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八一


  § 給夏州等四道節度以下官俸敕

  夏州等四道,土無絲蠶,地絕征賦,自節度使以下,俸料賞設,皆克官健衣糧,所以兵占虛名,軍無戰士,緩急寇至,無以支敵。將欲責課,又皆有詞,須有商量,用革前弊。夏州靈武振武節度使宜每月各給料錢廚錢共三百貫文,監軍每月一百五十貫文,別敕判官每月五十貫文,節度副使每月七十貫文,判官掌書記觀察判官每月各五十貫文,推官四十貫文。賞設每道每年給五千貫文,修器械每道給二千貫文。天德軍使料錢廚錢每月共給二百貫文,監軍每月二百貫文,都防禦副使每月五十貫文,判官每月四十貫文,巡官每月三十貫文。賞設每年給三千貫文,修器仗每年一千貫文。如以後依前兵額不實,器仗不修,其本判官重加貶降,主帥別舉處分。其所給料錢等,並以戶部錢物充,起十月支給。一年以後,仍每秋一度,差御史一人,點簡兵士器仗聞奏。

  § 寬私酤禁敕

  揚州等八道州府置榷麹,並置官店酤酒,代百姓納榷酒錢,並充資助軍用,各有權許。限揚州、陳、許、汴州、襄州、河東五處榷麹,浙西、浙東、鄂嶽三處置官店酤酒,如聞禁止私酤,過於嚴酷,一人違犯,連累數家,閭裏之間,不免谘怨。宜從今以後,如有人私酤酒及置私麹者,但許罪止一身,並所由容縱,任據罪處分。鄉井之內,如不知情,並不得追擾。其所犯之人,任用重典,兼不得沒入家產。

  § 命南郊前速議庶獄敕

  聖人嚴配圓丘,將以孝理天下,而曆代因之,務行大赦。冤滯者可從昭洗,險慝者宜示澄清。所有大禮前據有罪已結者,亦在速令詳議,無至惠奸。

  § 復廢寺敕

  會昌季年,並省寺宇。雖雲異方之教,無損致理之源。中國之人,久行其道,厘革過當,事體未宏。其靈山勝境,天下州府,應會昌五年四月所廢寺宇,有宿舊名僧,復能修創,一任住持,所司不得禁止。

  § 權停聽政敕

  朕聞禮發乎因心,服勤於遺體,周典著問安之範,戴經存就養之文,垂為格言,式示達禮。惟朕小子,敢廢前修?伏以太皇太后,母臨六宮,子育群品,清淨養性,恬和保神。屬時暑小侵,違豫不閑,寢膳未復,憂灼靡寧。日欲親於藥餌,情豈安於聽斷,凡有事務,且委司存。恐中外具僚,未悉予意,起今月二十日以後,權不聽政,故茲宣示,宜體朕懷。

  § 答屯田奏交替職田合計閏月敕

  五歲再閏,固在不刊,二稔職田,須有定制。自此已後,宜依屯田所奏,永為常式。

  § 科吳湘獄敕

  李回、鄭亞、元壽、魏鉶,已從別敕處分。李紳起此冤訴,本由不真,今既身歿,無以加刑。粗塞眾情,量行削奪,宜追奪三任官告,送刑部注毀。其子孫稽於經義,罰不及嗣,並釋放。李德裕先朝委以重權,不務絕其黨庇,致使冤苦直到於今,職爾之由,能無恨歎。昨以李威所訴,已經遠貶,俯全事體,特為從寬,宜準去年敕令處分。張宏思、李公佐,卑吏守官,制不由己,不能守正,曲附權臣,各削兩任官。崔元藻曾受無辜之貶,合從洗雪之條,委中書門下商量處分。李恪詳驗款狀,蠹害最深,以其多時,須議減等,委京兆府決脊杖十五,配流天德。李克勳欲收阿顏,決脊杖二十,配流硤州。劉群據其款狀,合議痛刑,曾效職官,不欲決脊,決臀杖五十,配流岳州。其盧行立及諸典吏,委三司使量罪科放訖聞奏。

