永乐大典·卷八千四百十三兵

卷八千四百十三兵

　　十九庚·兵

　　【西汉书】

　　赵充国奏疏曰：臣闻兵以计为本，故多算胜少算。先零羌精兵分馀不过七八千人，失地远客，分散饥冻，罕开莫须，又颇暴略。其赢弱畜产畔还者不绝，皆闻天子明令相捕斩之赏，臣愚以为虏破坏，可日月异，远在来春，故曰，兵决可期月而望。窃见北边自敦煌至辽东，万一千五百馀里，乘塞列隧，有吏卒数千人，虏数大众，攻之而不能害，今留步士万人屯田，地势平易，多高山远望之便，部曲相保为暂垒，木樵校联不绝，便兵弩饬斗具，烽火幸通，执及并力，以逸待劳，兵之利者也。臣愚以为屯田，内有亡费之利，外有守御之备，骑兵虽罢，虏见万人留田，为必禽之具其土崩归德宜不久矣。从今尽三月，虏马羸瘦，必不敢捐其妻子于他种中，远涉河山而来为寇。又见屯田之士，精兵万人，终不敢复将其累重还归故地，是臣之愚计，所以度虏且必瓦解其处不战而自破之策也。至于虏小寇盗，时杀人民，其原未可卒禁。臣闻战不必胜，不苟接刃，攻不必取，不苟劳众诚令兵出。虽不能灭先零，能令虏绝不为小寇，则出兵可也。即今同是而释坐胜之道，从乘危之执，往终不见利，空内自罢敝，贬重而自损，非所以视蛮夷也。

　　又大兵一出，还不可复留，湟中亦未可空，如是徭役复发也。且匈奴不可备，鸟桓不可不尤，今久转运烦费，倾我不虞之用，以赡一隅，臣愚以为不便。校尉临众，幸得承威德德，奉厚币，拊循众羌，谕以明诏，宜皆乡风。虽其前辞尝曰：得亡效五年，宜亡他心不足，以故出兵。臣窃自惟念，奉诏出塞，引军远击，窃天子之精兵，散车甲于山野，虽亡尺寸之功，女俞得避嫌之便。而亡后咎馀责，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也。臣幸得奋精兵，讨不义，久留天诛，罪当万死。陛下宽仁。未忍加诛，令臣数得熟计，愚臣伏计孰甚，不敢避斧钺之诛，昧死陈愚，唯陛下省察。又《晁错传》：

　　孝文帝时匈奴疆，数冠边上发兵以御之，

　　错上言兵事，曰：臣闻汉兴以来，胡虏数入边地，小入则小利，大入则大利。高后时再入陇西，攻城屠邑，欧略畜产，其后复入陇西，杀吏卒，大寇盗。窃闻战胜之威，民气百倍；败兵之卒，没世不复。自高后以来，陇西三困于匈奴矣。民气破伤，亡有胜意，今兹陇西之吏，赖社稷之神灵，奉陛下之明诏，和集士卒，底厉其节，起破伤之民，以当乘胜之匈奴，用少击众，杀一王，败其众。而法曰：大有利，非陇西之民有勇怯，乃将吏之制巧拙异也。故兵法曰：有必胜之将，无必胜之民。繇此观之，安边境，立功名，在于良将，不可不择也。臣又闻用兵临战，合刃之急者三：一曰得地形。二曰卒服习。三曰器用利。兵法曰：丈五之沟，渐车之水，山林积石，经川丘阜，草木所在，此步兵之地也。车骑二不当一，土山丘陵，曼衍相属，平原广野，此车骑之地。步兵十不当一，平陵相远，川谷居间，仰高临下，此弓弩之地也。短兵百不当一，两陈相近，平地浅草，可前可后，此长戟之地也。剑木盾三不当一，萑苇竹箫，草木蒙笼，支叶茂接，此矛鋋之地也。长戟二不当一，曲道相伏，险阝厄相薄，此剑木盾之地也。弓弩三不当一，士不选练，卒不服习，起居不精，动静不集，趋利弗及。避难不毕，前击后解，与金鼓之音相失，此不习勒卒之过也。百不当十，兵不完利，与空手同。甲不坚密，与袒同。弩不可以及远，与短兵同射不能中，与亡矢同。中不能入，与亡镞同。此将不省兵之过也。五不当一，故兵法曰：器械不利，以其卒予敌也，卒不可用，以其将予敌也，将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也。

　　四者兵之至要也。臣又闻小大异形，强弱异执，险易异备，夫卑身以事强，小国之形也；合小以攻大，敌国之形也；以蛮夷攻蛮夷，中国之形也。今匈奴地形技艺与中国异，上下山阪出入溪涧，中国之马弗与也。险道倾仄，且驰且射，中国之骑弗与也。风雨罢劳，饥渴不困，中国之人弗与也；此匈奴之长技也。若夫平原易地，轻车突骑，则匈奴之众易挠乱也；劲弩长戟，射疏及远，则匈奴之弓弗能格也；坚甲利刃，长短相杂游弩往来，什伍俱前，则匈奴之兵弗能当也；材官驺发，矢道同的，则匈奴之革笥木荐弗能支也；下马地斗，剑戟相接去就相薄，则匈奴之戟弗能给也。此中国之长技也。以此观之，匈奴之长技三，中国之长技五，陛下又兴数十万之众，以诛数万之匈奴，众寡之计，以一击十之术也。虽然，兵，凶器，战，危事也。以大为小，以强为弱，在俯仰之间耳。夫以人之死争胜，跌而不振，则悔之亡及也。帝王之道出于万全，今降胡义渠蛮夷之属，来归谊者，其众数千，饮食长技，与匈奴同。可赐之坚甲，絮衣，劲弓利矢，益以边郡之良骑。令明将能知其习俗，和辑其心者，以陛下之明约将之。即有险阻，以此当之。平地通道，则以轻车材官制之，两军相为表里，各用其长技，衡加之以众，此万全之术也。传曰：狂夫之言，而明主择焉。臣错愚陋，昧死上狂言，唯陛下财择。文帝嘉之乃赐错玺，书宠答焉。

　　【诸将策疏谋略】

　　汉刘向，上宜封陈汤疏：汤素贪所卤获财物，入塞多不法。司隶校尉移书道上，系吏士按验之。汤上疏言：与吏士共诛郅支单于，万里振旅，宜有使者迎劳道路。今司隶收系案验，是为郅支报仇也。上立出吏士，既至，论功，石显以为延寿汤擅兴矫制，幸得不诛。如复加爵土，则后奉使者争，欲乘危徼幸，生事于蛮夷，议久不决，故宗正刘向上疏曰：郅支单于，囚杀使者，吏士以百数事，暴扬外国，伤威毁重，陛下赫然欲诛之意，未尝有忘。西域都护延寿，副校尉汤，承圣指，倚神灵，出百死，入绝域，斩郅支之首，扫谷吉之耻，万夷伏莫不惧震。呼韩邪单于，见郅支已诛，且喜且惧，愿守北藩，累世称臣。昔周大夫方叔，吉甫，为宣王诛犭严狁而百蛮从。其诗曰：显允方叔，征伐犭严狁。蛮荆来威，吉甫之归。周厚赐之。其诗曰：吉甫宴喜，既多受祉。来归自镐，我行永久。千里之镐，犹以为远，况万里之外，其勤至矣。延寿，汤既未获受祉之报，反屈指命之功，久挫于刀笔之前，非所以劝有功，厉戎士也。昔齐桓前有尊周之功，谓伐楚责苞茅后有灭项之罪。僖十七年，夏灭项。

　　《公羊传》曰：齐灭之也。不言齐为桓公讳也。君子以功覆过而为之讳行事，贰师将军李广利，指五万之师，靡亿万之费，经四年之劳，靡，散也，音縻。而廑获骏马三十匹，虽斩宛王母鼓之首《西域传》：

　　作王母。寡犹不足以复费。复，偿也。其私罪恶甚多，孝武以为万里征伐，不录其过，今康居国强于大宛郅支之号，重于宛王杀使者，罪甚于留马。而延寿汤不烦汉士，不费斗粮，比于贰师功德百之。且常惠随欲系之乌孙，郑吉迎自来之日逐，犹皆裂土受爵，故言威武勤劳，则大于方叔吉甫，列功覆过，则优于齐桓贰师。而大功未著，小恶数布，臣窃痛之。乃封延寿为义成侯，赐汤爵关内侯。大中大夫谷永，上宜赦陈汤罪疏：汤上言康居王侍子，非王子也。按验实王子也。汤下狱当死。臣闻楚有子玉得臣，文公为之反席而坐。子玉，楚大夫也。得臣，其名也。赵有廉颇马服，强秦不敢窥兵井陉，近汉有郅都魏尚，匈奴不敢南向沙漠。由是言之，战克之将，国之爪牙，不可不重也。窃见关内侯陈汤，前使副西域都护忿郅支之无道也。闵王诛之不加，屠三重城，斩郅支首，报十年之逋诛，雪边吏之宿憾，威震百蛮，武畅四海。

　　汉元以来，征伐方外之将，未尝有也。书奏，天子出汤，夺爵为士伍。汉皇甫规上求乞自效疏：永和中西羌众大合，攻烧陇西朝廷患之，规乃上疏求乞自效。臣比年以来，数陈便宜，羌戎未动，策其将反。马贤始出，颇知必败。误中之言，在可考校。臣每惟贤等，拥众四年，未有成功。久师之费，且百亿计。夫羌戎溃叛，不由承平，皆因边将失于绥御。乘常守安，则加侵暴；苟竞小利，则致大害；微胜则虚张首级；军败则隐匿不言。军士劳怨困于猾吏，进不得快战以徼功，退不得温饱以全命。饿死沟渠，暴骨中原，徒见王师之出，不闻振旅之声，酋豪泣血惊惧生变，是以安不能久，败则经年。臣所以抟手叩心，而增欢者也。愿假臣两营二郡，屯列坐食之兵五千，出其不意，与护羌校尉赵冲，共相首尾，土地山谷，臣所晓习。兵执巧便，臣已更之。可不烦方寸之印，尺帛之赐，高可以涤患，下可以纳降。若谓臣年少官轻，不足用者，凡诸败将，非官爵之不高，年齿之不迈。臣不胜至诚，没死自陈。时帝不能用，章忠。

　　【属公集】

　　论措置招安人马三说：臣闻近日诸军，有招安到诸处头项人马，颇不宁帖，虽重兵弹压。将臣措置，固已别无他虞。然事欲经久，理须可行，臣询之众论，谓其说有三。盖自来招安之人，必须裂其队伍，易其将佐，异其居处。今新招之人关防有所未至者一也。又行在诸军月粮，口食料钱，食钱，并从一多。今新招之人日支食钱百钱，省口食二胜半，别无衣食，自营之资，迫于老幼糊口之计，其抚养存恤有所未尽者，二也。又朝廷旁近郡。如钱塘温明等处，物价高下。比之越上，大段不同，并无戍卒。若分就钱塘近便去处，时暂驻扎，则士卒薪刍日资之物，决无高价倍用之费，即有警急，朝召而夕至，必无阙事。今新招之人放纵既久，乍从俭约。已自不堪。加之百物踊贵日用益广，是以不能安处，共屯泊暂戍之地有可议者，三也。臣伏望圣慈，速与大臣商量经画此三事者，以安反侧，不胜大幸。若使迫于饥穷，令其愁苦，虽法制日严，刀锯积下，终不能禁其溃乱之心，何敢望其征役之用哉！

