除东、西班应奉人依旧外，余改作下班祗应；南班环卫官、诸卫大将军、诸卫将军、率府率、率府副率别无职领，不碍官制，合仍旧；卫官各有三等：上将军、大将军、将军。共四十八阶：左右金吾卫、左右骁卫、左右武卫、左右屯卫、左右领军卫、左右监门卫、左右千牛卫、左右卫，合依旧；率府率、率府副率五等十阶；左右卫司御率府率、左右卫清道监门内率府率、左右卫司御清道率府副率、左右监门率府副率、左右内率府副率合仍旧。

　　医职新官：和安大夫、成和大夫、成安大夫、成全大夫，旧官军器库使；保和大夫，旧官西绫锦使；保安大夫，旧官榷易使；翰林良医，旧官翰林医官使，和安郎、成和郎、成安郎、成全郎，旧官军器副使；保和郎，旧官西绫锦副使；保安郎，旧官榷易副使；翰林医正，旧官翰林医官副使。令吏部依此颁行。

　　朱胜非云：元丰议官制，殿帅张诚一有眷，数言事。内出诚一札目送局，请改内侍官名局官。苏颂、蔡京、王震、陈稹同奏事进呈。神宗顾视左右曰：“此无内臣。祖宗为此名，盖有深意，岂可轻议？”取札子入御袖。至崇宁初，蔡京相徽宗，置殿中监，近侍遂有分职。郑居中执政，议武选，其后命下，文、武俱称郎、大夫，内侍预焉。自是押班、都知、殿头、内养等各一切革去。盖京与居中皆结阉寺以进，故与之为地如此。

　　诏节度使以下更不带持节等，只称某军节度使之类。其通侍、正侍、中侍大夫三阶内外通转，所理磨勘，并依横行旧例。又诏通侍、正侍、中侍大夫请受，并依元旧官则例支破。诏新定三公、辅弼并武选等官名自，来年正月一日奉行。尚书省言：“检会政和三年六月八日朝旨，吏部与重修敕令所同共讲究到分曹建掾指挥，令尚书省别行措置云云。今契勘昨吏部与勅令所讲定到诸州六曹参军，置员多寡不称，立定左右治狱参军名称非古。又六曹参军外吏，依开封置散参军，员额混淆无别。按：古有六曹掾名，可依旧复置，庶官称不杂，分职联治，各有分守。今拟州府分曹建掾格目如后：

　　三京：河南府旧一十一员，大名府旧九员，应天府旧十员。今置一十五员，司录参军一员，差承务郎以上通判，次签判，曹官、掾官：士曹参军一员、士曹掾一员、户曹参军一员、户曹掾一员、仪曹参军一员、仪曹掾一员、兵曹参军一员、兵曹掾一员、刑曹参军一员、刑曹掾一员、工曹参军二员，分左、右，管推勘公事、工曹掾一员，并差承务郎以上签判，次知县一员，兼管检法、议刑，并差职官，次令录，次判司。

