神宗朝审官西院_皇宋通鉴长编纪事本末

神宗朝审官西院

　　熙宁三年五月丁巳，诏：“国家以西枢内辅赞翌，本兵任为重矣。而狃于旧制，自右职升朝以上，必兼择而除授之，是以三公府而亲有司之为，非所以遇朕股肱之意也。今使臣增员至众，非张官置吏以总其事，则不足以一文武之法，而砺中外之才。宜以审官东院别置审官西院，差知院官两员，专领閤门祗侯以上至诸司使磨勘常程差遣。命右谏议大夫、天章閤待制齐恢为知院，兵部郎中韩缜同知；以太常礼院治所为审官西院，其礼院归太常寺置局。”先是，上论及大使臣磨勘及常程差遣，欲付之三班，王安石与韩绛以为不如置审官西院付之，上即令置，然未尝与枢密院议也。及文彦博等对，乃言其不便，曰：“屡与大使臣因遣差相见，尚患不知其人。付之审官，则愈不知缓急，难为选择矣！”上曰：“欲知之，不在数见。”彦博退，上语及西院事，安石曰：“枢密院止是五代分置。”曾公亮曰：“欲分宰相权尔。”上曰：“前代乱，岂缘不分枢密院乎？”安石曰：“纲纪修，视听不蔽，则人主权自然归一。不然，则枢密亦能专权，如史洪肇之徒是也。五代用武，故政出枢密，宰相备位而已，非治法也。”故降是诏。议者谓韩绛及安石协谋欲沮彦博，且夺其权，因建此议。然先时大使臣遣差皆属枢密院，无先后名次，时人亦颇患其不平也。

　　六月丁丑，诏：“枢密院逐季进纳使相以下至閤门祗侯以上姓名差遣班簿一册，今后依此。诸司使以下至閤门祗侯以上，并内常侍以上诸司使姓名差遣，逐季合进班簿，令西院抄写进纳。使相及正任横行内臣、昭宣使以上及枢密院逐房副承旨姓名差遣，逐季合进班簿。今枢密院抄写进纳，应臣僚奏举大使臣奏状，令通进银台司依逐项发放，举路分都监、知州军以上使臣送枢密院，本院依前项指挥先付吏房上脚色讫，却批付审官西院，举常程差遣等使臣，并直送审官西院施行。”

　　此据《会要》三年六月十八日事，今附本日，或可删改。

　　辛巳，诏审官西院磨勘使臣，依审官东院例引见。

　　七月甲午，枢密院言：“景祐二年，诏诸司使摄大将军，副使承制、崇班。小将军共不过二十人，自今摄南班有阙，欲差知州军、路分都监以上得替人，如不足，即于审官西院除有过犯及年未三十未入亲民人外，取未有差遣人定差。”

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