　　【缙绅渊源】

　　陈谠回隆兴府马总管启：英木票久阔，良深仰德之怀，戎幕肇开，幸托同寅之好，未遑修贺，先沐㧑谦，某官沉略济时，长材迈往，运筹决胜，夙韬堂上之奇；横槊赋诗，独擅胸中之略。顾今副帅，视昔廉车？矧江西一路之雄，护诸将列屯之重，折冲樽俎，少资绥静之功。拱扈殿岩，伫奉还归之诏，某滥将隆指，方愧罔功。千里向风，尚阻参承之便，尺书走介，第深感戢之私。又回陈正将启：讲闻惟旧，莫瞻庭角之姿；会晤有期，行接茵凭之末。末皇修敬，遽辱㧑谦。某官天赋材猷，家传忠孝，功名自许，笑安事于毛锥，气概不凡，漫留心于金版。项常游刃，曾不挫芒。诸公交鹗荐之章，九重思鹰扬之勇，合留侍于环尹，尚借重于南方。弓矢橐健，小展总戎之略，诗书礼乐，伫膺谋帅之求。某，才无愈人，老而漫仕，未离尘埃之走。敢忘风月之分，一见胜于百闻已惬平生之愿。他人不如同姓，当知忠孝之规。又许巽回赵路分启：发号九天，总戎一道，拥旌旄而载路，惠然肯来，忽珠玉之相先，喜而不寐。感铭深切，惭惧交并。某官，派别天潢，芳流仙籍，学问悉根于千圣，文章自成于一家。抗志功名，投弃班超之笔，过人谋略，雅尊却谷之昼，亟蒙剡牍之荐抡，荐被冕旒之赏鉴。荣参幕府，旋董戎昭，第惟盘石之宗，当厚本根之阴，不容席暖，伫奉诏温。某，深愧樗材，滥吹钟幕，财货源流之末达，簿书期会之何堪。逃虚而闻足音，奚啻跫然之喜。握手而论心曲，愿亲益矣之规。又徐湘贺熊总管启：岭之南，去朝廷远甚，深切顾尤。以外，付将军制之，有光分命，旌旗日暖，草木春回。某官，国士无双，将材有五，翘关负重，胪传卓冠于伦魁。揽辔澄清，威望雅夸于淮海。

　　俄急流而勇退，从醉尉以谁何？拊髀兴叹，方汉文恨不得颇牧。用兵为善，惟李靖可与语孙吴。爰起蛰龙之卧于南阳，俾总如虎之屯于广管，独当方面。小留细柳之真，严设坛场，即拜淮阴之大。某辱知有素，闻命尤欣，瞻厦屋之连云，久怀阻阔。企麾幢之压境，庶托巾并巾蒙。又通赵都监启：仰公侯之干城，籍甚维城之望，叨宾客而入幕，缺在佐幕之能。兹幸及瓜，遂将施柏。某官，麟之角，振振公族。螽斯羽，蛰蛰子孙。汉东平之善，朱虚子忠，唐阿间之功，江夏之略，属两阶之舞羽，屈千里以临戎，分宝玉以展周亲，正赖枝叶本根之庇。刑白马而王刘氏，伫膺河山带砺之封。某偶同君子之寮，获从大夫之后，饥鸟绕树，既有可依之枝，美玉在山，畴非不润之木。又与李都监启：干城南国，微而草木以皆知，氵凡水俭池，久矣匏瓜之不食。及兹副掌，得所芘依。某官，材气天下无双，占功劳中兴第一。鸣剑驰伊吾之志，著鞭恐祖生之先。属舞羽于两阶，暂总戎于千里。上方拊髀，远思李牧之为人，日伫登坛，亟拜淮阴之大将。某，居前居后，不能轩轾，一飞一集，何计少多。俾同君子之僚，获从大夫之后，开大尉羔儿之酒，傥容著绿之书生，赋将军竞病之诗，或见能文之稚子。

　　又代回赵监押启：问津铎浦，昔谐睹面之私，领郡近江。今有亲人之便，是惟幸会，深切欢忄宗。某官，学有余师，器非近用，擢仟籍郁然之秀，蜚仕途籍甚之声。暂屈总戎，未闻召节，周以异姓为后，独尚懿亲，汉非刘氏不王，宁容外服？某，久兹间阔，行矣瞻承，未遑缣素之驰，首辱鸳缄之况，感铭交集，敷述奚殚。又通吴巡检启：细柳屯云，仰止真将军之久。红莲泛水，面见然老宾容之惭。行将盍簪，敬用削牍。某官，龙虎熟于韬略，草木知其威名，精神足以折遐冲，中兴第一。诗书可以谋元帅，天下无双。维时戢簪，小屈颠逻，上方拊髀，远思李牧之为人，日伫登坛，亟拜淮阴之大将。某，后前不能轩轾，飞集何计少多。偶同君子之寮。获从大夫之后，兴其进也。傥坐间不厌于绿衣，俯而就之，庶屋上窃窥于解瓦。又余日华代回曹统领启：随牒宦途，夙仰七十余创之勇。

　　剖符支郡，行瞻九尺四寸之容。大尉此心，曷胜其喜。某官，豆箕思敏，竞病才高，蚤传黄石之书，妙得白猿之术。谓刀剑安用毛锥子，欲貂蝉生从兜鍪中，当拊髀思李牧之贤，乃投笔抗班超之志。敦诗书，悦礼乐，以儒家者流。执鞭弥，属橐健，与口会等为伍。暂屈总戎之职，莫收汁马之功。横槊赋诗，志常在于千里。披甲上马，老犹堪于一行。愿趣舍人以治装，即斩名王而寡鼓。某，载驱夙驾，已及近疆，逆旅崎岖，行李未遑于一介。㧑谦缱绻，尺书先辱于双鱼，感极铭心，言殚占毕。又与麻沙魏巡检启：闻英誉于诸公，期于识面，接臣游于百里，实以尉心。敢列寸忱，敬寓尺削。某官，材猷阖敏，智略纵横，得兵法五十家，糟粕不专于纸上，折遐谋千万里，机筹将满于胸中。少损功名，下亲巡警，暂来山水之邑，尽洗弓力刀之尘。州县之职徒劳人，宁久淹于逸驾。庙堂之举不次用，即入侍于周庐。某学昧知新，分甘置散，一领青衫之落魄，数茎白发之萧骚，谁谓环堵之书生。乃堪置身于委吏，万幸契之云始。喜有邻而不孤，虽异事及同寮，勿谓兵民之殊治。辅吾志明以告，尚期药石之垂规。喜动于中，言莫能控。

　　【晋陆云集】

　　国人兵多不法札子：郎中令臣，云言国人兵放横，多行非法。至使暴及市道，声闻京邑，亲信兵乃骂詈洛阳市丞，远近嚣然。声论日广，而主者前后所报，每蒙宽宥，故群小敢肆其暴虐。前舆驾当东时，臣具以奏闻，上立节度，亦备严上下司察。念在举宣，而亲信卒泰骄，称突关强市民物，至使行道哀穷路人叹惋。臣下只命幸使罪人时获佥以泰，宜加重戮以戒肃，方来军都督李婴，行实奸秽，终身备王人。虽不致法，犹加捶楚。主者奏泰依婴决罚，事寝不出，而特令原泰。泰之凶狡，罚至大壁。至于今日，不蒙薄罚。臣切以自今群丑，虎视竞为暴虐矣。小人得志，则下陵上替。前卿显言事，大农文旨倨傲，反成却安功名之士，议在不辱。而显等恃恩，敢行侮慢臣时列启并呈显言事，事寝不省，是以自来拱嘿未敢多言。而切见国法日侈，而恩宥无已。诚惧威禁遂颓，丑声滋闻，愚谓自今宜齐之以法。使下知禁，有司所执犹宜时听。不然，以往则监司之吏，锋矩靡加，而准绳替矣。臣忝切非据，与闻国政。服事以来，荏苒三年，朝宪多违，威御无列，好问不登。而流声播越，皆由执政之臣。官非其人，常思收迹自替以避贤路，退惟受遇微报未效，是以忍垢素餐，敢用文谏。唯殿下哀明愚臣，缱绻愚忠，不以前后迁迕多见罪责。临纸慷慨，言不自尽。

　　【宋杨冠卿客亭类蒿木】

　　与兵官启：十舍相望，未见君子。六联合治，兹同官僚。敢以尺书，布之下执。恭惟某官，气刚而志烈，声蜚而实腾，屈临花县之封，坐息潢池之盗。顾计画有可采者，未殚利国之谋谓将军何以教之，行庆登坛之拜。某浮家苕渚，驰志伊吾，安边境而立功名，莫遂长缨之请。登龙断而罔市利，姑为斗粟之图，所期矣欠奉于诲言，或可少逃于罪戾。

　　【宋欧阳公集】

　　《论宣毅万胜等兵札子》：

　　臣昨准敕，差往河东，续准枢密院札子，奉圣旨所到州军。体量诸军指挥，自来习学武艺，并教阅战阵次第，精与未精，缓急堪与不堪。阵敌使唤者，臣寻至诸州军，令主兵官吏，依常式教阅，观其精粗，所用阵法，除四官阵旧法外，亦有自为新阵者。大抵只是齐得进退，不乱行伍而已。诸处所较不多，其阵法则皆未可用，惟有踏硬射亲，最为实艺。见今经略司分差主将诸州巡教，以三等弓弩拍试，渐次亦当精熟。然而主将不一，器械不精，此二事须更别为制置。其诸军禁兵，共九万五千余人，内驻泊兵三万余人，惟万胜最多，最不精。本路就粮禁兵六万余人，惟宣毅最多，最不精。臣今欲乞定主将，精器械，此二事条目甚多，容臣续具画一。其宣毅万胜等兵，臣今先具起请如后。

　　一臣勘会河东驻泊禁兵六十八指挥，共三万二千余人；内万胜二十指挥，一万一千一百余人。当初招募仓卒，不能精择，此中外共知。自到河东已及三年，其射亲踏硬弩，比初到则渐惯熟。但其人大小强怯不等，又不耐辛苦，其事艺，勉力不及河东最下清边。而料钱请受与最上神卫等，见今多差在河外五寨，缘请受既大，于他军则重难伦次，须至差拨其使唤，乃不及下军缓急，常尤败忄吴。臣今欲乞于河东，见在厢军三万人数，内拣少壮有勇力者，增置清边，及于京师差拨三百料钱禁军，充足一万人数，抵替万胜抽回，兼其人到河东已二年余，人各有辛苦思归之意。

　　一臣勘会河东本路，就粮禁兵共一百四十九指挥六万二千七百余人，内宣毅四十四指挥二万二百余人。宣毅招拣不精，无异万胜惟河东稍胜诸路，盖土人天性劲勇，耐辛苦，然终是不及自投军者，其农夫生梗，难以教训，至今全未堪使唤。臣到泽州，有一指挥，只拣出九十余人呈教，尚亦生疏。咸胜军两指挥。内一指挥绝然不成次第，问之云差出，近方归本营。盖河东多将宣毅差在巡检，下及诸处便不教阅。