　　大藩五十二处，并繁难，旧九员，共四处，今置一十三员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县曹官：士曹参军一员、户曹参军一员、仪曹参军一员、兵曹参军一员、刑曹参军一员、工曹参军一员，并差承务郎以上签判，次知县，次监当，如使阙，限满过一月无人就，即差职官。掾官：士曹掾一员，兼仪曹、户曹掾一员、兵曹掾一员，兼工曹、刑曹掾三员，分左、右，管推公事一员，兼管检法、议刑，差判司。旧七员、八员共四十六处，今置十员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县、曹官：士曹参一员、士曹掾一员，兼户曹，管左推勘公事、户曹参军一员、户曹掾一员、仪曹参军一员、仪曹掾一员，兼兵曹；管右推勘公事、兵曹参军一员、刑曹参军一员、刑曹掾一员，兼工曹，兼管检法、议刑，并差承务郎以上签判，次知县，次监当。如使阙，限满过一月无人就，即差职官。余州二百六十处，旧七员、八员事繁共一十三处，今置一十员：司录参军一员，差成务郎以上签判，次知县，次经任监当。曹官：士曹参军一员、士曹掾一员，兼户曹参军一员，管左推勘公事、仪曹参军一员、仪曹掾一员，兼兵曹、兵曹参军一员，管右推勘公事、刑曹参军一员、刑曹掾一员，兼工曹、工曹参军一员，管检法、议刑，并差职官。次录参，次判司。七员、事简六员事繁共四十处，今置九员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当人。曹官、掾官：士曹参军一员、士曹掾一员，兼户、仪曹、户曹参军一员，管左推勘公事、仪曹参军一员、兵曹掾一员，兼刑曹、兵曹参军一员，管右推勘公事、刑曹参军一员，并差判司，兼检法、议刑、工曹参军一员，并差职官，次令录，次判司。旧六员事简共四十处，今置七员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当人。曹官、掾曹：士曹参军一员、户曹参军一员、仪曹参军一员，兼管左推勘公事、兵曹参军一员、刑曹参军一员，兼管检法、议刑、工曹参军一员，兼管右推勘公事，并差职官。次令录，次判司。旧五员事简共五十二处，今置六员：司录参军一员，差承务郎以上签判。次知县，次经任监当。曹官、掾官：士曹参军一员，兼管左推勘公事、户曹参军一员、仪曹参军一员、刑曹参军一员，兼管检法、议刑、工曹参军一员，兼管右推勘公事，并差职官，次令录，次判司。旧四员事简共四十九处，今置五员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当。曹官：士曹参军一员，兼仪曹，管左推勘公事、户曹参军一员、兵曹参军一员，兼工曹，管右推勘公事、刑曹参军一员，兼管检法、议刑，并差职官。次令录，次判司。旧二员、一员事简共十四处，今置三员：司录参军不置，曹官：士曹参军一员，兼仪曹，兼推勘公事；户曹参军一员，兼兵曹；刑曹参军一员，兼工曹，兼管检法、议刑，差判司（诏旨)。又奏：“契勘左右选员多阙少。学校教养，以成其材，既命以官，无阙除授，天下事务，比祖宗时过多，而分职置官，尚仍祖宗之旧。诸州官少，乏治事之人，吏部员冗，无试用之地，盖失措置久矣。今除已添差县丞等外，以吏部人数凡四万三千有奇，而吏部阙额一万四千有奇，是三人待阙，端闭六年，然后得禄。士大夫不至廉谨，亦良以此。今因参定州县曹掾，量增员数五百余处，虽未足以称事建官，亦以助吏员云云。”诏依新定官名，自来年正月一日奉行诏旨。

　　蔡絛云：政和间，鲁公又建白天下分曹建椽，其实患员多阙少，且立规模之美而已。其后议者皆不以为然，复罢矣。初，尚书省措置内六项云：一、兼事务近，有司将诸司管勾官于不许差出官内兼充，显有相妨。及其余旧来兼管及合委官事务，诸路州军不一，谓如军资库、诸司管勾官、架阁库、理欠凭由、磨勘司、粮料院、仓库给纳、监库务之类，今来并合依旧兼领。如所兼事务与今定官属合行那移，自今所属于合差出官内差，或不合差出官于法合差者，相度事繁简，别无妨碍，即差委施行。一、今来所置官属，并先以见任人升等填阙，候通理满替日，依新法施行。谓如大藩曹官，合差承务郎以上人，若本等人不足，且权令见任职官充。又如余州曹官，合差职官人若不足，即以见任判司权充之类。除以见任官差填外，不足即依新定格目差除。一、今来合置司录参军，其本州见任有签判及录参，并类承务郎以上者，欲将签判改充内曹官合差选人处，即权令见令录、参充。近上曹官，候通理满替，替罢，即以新法差注施行。如愿罢者听。内无签判处，其见任录、参系承务郎以上者，即就改充。一、司录参军纠举诸案稽迟，在六曹官之上。其不置司录处，即合適判纠举。一、应已分定六曹去处，如行移、关牒、申奏文字之类，并只以本曹佥书官及知、通系御，内事有干别曹者，即同御系书。谓如工曹文字内有干刑曹者，即两曹通书行遣之类。一、应今来分曹椽条件，与大观三年四月以前已降指挥，合通行者，并兼行。内有相妨者，从今来指挥。其上件月日已后指挥更不施行。

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