　　臣今欲乞将见在宣毅，委河东都转运，使亲至诸州，将短小怯弱者，称拣退充厢军。其余堪教者，不得差往巡检。下及防河寨栅不教阅处，专令逐州军教一二年，必渐可用。又论永宁军捉获作过兵士札子：臣，近据永宁军，捉获作过兵士，已曾具结集作过因依闻奏讫，盖以河北屯聚兵马虽多。自来未有威名，将帅镇抚，而卒士骄狠，相习为常，昨自保州变乱之后，肃军卫州通利军等处，相继结集不已，只如今来赵牧等，本亦别无酷虐情状，只是偶然柬试不当。况自有部署围运提点刑狱司等处，自可依公论诉，岂得小不如意，便谋结集。以此见虽是官吏乖方，亦由骄兵好乱。

　　臣伏见有唐骄兵逐帅之祸，起自河北，始务姑息，养成大患。况今河北为国家重地，事之利害所系不轻，尤宜远虑周思，防微杜渐，今官吏败事，偶宽责罚，未至失刑。若骄兵过示姑息，一启其端，则他时有不可制之患。昨保州之事，知州通判并遭杀害，其余官吏各重行责降，至今保兵自为得志，动皆引以为言，而即目统兵之官，亦自始以为戒。军威日削，士气益骄，今永宁之事，亦因兹而驯致也。其赵牧等，虽为可罪，若便重行黜责，则河北骄，兵结集。窃恐自此渐多，开启其端，养成后患，以此而言，赵牧等可罪之人，诚不足惜。所可惜者，朝廷事体也。

　　其赵牧等欲乞候断讫，作过兵士且与移一河北邻近，依旧资序差遣，不使骄兵得志。而后患转滋，必欲更行移降。事关朝旨定夺，逾时亦未为晚。又乞真定府分骁武兵士，别作指挥札子：臣勘会，昨准河北宣抚使司指挥真定府骁武云翼共五指挥，各以五百人为一指挥外，共儹并出九百三十七人，别为两指挥。本司已依近降枢密院札子，未敢分擘，先具分擘团并人数闻奏，听候朝廷指挥去讫。臣检会昨准宣抚司札子，下河北诸路，分并指挥，兼令转运司应副木植人工修盖营房，其诸处各为少阙材木未曾修盖营房，仍分并指挥之间。已准枢密院札子，令奏候朝旨，以此诸州兵士指挥，各未曾分擘营房，亦未敢修盖。惟有真定府一处，为有见在木植甚多于未降，到札子已前，寻便依准宣抚司指挥，踏逐到营房地，支拨一色新好材木，修盖到营一座，即今将欲了手。

　　元指定作骁武兵士，各为住营内，人多屋少，多是两三家共住一间，经夏暑雨，存住不得为见官中修营，分擘指挥，人各忻然遂其私便，各自用功修盖，全不曾催督，只及月余，已相次了手。窃虑朝廷元降札子，指挥内有七百人已上处，方许分擘。今来骁武三指挥，各只是六百四五十人已上，以此不令分擘。又虑朝廷不见得本府骁武兵士已共力兴工，盖成好屋。今若却不令分擘，即恐兵士已指望上件营房屋住，顿然失望，于军情不便。伏乞朝廷特赐详察，其诸州军，即须候奏得朝旨，分定指挥，方得兴盖营房。其真定府一处已盖了营屋者，伏乞早降指挥，许令将骁武兵士，分擘为一指挥，于新盖成营内居住。所贵下顺军情，别不生事，仍乞检会部署司前奏人数，早赐施行，取进止。

　　【宋元宪公集】

　　《乞差当直兵士札子》：

　　伏睹唐制凡在京文武职官，自一品至九品，皆给防阁庶仆州县，官僚皆有白直执衣。今来外任自知州以下至簿尉，并给兵士，散从官承符手力之类，品位至卑，犹给七人，名虽不同其于供身指使，犹用律文白直执衣之法。国朝稽若古道，备众官，惟在京臣僚兼从无准。窃见翰林学士，及尚书丞郎两省。给舍，并待制以上，皆天子从官，并有呵引条制，其从人则学士每员差开封府散从官各三人，待制以上两人，别差诸军剩员各三人，每员共得六人。至五人，其剩员又多是年老疾病，加以本营迂远，每日分番上下，尚只得一人指使。非独不任马丘走，亦且亏替官仪，非所谓尊朝廷，重台阁也。欲望圣慈下有司，将往代制度律令，比类今来官品，量添人数，又在京冗兵至众。乞除元差散从官外，只于诸军杂役兵士内。每员各给十人，以克当直，其剩员却乞放还本营。若上件官内有差任三司群牧使，御史中丞知开封府管勾，三宫观三班院提举在京诸司库务。自有合破公人兵士者，更不两给，庶其只奉朝请出出入公门辩堂阶之有差，免仪服之失体，定为新制，庶协旧章。

　　【宋洪适盘洲文集】

　　《论招军之弊札子》：

　　隆兴二年，自淮东赴行在供职上殿臣。窃谓自古大有为之君，志先定则事必成。然而事贵乎成，不贵乎速。高宗伐鬼方，三年而克之；越王至子二十载，然后刷会稽之耻。方策所书，明验可考，今日中兴之事，非无机会。然而未遂恢复之功者，岂以兵未强而财不丰耶？臣世受国恩，素无补报，幸伏进望清光，不识忌讳，辄以本职而进狂瞽之言。伏望阶下，赦其罪而听之。臣伏见今之士卒，老疾几半。今之钱谷，枵竭可尤，军兵日得百金，分其半以出戍，既不能给其家，又不能糊其口，邦用无余，难以增益。臣愚欲乞选众臣御威命，遍至诸军，汰其老疾，计所减之数，量均百金之人，庶其驭心踊跃，锐气增倍，或谓兵贵虚声，何自苦而示寡，此徒自欺尔。又诸军之籍，虚伪相仍，今既未能一洗旧弊，则新弊不可不革。军效涅刺，其来已久。

　　掌兵者，尚犹盗赢余以为田宅之资，苞苴之奉，况荡然不加绳察乎？效用日得之镪，三倍于兵，故近年应募为兵者甚少，而其效用又不刺手，虽有臣僚申请，而将帅不复遵行。姑以杨州帅司言之，所谓效用六百十四人，岁费大农钱几七万缗，米六千石，但能挟弓负剑助帅臣驺从尔。又镇江大军，一日发营中子第数百辈，喝名于总领所，便入武勇伍中。若今日称甲，明日称乙，何以辨之？臣愚欲乞先降诏旨，赦其虚昌之罪，命所遣官，凡未刺者俱刺之，淮郡所招，令都统司择偏裨分掌，每满百人，则行拨隶而兼听所招帅守节制。仍乞在内则承旨司，在外则总领官，季以新招之数申上，有违新降三七分，招军旨挥必罚无赦。如是则兵可习而强，财可省而丰。此而不革，则军籍益伪，国费益屈，无以善其后矣。伏望圣断谋之大臣，尽革积习之弊，庶几千虑一得，少副阶下中兴之志，干冒宸严，臣不胜万死，取进止。

　　【蔡端明集】

　　《乞不与招宣毅兵士恩泽札子》：

　　臣伏见朝廷招置京东西宣毅，陕西保捷河东河北强壮义勇等兵士。当时条约立限人数，知州通判兵马监押等，并与转官，切缘宣毅等指挥，并是拣刺诸州，为见有此酬赏，皆不能精选人材。细问疾病，一例刺面，充填人数，未久之间，逃亡病死者不少，枉令农人半失本业，虚废金帛，坐空国帑。去年陕西保捷刺面之后，却拣退数万人，以此推之，诸处之兵可知矣。况知州通判监押，分官受录，招刺兵卒，并是本职。而所招兵士，率皆疲冗，未即便加谴罪，若更转官，通计诸路招兵之官，选秩不可胜数。而胜兵之卒堪用者知有几何？计其功劳，实为滥赏。臣欲乞诸路招置宣毅等兵士，知州通判监押等，更不引用旧例酬奖，取进止。

　　【李忠定公集】

　　《乞西敫实宣抚司见在军兵财物札子》：

　　靖康元年八月末被旨，赴关议事，九月初行次封丘。蒙恩除观文殿学士，知杨州，上札子，具宣抚司见客军兵财物数目。奏闻，乞差官前去西敫实。臣伏蒙圣慈。以臣累具表札，乞罢知枢密院事。河北河东路宣抚，使特除臣观文殿学士，知杨州军州事，兼淮南东路兵马钤辖。臣已具奏辞免恩命，乞守本官致仕，或外任宫观讫。伏念臣仰荷圣知，特加委任，所以力丐罢者，非爱身怯敌之故，特以疾病，及节制不专，议论不一，进退牵制。事有不可为者，难以虚受其责。臣自六月二十七日，总师出国门。七月二十日次怀州，八月二十一日被受尚书省札子，召赴阙议事，任宣抚司职事，并在道途首尾五十余日。初宣抚司蒙朝廷差到步兵二万人，分为左右前后中军，军四千人，临起行日，得旨差左军统制官曲奇，将本军往河北。招抚胜捷叛兵，差右军统制官黄玲，将本军往真定府宣抚副使刘韦合下使唤。

　　臣所将带前后中军凡万二千人，在怀州屯驻，逐时训练，并陕西路节次发到保甲一万三千余人，见分威胜军。隆德府，泽洲，汾州，卫州等防守范世雄，带到荆湖北路将兵，峒丁刀弩手等五千余人，见发往隆德府屯驻，前面兵并未曾使用。初宣抚司蒙朝应副钱二十万贯，又御前降到见钱钞二十万贯，银绢各十万匹两。除支官兵食钱，并十一日一犒设用过数目不多外，余皆椿留怀州。及在京降赐库，尚有在内藏库未曾支出者三分之二，具有文历簿籍掌管官吏可考按也。臣既罢去，恐不知者，谓臣丧师费财，惟陛下遣人西敫实。虽臣自以不才丐罢，愿朝廷益择将帅，抚取士卒，与之捍敌。金人狡猾，谋虑不浅，和议未可专恃，一失士卒心，无与御侮，则天下之势去矣。

　　臣自此不复与国论，敢冒死以闻。又奏知发去生兵等事札子：臣，契勘胜负者兵家常势，解潜力战累日，以寨栅不如法，为金人冲溃。今折彦质招集，已见次第，若措得宜，却可取胜，兼发去生兵，及湖南北路军马，又二万余人，极力措置，更乞圣慈少宽天虑，取进止。御笔衲袄已有造了者，除此发去外，见差内臣一两日起发。次卿坚诚徇国，实副朕望，然贼屡胜，锐不可当，切在高垒深沟，所谓避春锐气，击其堕归，勿与争锋，待其懈而击之便胜。千万慎重，庶宽朕虑也。范世雄并依卿奏，降旨讫。王元事已批付三省施行。又乞更措置河北人兵札子：臣累具奏状札子，以金贼重兵侵犯河北沿边州郡，及诸路帅司，防秋人兵数少，乞朝更行措置，伏望留神，母忽此贼。以臣札子降付三省密院措置施行，取进止御笔已差韩世忠，统万人前去应援，韩世忠已与正任团练使。又乞催起岳飞军马札子：臣，访闻岳飞，已丁母尤飞孝于其亲，将来朝廷起复辞免，往来必费日月，伏乞早降处分。诸路钱粮，多起发往郢州交卸，势须先屯重兵，及措置仓库，安顿去处。又自汉沔至郢州，千有余里，与伪境相邻，须有军马防护粮道，方可无虞。臣仰荷眷知，苟有所闻，不敢不奏，伏望圣慈，特降睿旨，速赐施行。

　　又论江西兵军马札子：臣契勘朝廷，昨降江西路安抚制置大使画一指挥，差兵二万人，绍兴三年分，有兵一万八千人，后来节次拨隶都督府，韩世忠、岳飞等军。四年分，有兵一万五百人。五年二月内指挥，存留丘斌贝一军外自余军马并拨付岳飞。今来本司所管丘斌贝军马不满二千人，马一百余疋，窃见江西路分，控扼上游，与淮南相接，道理不远。昨来金人贼马渡江首犯洪抚等州，李成马进等亦破江州，侵犯筠洪，盖缘兵力单弱，不能捍御。朝廷灼见利害，因建大使，付以重兵，使任一路之责，累年减削，存留仅及十分之一。又皆疲弱之兵，缓急不可倚伏，万一强敌侵陵江上，不知何以使之镇抚要害之地。况今虔吉盗贼，累年出没，作过为患，数路讨荡未平，非有可用军马。卒难殄灭，臣未敢乞依元降画一指挥，差拨数足。

　　若蒙朝廷先次差拨一半，使及万人，庶使稍成军制，可以倚仗。伏望圣慈，特降睿旨，选差近上统制官，将带所部军马赴本路驻扎。听臣节制，与丘斌贝军马，通计人数，其余乞许臣踏逐申朝廷指差，庶几训练习服，军声稍振，可以镇压一路，折冲御侮，少副陛下委任之意。又再陈已见论兵札子：臣今月十日，准御前金字牌，降到枢密院札子：奉圣旨，以臣奏陈防秋利害，切中事机，令学士院，降诏奖谕，札送臣照会，仰荷圣恩，第深感惧，伏今臣款启寡闻，初无智略，徒以误膺知奖，实同安危。故敢每以瞽言，干冒虑听。伏蒙皇帝陛下，天地容纳日月照临，不惟恕其狂愚。又复奖以优诏，顾臣何人可以当此，惟知自竭，以报鸿私。窃见国家，与虏伪相持，累年以来，未有如今日之捷也。

　　原其所以致此，盖缘六飞亲临，将士用命之故，傥非车驾在近，威令可行，则淝水之师，安能既退而复进，变败而为成哉！前年亲临，则虏骑宵逐；今年亲临，则伪齐奔北，其效昭然可见。臣愿陛下乘时稍进，以临镇江，号令王师。士气益振，则虽点虏阴遣援兵，未必不闻风而退屈。昔汉祖亲临垓下，而西楚以亡；真庙亲临澶渊，而北戎以服。自古创业中兴之主，未有不履危而求安者，惟陛下断以不疑，布昭圣武以定大业，天下不胜幸甚。臣又窃思国家，近年以激劝将士之故，每一战胜则不计首给，全军推赏，习以成例，帑藏为虚。今者诸将咸捷，当行庆赐。欲广其施，则惧物力之不给，欲小其赐，则惧士心之未厌。此尤所当虑者也。夫人情感激，有不待赏而劝者，惟赏先后，有未下车而封者，臣愿陛下降哀痛之诏，悯将士罗兵革之苦。凡死于战阵，先加封爵赂赎赠，收血阝共家。死者褒，则生者劝矣。然后明诏统帅，审定功状，俟防冬解严庆赐并行，其谁曰不然。昔勾践厚养死事，而士卒思旧，汉祖先封雍齿，而反侧者安，急先务也。臣愚不达大体，惟陛下裁察，尘渎天威，无任惶惧战越之至。

　　【胡文定公武夷集】

　　《绍兴上殿札子》：

　　臣闻自古盛王，虽用文德，必有亲兵，专掌宿卫。周公指虎贲，与常伯同戒子成王，欲其知恤虎贲者，犹今侍卫亲军也。康王初立太保，俾齐侯吕伋，以虎贲百人迎于南门。吕伋者，太公望子，自诸侯入典亲军，犹今殿前马步军都帅也。勋德世臣，总司禁旅，虎贲锐士，宿卫王宫，其为国家虑深远矣。本朝监观前代，命三卫分掌亲军。虽崇宁间，旧规犹在。及至高俅以恩得用，军政废施。遂以陵夷。陛下嗣承宝位，谋国者，不思复古。亲军寡弱，不充宿卫，北岂尊君强本，消患防微之计也。伏望深考艺祖，选择禁旅之法，断自圣裁以修明军政，威服四方，上严宸极，取进止。

　　【王与钧蓝缕集】

　　《兵上房已见白札》：

　　窃见楚自克庸，申讨军实，吉方相汉，科琐边条。今大丞相虚心以揽群策，俾英卫善兵者，得以尽行其志，非容卿辈数百，吞云梦八九者而能之乎？仰视襟虚，辄有管见。佐天子者，视都知野，视野知国，犹之梓人画宫于堵，不盈尺而曲尽其制，毫厘莫进退焉。马援聚米为山，指画曲折。帝曰：虏在吾目中矣。嘉定故相，本不知兵用，兵上房老吏，置局府前，画揭贴图，编夹细册，几三边险阝厄之血脉，道理之远近，屯戍之多寡。某为喉衿，某为冲要。某处粮草，见客若干；某屯制领，见差何人；某可婴城自守，某可一面拒敌。某可声援策应，某处有急，调某人兵为便，移某司财为速。某为南人，某为北人。某为山寨，某为水寨。指掌可辨，按图可知，其在当时酬应边事，罕闻疏脱，牛角有规模。昔李吉甫，父子在唐，见谓有用之学。所编元和郡国图制，列天下征镇形势，屯戍地理人物衣粮之数，如画棋而布箕。又编元和国计簿，以天下郡邑户口财赋之入。较吏禄兵廪商贾僧道之数，大率以二户资一兵，以三农养七游手，其言确而辨如此哉！今日疆场之事，谓宜委官，将淮荆襄，见管界分，简径撮具，编撰图册，揭贴有要，纲目无遗，一览烂然。不费搜索，编刷既定，他可类推。初无元和图志之繁，本非其高难行之论，任之以检阅，董之以都公，可咄嗟而办也。伏乞钧照。

　　【赵元镇文集】

　　《乞降睿旨训饬岳飞札》：

　　臣被命西行，虽总数路，而随行兵马，仅能防护行李。或有警报，实无以应援。窃见岳飞，屯军岳鄂，制置襄汉，而襄邓等处所当留兵将，又皆飞之部曲，势足以相及，力足以相济。今虽专令捕讨湖寇，而襄汉冲要之地，尤不可忽。臣愿陛下速降睿旨，训饬岳飞，明远斥候，常如寇至。斟量事势，资助兵威，庶几不废前功，以图善后。唯襄汉既能坚守，则么寇不日自平。然后移湖南兵食，益壮上流之势，俾川陕增重，吴越镇安，远迩无暌阻之虞，缓急有首尾之应，经营之渐当始于此。仰幸圣明，俯垂财察。又乞遣中使训谕诸帅应援岳飞札：臣昨日奏岳飞已定，今月十九日，出师。

　　窃惟陛下，渡江以来，每遣兵将，止是讨荡盗贼，未尝与敌国交锋，飞之此举，利害甚重，或少有蹉跌，则死伪境，益有轻慢朝廷之意。臣愿陛下，曲留圣意，凡有可以牵制应援，助其声势，及馈饷钱粮等事，督责有司，速为应副，以亲笔敦奖激励，且使诸路帅臣协力共济，庶使万全。一乞遣中使，齐亲笔赐刘光世，遣发王德郦瑶，共以万人。屯舒蕲间，各将带一两月钱粮，或岳飞关报会合，即令兼程前去，并力攻讨，仍行下岳飞照会。

　　一乞以亲笔赐岳鄂刘洪道，江西胡世，将荆南解潜等，各务尽忠，体国应岳飞报到遣发援兵，资助粮食，及应干军须等事，一一应办，不得辄分彼此，致失机会。

　　一乞并以金字牌，先次发行，仍谕光世已遣中使谕旨，使先知陛下丁宁之意。臣以请宫祠，既闻圣训，不敢不尽，愚见贴黄。臣今所陈，如或可采，乞作圣意行出，庶免越职侵官之罪。乞留所起人兵札：绍兴七年四月三日臣今月初二日，准枢密院札子，备奉圣旨。将本路已拣中弩手内，十分为率，就加拣五分武艺高强之人，限半月团结差官管押赴都督府。臣近以车驾，进临大江，本路相去辽远，声势不能相及。乞朝廷差发兵马数千，于明州驻札，缓急可以弹压。今准前项指挥，将本路，见管人兵内摘起四分之一，数虽不多，然在本路，实有利害。臣契勘本路，见管隶将共六千八百人，除将投外，约计六千五百四十人。内一半习弓弩，计三千二百七十人，于内摘起一半，计一千六百三十五人。其间又有新招刺未合入等，及患病逃亡事故外，止六千二百人而已。在朝廷得此一千余人，怯懦南兵不足为用。而一州之间，千百人之内，摘去强壮百数，则余益不堪矣，谓之无兵可也。况本路兼备海道，与其他路分不同，欲望圣慈，检会臣前奏，分兵数千前来明州驻扎，所有今来所起本路人兵，伏乞特降睿旨，许令存留，实一路之幸。臣以衰疾浸加，已乞宫观差遣，然未去一日之间，苟有所见，不敢隐默。伏幸睿慈，曲赐矜察，臣无任俯伏恐悚之至。贴黄：臣窃惟朝廷措画，虽非远外所可臆度，然陛下既登戎路，则中外臣民，孰不愿输寸效，况如臣愚，尝待罪宰辅，而出当一面之寄。如朝廷决欲起发本路人兵，臣亦岂敢坚执？唯是绍兴府，系帅司置司去处，不可太令削弱。今照对本府，先准朝廷条式，取会堪出战军兵人数，内七百六人，系拣中五分弓弩手。本府已于绍兴六年十月内开具军名帐状，甲行在枢密院去讫。续缘差出事故，目今见管六百三十五人，合发五分，计三百一十八人。本府见准朝廷指挥，于拣中弓弩手内，起发二百人，赴留守司弹压。除发回外，有一百七十人，止合贴数起发一百四十八人。委是数目不多，欲乞特降懿旨许令存留，非他州所敢援例也。臣既乞宫观，则兵马有无，非臣之责。然臣在任之日，不为一言，则后来帅臣，必将罪臣矣。并望圣慈怜察。

　　【范石湖大全集】

　　《催四兵营寨札子》：

　　臣契勘黎州，比蒙朝廷，添屯西兵，最为良策。盖徼外蕃落，从来以西兵为重，谓之吃人肉虏子。只如近日，就黎州处置叛将王文才，既斩首讫，其见屯西兵，竞分其肉食之，互市诸蛮，皆环布震叠，面无人色，但前此西兵未有营寨，只就城内寺院驻扎。而互市诸蕃，亦入城安泊。臣窃虏往来日久，不免与西兵相遇于途，人情浸熟，渐忘畏惮，无以养威，遂行下知黎州禄东之。令于城外别立西兵营寨，不令无时入城东之，已于北城之外，得宽闲寨基，所有起立营房，及将官厢宇之类。臣即已拨支合用钱数，尽付东之，未见申到兴工时日。臣今去官，合具奏禀，伏乞朝廷行下四川制置司，及黎州催促，取令日下了毕，取进止。

　　又辟兵官札子：臣契勘四川，去朝廷绝远，事之利害与近甸不同。自关外宿师以来，多有离军，使臣及将家子弟，所在侨寓，外铨阙少，注拟不行，往往衣食匮乏，狼狈无归。其间却有材武卓然，堪备任使之人，失职久闲，理当收恤。旧来朝廷将四川城寨兵官八十六阙，专令制置司，量才差辟最有深意，近准尚书省札子，坐据吏部申请，称上件窠阙。本司未见辟人，欲从吏部权行差注，一次行下止令尊依已降指挥。臣有以见陛下圣谟神断，洞照万里，至纤至悉，无不周尽。不然，则前项失职之人，愈更坐困。臣照得上件窠阙，自前宣抚制置司，节次差辟，未尝阙员。止是右选小官，邈在万里，类皆贫窭，无力赴部，计会付身，因循就禄，不敢更校资任间。

　　有到吏部者，或以小节退难取会，往返动是经岁，更一往复，则已任满罢去矣。就令无所沮难，得给付身，又被干人，抽藏邀取厚利。或将质当钱物，因而沉失，以此奉辟之书，实是艰于上达。又前此差辟，不曾一一拍试。自臣到任，尽革弊幸，遇有陈乞差遣者，躬赴教场，按阅事艺，取四色材武应选之人，依资次差辟。如武艺不应格者，即令归部参选。向来医卜给使，及进纳吏职之流，与夫癃老疾病，选懦无技者，皆不得以滥吹。臣用此规模，一年以来沿边城寨，诸州将佐，皆易以材武之人，几以太半。只更数月，可以尽变，既已择之之精，此等各望资历寸进臣今逐一与之点对，照难付身，起发奏辟，每十员，或二十员，作一番保明。自用递筒申发，欲望圣慈，降下吏部照会，所给付身，乞勿付亲事官。

　　及干事人等，并从吏部复用皮筒，递付本司给散。如内有小节不圆，未至切害去处，即乞先次放行，续下本司取会，庶几川远孤进，行五旧人，皆得成就考任安心效职，为惠甚大，所系不轻，取进止。贴黄：臣又契勘四川大小臣，止绿不即起辟，给降付身。视城寨要害之处，止似权局，不为固志。又绿举辟官，不测替移，被差官，亦遂罢去，如去年一年，宣抚司所差，先经郑闻选差一次，郑闻罢，则随司亦罢。次经沈复差代一次，沈复罢，则又亦随罢。是一年之间，氵公边城寨，元不曾有正官，边防如此，安得不虑？此皆缘不即时辟奏，给降付身，所以致然，伏乞睿照。

　　《又论民兵义士札子》臣闻天下之议论，常患于易偏，今之言民兵者是也。以为可用者，则谓便成一军；以为无用者，则谓不如其已，而不知可用与否？各有所在，未可一偏议也。

　　五方之人，风气不同，强弱各异，臣以身之闻见，考之江浙近地，所谓民兵者，直保伍役夫耳。诚不足恃，乃若关外之义士，荆襄之义勇，勇鸷健武，人材绝异。技艺纪律，性习所使，虽正军锐卒，未能远过。无廪兵之费，有胜兵之实，养威藏用，最为上策。朝廷要当爱护拊循特加之意，申严其法而例安之。讲明其利而增广之所谓申严其法者，谓如近年关外诸色守把官军，皆已抽回，无人充代，便欲就差义士，拘系于官，轻变成法，朝廷行下禁止制。帅两司，虽已施行，即不知己，未依应当。从朝廷立限催促，非因调发，永不得差。

　　又如前此用兵之际，或先驱义士以尝寇饵敌，弃如草菅，军还有功，赏又弗逮。父老至今尝以为言，当从朝廷立定节制别分头项，使用其长，如是则其法尽善矣。所谓讲明其利而增广之者，谓如关外忠勇一军，皆有蠲免科籴则例。近闻天恩旷荡，已与权免籴一年，若自比以后，常得中熟，虽难永免，自可减科。既簿其税租之输，又严其拘役之禁，则关外民丁，皆有余裕。凡强壮者，皆可增籍，又如荆襄义勇，臣过而见之，荆南一处已逾万人，闻止是团结主户，而客户有力者实多。议者亦谓尚可通融措置，各乞下逐路帅臣，密切相度，申取圣裁。如是则其利无遗矣。臣载惟梁荆之民，健武根带，攻有余力，守不待劝。若便如此加意，可以特将成军，所有教阅小费，比之养兵，减省十倍以上。而其人可恃，较之氵凡然招刺游手之徒，羸弱逃亡常相半者，不可同年而语。

　　如狂言可采，伏乞圣慈次第施行，取进止。

　　《又论蜀兵贫乏札子》臣，契勘蜀中养兵用民力者，五十年矣。宜军中之富实，而迩来贫乏者众，甚轸顾尤原其致贫之由，皆谓初招军时。止是单身，其后婚娶，人口渐多，势不能给，前来宣抚司措置给钱，付都统司，使自回易，以资贴累重之人。每月添支粮米，缘本钱不多，军中营运不行，近来多是以钱放偿与合添支人，谓如每月借与钱引伍千，即令出息一千。便将息钱准折添支，虽军士少济急阙之须，而实无增添之实，臣尝议中回易，非本钱宽余，无以得倍称之息。又非三两年间，可以见效，要当为之箕计，其所合添支者若干，合用息钱若干，计其取息合用本钱若干，然后可以冀实惠之孚尔。所谓合与添支之数者，臣尝试拖照支帐，略加料度，蜀军虽九万余人，除将佐职事官，俸给优厚外，又除入队使人，正兵弓箭手有职名人，旧宣司效用义兵强兵等人，月粮本色。及折估添支，有得钱引二十道以上者，敢勇月粮本色。及折估添支，有得钱引八道上下者，最强弓手有职名人，旧宣司效用义兵强兵等人，月粮本色。及折估添支，有得钱引八道上下者，最强弓手月粮本色。及折估添支，亦得钱引六道上下，皆粗可足用。以上色额，并不须添支，并不入队人亦未须商议外，其余入队长行委有贫乏，盖缘关外军粮招收放请之制。单身者于所请粮内以五斗折估钱引，两口者，以二斗折估钱引；三口之家，则无折估。当时计口折估，止为粮贵折估贱，故口众者不折，本意欲以优血阝之。

　　二十年来，粮米价贱，折估价贵。口众之人，全得正色破卖，比之折钱，亏少钱引一道上下，所以累重全请正色人，尤难支梧，此蜀军贫乏之要领也。今当将上件三色长行折估，少者不以口计，量与增折，谓如无折估者，与折二斗三斗之类，及强弓手元添支银三钱。止折得钱引七分五厘，委是微不能济用，枪手等第，亦与此同。亦当与量行增添折银分数，为钱引如七分五毛者，添作一引以上之类。两项合与增添者，止以入队人为率，其使臣及其职名人，并不入队人，皆不须问。欲望处分，将臣此议，以总领财赋官，令不下司，密切箕计上件人合量与添支数目，共计一岁当费若干，用若干本钱，可得上件利息支用。或非目下回易所能办，而所费钱数不多，朝廷可以调度，即乞出自圣慈，特与添给。盖回易逐利，非止目下未能见效。兼军中贸迁，不无搔扰，将兵干当，亦为教习。前来已曾给钱营运，至今措置未行，臣故为回易之说。切有疑虑，今乞并下总领官，令多方相度，别更有何策，可以贴济。奏取圣裁，兹事体大，伏望留神省察，取进止。贴黄：臣札子中所谓欲问总领所别更有何策？可以贴济者，切见目今军中，比宣抚使虞允文打箕之时，使臣离军太半，其支折钱估，比旧额当须减省，兼不入队人内。有使臣及，军兵有职名大请受之人，数目不少，亦渐合拣退。自此支折钱估，亦当减省恐有那融得行之理。故乞并下总领官，究心措置相度。

　　【张守毗陵集】

　　《论军兵老小札子》：

　　臣伏见比年敌人犯顺，将士畏怯，望风奔溃，破残州县，易于拉朽，忠臣义士之所愤叹，而敌人之所窃笑也。臣尝求其故，不过骄惰而已。今每出师，则水舟陆车，累累随行，谓之老小，其实皆妇女，故师之数，妇女必倍之。弊日以滋，古所未有，以故所居则求宽洁，所食则求丰美，所用则求美余。一有不足，则冒法抵禁，剧于寇盗，责其用命御敌，奋勇立功，其亦难矣。夫为将领者，固正身率下，与士卒同卒苦，往往亦以婢妾歌舞而自随。故上为一，下为二，上下相蒙，无复忌惮。今者陛下屏远嫔编，以马上治天下，驻跸建康，深戒既覆之车，一新旧染之俗，前日之弊，理宜痛惩。臣愚欲乞应军人家口，遇出军日，并不得随行，各就本寨居止。官司常加存恤，修治含屋，量添口食。如有军人及将校使臣，辄将带妇女老小随军并行。

　　军法本辖将校使臣失觉察，减一等科罪。主将身自违犯，令御营使司及御史台觉察弹奏，重赐施行。庶几将士忘家徇国，或能立功以革旧弊，取进止。

　　《论宰臣不当亲自拣兵札子》：

　　臣闻宰相吕颐浩连日出城，亲自拣阅见在军兵。臣以谓艰难之日，大臣固当不择剧易。但宰相亲自拣兵，不惟国体有伤，兼连日在外，亦恐机务停壅，欲望睿慈，止差御营统制官前去。或欲慎重，则令御营副使并参赞官同去。而宰相或只出城，略一按阅指画而归，则于体为得，取进止。

　　【周益公大全集】

　　诸军卫兵：御笔诸军卫兵，指挥内母得，辄充私役，缘衙兵固合当直主帅，其间至于着马荷轿，未免谓之私役。故有此少疑，却具奏来。回奏：臣伏准御笔，诸军卫兵指挥内疑母得辄充私役之句，仰见圣虑通明，非凡所及。臣愚本谓着马荷轿及虞候六局人之类，皆是公家合用之人，惟差出干置私事，或主管庄舍之类，乃为私役。然既付以腹心爪牙之任，本自不必及此。正缘向来指挥迫切，一旦改革，恐或者议其过于矫枉。未免大为之防。但既委御史及总领觉察，却恐临时不达此理，拘牵文意，反成捃拾，非陛下倚成兵将之本指，熟复圣谕。此乃高祖宏远之规摹，臣惟知叹仰而已。今欲乞付下元拟文字。商量改定，十一日早禀旨行出，伏取圣裁。又缴招兵指挥：臣昨日进呈李昌图旧札子：论招兵事，圣驾欲兴未敢详奏，今节其要切之语，作检会施行，仍拟指挥于后，所有初六日榻前纳下吴挺彭杲文字，姑俟他日行出未晚。今且乞依此处分，仍扎与总领所照会，庶几出自朝廷之意，于体颇顺。或有未当，更取进止。三衙江上诸军，系招子弟，作守阙效用颇雄威。请给其粮，其四川自来只招刺东兵，月粮一石二斗之外，阙每月支钱引三道，而无衣赐之类。今若坐此间人数行下，却恐互有攀援，谓宜且从旧例，并取圣裁。

　　【辛稼轩奏议】

　　《绍熙癸丑登对札子》：

　　臣窃观自古南北之分，北兵南下，由两淮而绝江，不败则死。由上流下下江，其事必成。故荆襄上流，为东南重地，必然之势也。虽然荆襄合而为一，则上流重；荆襄分而为二，则上流轻。此南北之所以为成败也。六朝之时，资实居扬州，兵甲居上流，由襄阳以南，江州以西，水陆相交壤，地千里属？之荆州，皆上流也。故形势不分，而兵力全，不事夷狄，而国势安。其后荆襄分而梁以亡，是不可不知也。今日上流之备亦甚固矣。臣独以为缓急之际，犹泛泛然未有任陛下之责。式言之，假设虏以万骑由襄阳南下，冲突上流，吾军仓卒不支，陛下将丽之谁耶？责襄阳军帅，则曰：虏以万骑冲突，臣以步兵七千当之。襄阳戍兵入队，可战之人犹未满此数。大军在鄂，声援不及。臣欲力战，众寡不敌，是非臣之罪也。责鄂诸军，则曰：“臣朝闻警，夕就道，卷甲而趋之，日且百里，未至而襄阳不支矣。是非臣之罪也。”责襄阳守臣，则曰：“臣守臣也，知守城而已。军则有帅，战而不支，虏骑冲突，是非臣之罪也。”责荆南守臣，则曰：“荆与襄两路，道里相去甚远，襄阳之不支，虏骑冲突，是非臣之罪也。”为虏人者，以是辞来，朝廷固无辞以罪之也。然则上流之重，果谁任其责乎？

　　陛下胡不自江以北，取襄阳诸郡，合荆南为一路，置一大帅以居之，使坏地相接，形势不分，首尾相应，专任荆襄之责。自江以南，取辰沅靖沣常德，合鄂州为一路，置一大帅以居之，使上属江陵，下连江州，楼舟监相望，东西联亘，则前可以专任鄂渚之属。任既专，守备自固缓急之际，彼且无辞以逃责，知上流之势，固不重哉！外不忧两路之害，内可以为上流之重，陛下何惮而不为。虽然，臣闻天下之势有离合，合必离，离必合。一离一合，岂非盛衰消息之运乎？周之离也，周之能合，秦为驱除，汉故合之。汉之离也，汉不能合，魏为驱除，晋故合之。晋之离也，晋不能合，隋为驱除，唐故合之。唐之离也，唐不能合，五季驱除，吾宋合之。然则已离者不必合，岂非盛衰相乘，万物必然之理乎！厥今夷狄物夥地大，德不足，力有余，过盛必衰，一失其御，必将豪桀并起，四分五裂。然后有英雄者出，鞭笞天下，号令海内，为之驱除。当此之时，岂非天下方合之际乎？以古准今，盛衰相乘，物理变化，圣人处之，岂非忄栗忄栗危惧不敢自暇之时乎？故臣敢以私忧过计之切，愿陛下居安虑危任贤使能，修车马，备器械，使国家屹然有金汤万里之固，天下幸甚！社稷幸甚！

　　【袁洁斋集】

　　《已见札子》：

　　臣闻用兵之道，有难有易，知其为难而求，夫所谓易者，斯无敌矣。故兵法曰古之善战者，胜于易胜者也。汤武之师，东征西怨，南征北怨，自古用兵未有若是之易者，此所谓王者之兵有征无战也。今边事方兴，一时士大夫，不曰坚守，则曰进取。皆自以为易而为之，而实未尝知其所谓易也。故为坚守之说者，则曰兵凶战危，毫厘之差，胜负分焉，不若守之为易也。真宗咸平中，固尝专用此策矣。申束力诸将坚壁清野，母与虏战，不得已而出，止许城下布阵，亦不得战，固以为万全之安矣。然虏师至于坚壁之下，过而不顾，长驱以至澶渊。厥后富弼言于仁宗，深以是为戒，然则坚守之说，岂真易哉？言进取之说者，则曰北虏失其巢穴，游去假息，弃信背盟，我以大义临之，势如拉朽，可谓易矣。然王师所指，翕然响应，乘此机会鼓行而前，其亦可也。天时人事，苟或未至，而毕力战攻，期于必胜。纵得一州一县，不能固守，终必弃之。而我师已不胜其疲矣，何以善其后？然则进取之说，亦岂真易哉！臣窃以为当今之计，纵不能如汤武之师，沛然若时雨之降，亦当求其差易者为之。臣之所谓差易者，非有他术也。见可而进，知难而退，以渐图之而已。今夫捕大鱼者，非能于吞饵之初，一举而获之也。必少缓之，随其所往，俟其气衰力竭而后取焉。昔者伍员教吴王阖闾以敝楚之策，请为三师以肄焉。一理由至，彼必皆出。彼出则归，彼归则出，亟肄以罢之，多方以误之，既罢而后以三军继之，必大克之。此策既行，楚于是乎始病。唐安禄山之变，称兵犯阙，所向无前，其势张矣。李泌陈困贼之谋，亦欲互出而击之，彼救首，则击其尾，救尾，则击其首。使贼数千里，疲于奔命，我常以逸待劳，至则避其锋，去则乘其弊，然后大军四合，而攻之必成禽矣。周世宗之兴也。王朴献开边之策，谓唐与我接境几二千里，其势易扰也。扰之当以无备之处为始，备东则扰西，备西则扰东，彼必奔走而救之。奔走之间，可以知其虚实强弱，然后避实击虚，避强击弱，未须大举，但以轻兵扰之。唐人闻警，必出兵师，数动则兵疲财兵疲财竭，我可以乘虚而取。夫伍员李泌王朴，皆一时英杰，深于谋国者也。而三人之言，皆欲先困之。而后取之，其功虽若少缓。而十全无失，乃所以为甚速也。今之言兵者，非怯于应敌，则勇于轻敌，其失均焉。间有稍知兵者，则欲仗土豪以集事。土豪诚可用也，然无以大服其心，亦岂遽为吾役，结以恩信，厉以忠义，如家人父子亲密无间。时出而用之，无侥幸于一胜，庶乎其有功矣。此臣所谓差易之说也。惟陛下亟图之，取进止。又《轮对札子》：

　　臣窃惟今日之急务，固非一端，而备御之计，尤不可缓。夫胡运既衰，覆亡无日，决不能与中国竞而臣以为备御不可少缓者，何也？曰北虏我之深仇也。靖康之变，耻莫大焉。仇雪耻，今其时矣。彼有可乘之机，而我无乘机之具，四顾枵然，逡巡退缩，得无为奸雄所窥乎？故识者深虑之。然则何以为备御之计？曰是非一事也。精思熟讲，凡可以壮国家之势，而折奸雄之心者，无所不用其极，始可谓有备矣。臣不暇殚举，姑即古人所为宜于今者为陛下言之。臣闻古之制兵，自伍法始，休戚利害。五人同之，战则相应，难易相死。虽至于甚众，而是法如初。故曰：治众如治寡。诸葛亮制为八阵，以后为前，以前为后，四头八尾，触处为首，敌冲其中，首尾俱救，虽司马懿之雄，不敢争锋。亮殁而后追之，杨仪反旗鸣鼓，而懿不敢逼，盖以后为前，亮之遗法也。虽百战而不可败，是之谓常胜之兵。今之诸将能深晓此法乎？古之任将者，自阃以外，将军制之，军功爵赏不从中覆。李牧之为赵将也。吏得自置，财得自用，其响士也，日击数牛，多设间谍，周知敌情，非财用有余，何所取办。今之任将，能如是之专乎？非独此也。募兵之精强，能引弓四钧，挽弩九石，旦及日中，得三千五百人，有如马隆者乎？兵食之丰饶，能于六七年间，积三千万斛，为十万众五年之食有如邓艾者乎？军实之夙具，能如吴汉受命，夕引道，无办严日之乎？民兵之可用，能如李抱真之昭义，步兵教之三年，悉为精卒乎？凡此六条，粲然具举，岂不甚善，右犹未也，则是备御之计犹阙如也。而可不亟图之乎？臣闻战守无二道，威声雄略，可以决战，而后可以固守。

　　虏虽内讧，我难遽动，则是未堪战也。其能守乎？昔者谢安相晋，未尝轻用兵也。秦师垂至，游赏自若，桓冲深以根本为尤，遣兵入卫，安却之，曰：“朝廷处分已定，兵甲无缺，西藩宜留以为防。”味已定无缺之语，则知讲之有素，备之非一日矣。以将则良，以兵则劲，以财则裕，仓卒之间，随取随足，未战则有备，已战则有功，此臣所谓战守无二道也。欲望陛下神武奋发，明诏股肱心膂之臣，图回长久之计。兵虽未用而有可用之实，战虽未胜而有必胜之资，俾六师之众，若蛟龙然，可以蟠，可以伸。其蟠也足以固吾围，其伸也足以复奋疆虽有奸雄。莫窥其隙，此长久安强之计也。惟陛下留神省察，取进止。

　　又《省兵札子》：

　　臣闻军旅国之大事，欲振国威，莫如强兵。而所谓强兵者，非众多之谓也，贵其精而已矣。徒多而不精，其形虽强，其实则弱。制御之有道，选练之加详，则兵可以无敌于天下矣。而岂徒贵夫多哉？臣不暇远引，请以祖宗之事明之。方创业之初，用兵不过十五万，而东征西讨，无不如意。至于雍熙之间，土地既广，兵亦随众，然天下之兵仅三十万。夫以祖宗威武之声，震于夷夏，其兵至强也。而兵数如此之少，自咸平景德以来，召募日增。自元昊扰边之后，兵额益多，至于百万，盖三倍有余矣。兵数如此之多也，而兵力常若不支，由是观之，夫兵岂贵夫多哉？今天下冗兵之弊，可谓极矣。召募拣刺以为务，蜂顿蚁聚，坐耗衣廪，使皆勇且壮可也。癃老者，懦弱者，身居市而冒尺籍者，死亡逃窜而占虚额者，私为役使而食公廪者，其数虽多，而可用者鲜。有众之名，而无众之实，有强之形，而无强之效。不知竭民膏血，豢养此曹，将安用之？当国家全盛之时，公私富给，骄冗之卒容而养之，似未害也。而文彦博、韩琦、范仲淹、欧阳欧，司马光、苏辙、犹虑其蠢民耗国，其为拣汰之说，如出一口。

　　今以东南之方兼受而并蓄之，若奉骄子，若注漏卮其不可虚徐而坐视其弊亦明矣。而议者必曰：军人仰给于官，行不能为商，居不能为农，必聚而为盗。与其去之以激一时之祸，不若容之以幸目前之安。鸣呼！古之为兵也，将以御患。今之为兵也，将以为患。而臣以为兵非不可省也，患省之无其术尔。御将者，天子之事也。御兵者，将帅之职也。兵有宿蠹，起而除之，此将帅所当为者。自古患无良将，不患无精兵，得良将以统率之，御之以道，束之以法。怯者可使强，凡前日之弊，将荡刷而无余矣。自昔举事，难于两全，盖徇人情，则积弊不可去。而去积弊，则人情未必悦。冗兵之不能汰，由此道也。然则何自而能两全乎？曰：择将是已。将苟贤，则处之有道，未过去撄拂人情，而宿弊自除矣，李德裕之节度剑南。择州兵之不任战者，废遣狞什三四，而士无敢怨。夫彼既已为兵，而一朝废之，其不乐者必多矣。然其不怨者，是必有以大服其心也。方今阃外之寄，患未有如德裕者尔。有臣如此，而付之军旅之事，委之以专任之久，而犹有冗兵者，臣不信也。且今为兵，又非特冗而已也。屯戍之所，剽掠公行，有如强盗，虑其生变，莫敢谁何？骄横如此，猝有缓急，其果可用乎？凡此者，将非其人故也，得良将以御之，纲纪既正，则此弊亦不难革。

　　由是观之，将其可不择也哉！又《议轮对札子》：

　　臣闻用兵一事，虽至治之世所不能免，况国威未振，国势未强之时乎？以言兵为讳，以安居为乐，变生不虞，无以御之，其为计疏矣。自北方扰攘，流民欲归附者甚众，而我虑开边隙，皆拒绝之。有至于杀戮者，流民之怨，主骨髓，虏知其然，必激怒之曰：此地无所得食，南朝又不汝容，迁延主，必将自毙，盍亦就粮于彼界乎？方民饥乏，一闻斯言，跃然纵之，势之所必至也。鸣呼！事此，尚可苟安于无事乎？尚可以言兵为讳乎？臣闻自古善用兵者，攻其所必救。彼方扰吾边疆，而吾举兵北向欲捣彼虚。回顾其后，必解而去。从而蹑之，腹背受敌，此诚制胜之奇策也。不知出此，而战于境内，不敢有所侵越，兵气已不扬矣，人安能决胜乎？春秋时晋阳郯父伐楚以救江，汉建武中，贼有董宪者，自宪以兵围兰陵。盖延庞萌请救之，光武敕曰：“可直往捣郯，则兰陵自解。”盖郯者，宪之所必救也。唐太宗围王世充于郑，窦建德救之，其徒有凌敬者，说建德鸣鼓建旗，窬太行，入上党，徇汾晋，趣蒲津，如此则关中震骇，唐必还师自救。

　　郑围自解，建德不用其言，卒以取败。后太宗伐高丽，江夏王道宗曰：“高丽倾国以拒王师，平壤之守必弱，愿假臣精卒五千，覆其本根，则数十万之众，可以不战而降。”帝不能从，卒贻后悔。由是观之，今日整军而北，乃所以攻其必救，保护淮甸也。且彼犹能侵疆，而我不敢越界。巍巍中国，而残虏之不若，臣窃为圣世羞之。虽然，残虏濒于灭亡，而犹敢为是举何也。盖窥我朝以仁厚立国，未必有用兵之意。且激怒流民，附益其党尔。今师北指宿亳，已伐其谋，且复多方传檄晓谕流民，汝等中原遗黎，本吾赤子，久沦腥，岂不相念？曩日之不汝受，直恐边隙一开，反为汝累尔。岂意残虏辄敢叛盟乎！自今以往，有能取一郡一县以来归者，即以郡县之地与之。开以大信许以世袭，离其党与，孤其军势，解遗民之怨怒，振皇宋之威声，独不在今日乎？古人有言，日中必昃，操刀必割。惟陛下英断不疑，取进止。

　　【宋王师愈文集】

　　《论不可轻开兵端札子》：

　　臣窃谓定天下虽不可惮用兵，保天下亦不可轻用兵，二者唯审其势焉可也。昔者汉之高祖光武，唐之太宗，皆倔起草昧艰难，故奋不顾身，以争一旦之命。其势不得不日夜淬砺击，抟进取，以定大业天下之人亦厌于乱离，不惜肝脑涂地，出力以佐上之人。盖觊一旦功业成就，息肩乎平治也。是以留侯劝高祖，必从思归之士，还定三秦。且曰：民志已定，则难用者此也。及事势已定，人民乐生，则非有万全，不可轻举矣。昔者宋元嘉自恃富强，且曰：河南我之故地。横桃强魏，当时群臣虽知其不可，不敢言。惟沈庆之言，而不见信。至王玄谟辈，皆诞谩欺罔。至有闻其言，欲封狼居胥山之意，卒之三大举皆无成。先之以到彦之，次之以王玄谟，三之以萧思话。使二十余年元嘉富庶之盛，淮南赤地千里，人无遗育。祸有不可胜言者，此不可不鉴也。夫妄自菲薄，引谕失义。诸葛亮固深言于蜀，横挑强胡，经营分表，蔡谟亦深垂戒于晋，二者皆当今所当今也。为今日恢复之计，不可一怎忘；恢复之师，不可一朝举。臣恐群臣献计有误陛下，为今日可以用兵者，故愿陛下审处其势也。夫以祖宗二百年，经理封疆，沦入于蛮腥两朝，北狩不返，天下切齿五十年矣。有志之士，孰不愿比死而一洗之。然时异事变，南北之势已定，民庶之志恋生，彼无必取之形，欠无必胜之势，右缝隙一开，兵连祸结力竭于内，民不聊生，其变固多端矣。昔者宝元庆历之间，当天下全盛之时。以中国全力，制一元昊小夷，西鄙数年不解甲。兵威方震，而民力已困。京东西盗贼纷起，幸元昊纳款，不暇与之严正名分，遽屈意从之，务以息民救内。当时英贤满朝，战士如林，岂不能因时乘利，以伸中国威灵，诚势有所不可也。今夷狄虽犬豕难信，然我既与之约誓矣。犬豕背弃信义，犹有天殃。况以中国礼义之所从出，岂可自弃信义。以始祸阶，从一举能遂灭之，圣哲犹以为重。况以今日兵力未必能制其死命耶？若彼自欲送死，则我所以待之，固有辞矣。故臣愿陛下审处其势，无轻开兵端则社稷生灵，幸甚！

　　【张方平乐全集】

　　《请省陕西兵马及诸冗费札子》：

　　臣伏闻陕西夏旱，二麦不收。近虽有得两处秋田，亦未必有望。民已艰食颇有流移，边警虽宁，兵戍尚众。因之饥馑，事实可爱。刍粮委输，实为切务，朝廷绥怀夏寇，本为休兵息民。若其役费不纾，必见物力日困经久之计。殆无以支，又比来诸州累报地震，考诸咎证，由阴有余。夫阴者，妻道也，臣道也，民也，夷狄也。此时后宫无过制，外廷无权强，所当戒虑者，民与夷狄尔。内安民，而外待夷狄，其要在货力有备而已。今境上堡寨，兵分力微，假如寇来，势必不能出战。如其守也，即随处土人，自应足用。况春夏之际，戎人必无大举。若每年三月以后，缘边所屯东兵，一切抽向内地就食。至八九月复遣出戍，又边城一马之给。当步卒三人，既多赢驽，不任驰敌，平时虚糜刍粟，动辄兼人送命。若今后所发缘边屯驻马军，约度足以巡逻外稍，用步人替还，宽减调度，此其略也。近闻勾抽陕西提点刑狱曹颖叔到阙，欲令简省边计，臣两见颖步据其说画，亦恐虚行。今边臣惟务留兵，朝廷无肯任咎。悠悠颖叔，如大计何？必在内外协心，休戚齐虑，乘边隅之粗间，极夙夜以疚怀。傥详利害之原，犹有异同之论。断之欲独当系圣裁。颖叔此行，每事乞明与处分，几干冗费，深加裁减。如恐其势轻，事难独任，或椎选近臣一承命而往。其陕西四路部署，乞各赐一诏书，谕之此意，使与颖步共计议。所有陕西转运使，亦乞察臣前言，早赐别行择任。

　　【范蜀公奏议】

　　《论柬兵札子》：

　　窃见河北河东陕西诸路，每年柬兵，只委逐处兵官，甚有不堪。披带之人，并不依准诏条柬下，惟务姑息。伏乞今后委逐路转运使，副提点刑狱臣寮，分首同共柬阅，免致缓急误事，及虚费粮廪。

　　【李弥逊竹溪集】

　　《乞治东南兵尽一札子》：

　　汉高祖尝用闽粤兵：汉击项羽闽粤王无诸，及粤东海王摇帅粤人佐汉遂平项籍。孝景尝用东瓯兵：考景三年，吴王濞反，欲从闽粤未肯行，独东瓯从。及吴破东瓯，受汉计，杀吴王丹徒。马援尝用湖北兵：后汉五溪蛮夷反，诏马援将十二郡募土兵，及弛刑四万余人征之，盖武陵十二郡兵也。吕布尝用川蜀兵：董卓之乱，卓故部曲李催，围长安城。吕布以叟兵守长安。叟兵蜀兵也，汉代谓蜀兵为叟兵。刘表尝用荆州兵：建安中，刘表为荆州牧。刘备时在荆州，众力尚少，诸葛亮曰：“荆州非人少也，而著籍者寡。可语荆州，令凡游户，皆使自实因录以益众。”备从其言，故表兵遂强。唐尝用南蛮兵：安禄山反，广平王为元帅。仆固怀恩，统南蛮大食等兵，以讨贼平之。臣，谨按自古有国，皆隐兵于农。降及近代，兼用四方之兵，亦以致胜国家。用兵以来，专尚西北，而指东南为不足用。今西北之兵日益少，而东南无一人一骑可以为缓急应援者。王纲不立，国威不振，首尾轻重之势不均。今日之大可虑者，伏望陛下深思独断而早图之，天下幸甚。

　　【王汉滨先生集】

　　《措置钱监军兵充诸军使唤朝札子集》：

　　某契勘利州绍兴铸钱监兵士计二百七十余人，多四方凶恶不逞之徒。苦于上工役，居常思乱。而重兵所驻，不敢为恶。今大军尽已调发，无所畏惮，人甚患之。某随宜措置，诸军起发之日，令统制官任靖。入监拣选强壮之士，得一百五十七人，分作三队，给行钱粮，请兖同发赴军前。又拣选次强者，四十三人。及拘收到平南山金牛等，巡采打铁炭兵干二百余人，以充往来般运钱帛，颇赖其用。余在监老弱七十人，据令鼓铸，人情始安。发遣后数日，得吴宣抚书云：利州钱监兵，切恐作过，为诸军老小在彼，玲不敢放心，乞权发来军前，不知可否？幸望留念。监兵初五日发去，初十日得此书。闻既到彼，皆优加犒劳。募敢死者。间入贼境，招纳归附余人，亦皆可用。其钱监铸钱，侯将来事定，却别行措置。

　　【王之道相山集】

　　王师所至秋毫不犯札子：契勘合来用兵，当预有以固结民心。而所以固结民心者，莫大于秋毫无所犯。是以成汤之伐桀，不过于归市者不止，而耕者不变。宣王之平淮夷，不过于不留不处。三事就绪，汉高之胜项羽，不过于财物无所取。妇女无所御，此无他。得天下有道，得其民者，所以得天下也得其民有道，得其心者所以得民也。夫斯民箪食壶浆以迎王师者，岂乐于战伐哉？为其有慰云儿之望，而脱水火之厄也。若屠戮其父兄，系累其子弟，掠其金帛，淫其妇女，如之何其可也？伏惟都督仆射相公，上体九重所以眷倚之意，下慰亿万生灵所以属，望之心，无使市不易，宗朝不震。长安之人，不识旗鼓，专为李晟美实，中外幸甚。又《与汪中丞画一利害札子》：

　　画一之道，闻有兵无将，与无兵同。有将而非其人，与无将同。然则今日膺阃外之寄，运堂上之奇者，尤不可不选择而使之也。究自古用兵，初不以众，寡为胜负，但患科目将帅之非其人耳。何则？寻邑百万，而光武以三千败之；符坚百万，而谢玄以八千败之；曹操以八十万，而败于周瑜；袁绍以四十万，而败于曹操。至于本朝太祖之定天下，用兵亦不过十五万，东征西讨，无不如意。其伐蜀，也止用精兵七千人耳。愚谓今日之兵，本自足用，诚得人而将之，亦何患乎不济？盖吾之宿将比自讲和以来，初无尺寸之劳，毫发之功，二十年间，享其富贵尊荣，甚者位师保太传，以至开府仪同三司。其次类为太尉节度使，如承宣观察防御团练使，盖不足道。黄金白璧，歌童舞女，充其私室。朝游暮宴，其奉养奢侈，有非言之所能尽者。孰肯披甲胄，执锋镝，奋不顾身，以徇国家之急哉？当逆亮之死，止得人如往时之张韩，共恢复中原，亦已久矣。

　　传曰：疆场不宁，拔卒为将。为今日计。要当责诸军都统制，统领官于行伍中。推举其才能武勇，而为众所称者，或一二人，或四五人。明言所长，如赵军之许历，齐军之田单，上其姓名于朝，然后诘之以诡道。以观共谋，试之以危事，以观其勇，谋且勇，谋且勇矣。然后用之以职，付之以事。而较其能否优劣，而拔用之。俟其立到功效，次第加赏。如其所举不当，其所举官必罚无赦。而军中见充统制领将佐，或有老怯无用者，令其自陈愿休致者从之。如此则有材武而陆沉者，得以表见于世。而老怯者，得以退休于时，各亦遂其志矣。昔萧何韩信于高帝，余人未之知也，惟何知之。而帝信之，方其择日设坛，诸将皆喜。人自以为得大将，既拜乃信也，一军皆惊。已而佐帝，取三秦，定天下者，信之功为多。由是以观择将，真今日之急务，不可忽也，不可不慎也。一兵法曰：千里馈粮，士有饥色，樵苏后爨，师不宿饱，故赵充国云：积谷三百万斛于塞下，则羌人不敢动。然则当今足食之策，莫如营田。而营田之策，非将帅身以率之，未见其可也。昔郭子仪以河中军食常乏，乃自耕百亩，将校以是为差，于是士卒皆不劝而耕。是岁河中，野无旷土，兵有余粮也。羊祜之镇襄阳也，与吴人开布大信，降者欲去，皆听之。减石城戍逻之卒，以垦田八百顷，其始至也。军无百日之粮，及其季年，乃有十年之积，此将帅营田之明效也。其次则莫如韩重华之为振武水隆转运使，出赃贼罪吏九百余人，脱其桎梏，给耒耜与牛，使耕其傍便近地，以偿所负。释其粟之在吏者四十万斛不追，吏得去罪死。假种粮，齿平人，有以自效，莫不涕泣咸奋，相率尽力，以奉其令。而又为之奔走经营，相原阝显之宜，指授耕法，故运二岁大熟，吏得尽偿其所亡四十万斛。而私其赢余，得以休息，军不复饥。

　　一今日之用兵，患在于规模不素定。而或进或退，或攻或守，皆取决于朝廷。朝廷初无一定之策，以授于将帅，故将帅幸其朝廷之遥制。有当进而不进者，有当攻而不攻者，且如成闵除荆襄制置，兼招讨。方自鄂渚，移屯德安，而召援采石，正当隆科盛寒，千里奔命，士卒数万人，疲于道路，死者不可胜数。其于赴援，初不闻其有折冲却敌之功。兵法曰：百里而趋利者，蹶上将；五十里而趋利者，军半至。而况于千里乎？此规模不先信之过也。一今日之用兵，患在于赏不当，罚不行。何谓赏不当？盖以无功，而肆为诞谩，谓如偶获一人，则图其战斗之状，张其掩杀之众，走旗入报，以为大获胜捷，而其赏有至于转十数官者。何谓罚不行？如王权以都统，拥数万之众，遇敌不战而走，非独大丧其师，且使两淮之民，悉为鱼肉。既不能正其内刑，籍其家产，殆致台谏论列，仅能除名远窜而已。兵法以赏罚孰明，为足以知胜负。然则军声之不振，亦理所当然也。复何怪哉！一自虏人入寇我师，进讨士卒，以将帅望风退避，一时大溃。初未尝交锋，而自蹂践，死亡销折者，十之五六。曾不闻逐军申其死亡之数，谓如前军原一万人。今死过半，而所请旧额，不减一万之数。后军元八千人，今犯亡过半，而所请奋额，不减八千之数是也。若以所请虚数，依旧给与死亡之家，则犹可以养其父母妻子，以慰旁观士卒之心，亦庶几焉。倘或统辖等人，取之以为己有，则其为公私之蠹可胜计哉！

　　传曰：山林不能给野火，江海不能实漏卮。今日之患正在于此。不可不深究其弊，而痛革之也。一道路之言，以谓用兵以来，人马死伤过半。而诸将方且申乞招军买马，朝廷不问其财用之无所自出，悉从其请，尽下诸道总领所应副。而总领之所有，皆自朝廷支降，非于支降之外，别有生财之道也。陆贽有言，益兵以生事，加赋以殄人，无纾目前之虞盛，兴意外之患，在今日不可不以是为虑也。一晋武帝时，鲜卑木机能为边患，攻陷凉州。帝临朝叹曰：“谁为我讨此虏者？”马隆进曰：“陛下能任臣，臣解平之，臣愿募勇士三千人，无问所从来，帅之以西，虏不足平也。”帝许之。隆募能引弓四钧，挽弩九硕者取之，立剽简试。自旦至日中，得三千五百人。

　　隆曰：“足矣，请自武库选仗。”帝命惟隆所取，仍给三年军资而遣之。隆西渡温水，木机能等，以众数万据险拒之。隆以山路陕隘，乃作偏箱车为木屋，施于车上。转战而前，行千余里，杀伤甚众。隆至武威，鲜卑大人猝跋韩且万能等，帅万余落来降，隆与木机能大战斩之，凉州遂平。今日之招军，每效用，一名日支食钱三百，米三升，而又不刺面，不涅手。夫人得而充为，可谓优且厚矣。使为将帅者，诚能体国一一如马隆之用心，而所招效用，又尽得如马隆所募之人，则一夫可当十夫之用。不然十夫不足以当一夫，是徒为虚名以蠹其民尔。虽得百万，亦何用哉？一唐陆贽之言曰：“人者邦之本，财者人之心。”其心伤，则本伤；其本伤，则枝干颠瘁。而根柢厥足矣。议者咸谓今日之计，莫急于理财。以愚观之，理财在今日为无术。但当行其革弊之政，则财用斯足矣。夫奉祠给禄，朝廷所以示优贤之意也。今不问官之高卑，类以家贫仰禄，婚嫁未皆为陈乞宫观。动至三五任，坐縻帑廪。下至初出官人，欲得家居，累考无吏责。请官俸，往往乞监朝十之七八，其侥幸亦云甚矣。当此国家多难，为士大夫者，正

　　宜君尔忘身，国尔忘家，岂容背公营私，自为温饱之计哉？今欲将宫祠狱朝请给，并行住罢，其以故丐闲者，皆与其名而夺其实。候事定日，徐议复旧可乎？古之仕者，必有圭田，盖养廉之意也。今或彼有此无，甲厚而乙薄。夫贪婪无厌之人，正使有且厚。犹恐未必能廉，则其无且薄者，又何以责其廉哉？今欲例取职租之入以济军需，候事定日，徐议均一可乎？今之仕宦文臣，承务以上武臣，下班祗应以上，闲居待阙，皆有月俸。且文臣自选人以至改官，自改官以至显官，能以廉俭自将。绵历既久，生计粗足，不犹愈于韦布之时哉！而又加之俸，赘莫甚焉。今欲将文武闲居待阙月俸，不问高卑，例行住罢，候事定日，徐议给否可乎？诸军拣放命名臣将校，以共陈乞或老或病，不足以被坚执锐，而无用于军也。故拣而放之，使得自便，遂其闲逸，以终天年。

　　正如士大夫之引年致仕，不闻致仕之后，复有俸给而终其老死也。今朝廷以此辈尝有从军之劳，则当考其战多之功而等第之，使臣上者不过再任，其次一任而止；将校上者不过三年，其次二年而止。亦已过厚矣。今乃不问其等第，而一概分送州军给禄养老，至于死而后已。其与当时陈乞老病减放意，岂不相悖戾乎？耗蠹财用，未有如此之甚者。今欲将校除一任，或再任三年，或二年外，并行住罢可乎？此四者，实当今之大弊，如能住罢，乞行下逐路漕臣，籍所管州县，所罢钱谷，令逐项桩管，不得妄有支动，专责馈饷，以佐军须。其所得之多，岂不过于豪民献助坊渡预借之数乎？兹盖有利于国，无伤于民，但患其不能断以行之耳。

　　【章忠恪公集】

　　《久安之兵不可恃札子》：

　　某伏见京师，见在兵马，隶属使司，以攻以守，势力万全。尚书右丞，文事武备，猛志英才，冠于当世。号令方施，而气色精采，忠义所激，而士气奋发。国家安危，公实任之，不胜大幸。某诚不佞，窃谓以今日久安之士，待今日讲和之虏，兵不血刃，马不汗肤，固无可言者。万一虏不可信盟或可渝。仓卒之变，恃兵以安；驿骚之乱，恃兵以除；犬牙错杂之边，恃兵以守。则今日之士卒固多矣。而将帅恐非其人，今日之甲兵固利矣，而士卒恐未练习。论之军律则未明，观之行陈则未肃。若欲驱之犯水火，冒矢石，有进而无退，诚恐或违约束之严。上忄吴算略之妙，欲望机务燕闲，特赐乎召，得以口陈利害，庶几仰裨行营之万一。

　　【王尧臣文集】

　　《上仁宗乞用泾原路熟户札子》：

　　臣伏见泾原路，熟户万四百七十余帐。帐之首领，各有职名。曹伟帅本路，威令明著，常用之乎西羌。其后边备稍懈，守将唯务姑息，寝成骄黠。自元昊反镇，戎军及渭州山外，皆被扰，近界熟户，亦遭杀虏。蕃族之情，最重酬赛，因此衅隙激怒之可复得其用。请遣人募首领愿效用者，籍名姓，并士马之数及千人。听自推其有谋勇者，一人。授以班行，及巡检之名，使将领出境，破荡生户。所获财蓄，官勿检核。得首级及伤者，给以赏物，仍依本族职名补迁，及增俸钱。

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