  § 禁加徵熟田敕

  朕以俗未臻於富庶,念每切於黎元,衣食罕充,旰昃興歎。夫百姓田疇,地有高低,歲有善惡,偶有水澇,即低田不稔,稍遇亢旱,即高處無苗。近聞州縣長吏,掩其水旱傷損,務求辦集,唯於熟苗上加徵,將填欠數,致使黎元重困,惠養全乖。自今後州縣百姓,有遭水旱苗稼不收處,簡驗不虛,便準前後敕文破免,不得加微熟田人戶,令本配額外重出斛斗。

  § 權停聽政敕

  朕聞禮發乎因心,服勤於遺體,周典著問安之範,戴經存就養之文,垂為格言,式示達禮。惟朕小子,敢廢前修?伏以太皇太后,母臨六宮,子育群品,清淨養性,恬和保神。屬時暑小侵,違豫不閑,寢膳未復,憂灼靡寧。日欲親於藥餌,情豈安於聽斷,凡有事務,且委司存。恐中外具僚,未悉予意,起今月二十日以後,權不聽政,故茲宣示,宜體朕懷。

  § 答崔珙奏敕

  省所奏:當府周公祠,舊有泉水枯竭。十月中因風,泉水五處,一時湧出,又有七處見出,並圖畫進上。事具悉,朕聞致理之代,地出醴泉,蓋以澤可濟時,德推上善,徵諸傳記,最為休祥。朕以虛庸,敢膺元貺,披圖見瑞,省表增慚,豈惟菲德致之,亦卿循良所感。臨軒嘉歎,至於再三。今賜名潤德泉,想宜知悉。冬寒,卿比平安好,遣書,指不多及。

  § 獲賊支給賞錢敕

  兩軍及諸軍巡捉得劫賊。京兆府先榜懸賞,近日捉獲得賊,都不給付。既違公勸,何以勵人?宜令京兆府,所有軍巡捉獲劫賊,便須支給賞錢。

  § 許罪人歸葬敕

  先經流貶罪人,不幸歿於貶所。有情非惡逆,任經刑部陳牒,許令歸葬。絕遠之處,仍量事官給棺櫝。

  § 允宰臣請御丹鳳樓上尊號敕

  沒陷河湟,百有餘歲,中原封界,咫尺戎疆,累聖含容,久勞征戍。伏思元和中,將攄宿憤,常欲經營,屬誅鋤叛臣,未暇收復。今則恭行先誌,克就前功,不遠徵兵,不勞財力。二州之外,兼得七關,又取維州,粗成邊業。尚以息人解甲,未收山外諸州,且以肆眚申恩,所以頒示天下。其御樓依所乞。

  § 定州縣官請假敕

  設官分局,各有主張,其於在公,責辦斯切。諸州府及縣官,到任已後,多請遠假,或稱周親疾病,或言將赴婚姻,令式既有假名,長吏難為止遏。遂使本曹公事,並委北廳,手力俸錢,盡為己有,勤勞責罰,則在他人,須有條流,俾其兼濟。其諸州府縣官,如請公廨假故一月已下,即任權差諸廳判官,一月已上,即準勾留例,其課料等,據數每克二百文,與見判案官添給。

  § 定諸縣主婿官秩敕

  諸縣主婿,選尚之初,多無官緒。或正員初秩,授檢校朝官,從前條流,都未詳備。自今以後,縣主婿如先有官,宜超資與進改。如未有官者,且授檢校官,待三周年後,與第二任正員官,仍委宗正卿檢勘聞奏。

  § 公主縣主有子女者不得再降敕

  夫婦之際,教化之端,人倫所先,王猷為大。況枝連帝戚,事係國風,苟失常儀,即紊彝典。其有節義乖常,須資立制,如或情有可湣,即務從權。俾協通規,必惟中道。起自今以後,先降嫁公主縣主,如有兒女者,並不得再請從人;如無兒女者,即任陳奏。宜委宗正寺準此處分。如有兒女,妄稱無有,輒請再從人者,仍委所司察獲奏聞,別議處分,並宣付命婦院,永為常式。

  § 簡勘官健等敕

  如聞諸道軍將及官健等,近日所在將帥,多務因循。當召募之時,已不選擇,及收補之後,曾莫教招。遂使名在戎行,少能知其弓矢;職居列校,罕見識於韜鈐。緩急忽有徵差,便取見在應數,惟憂就役,豈暇圖功,虛費資糧,莫克讎敵。為弊頗久,須有舉明。自今已後,委諸道觀察節度都防禦團練經略等使,每道慎擇會兵法及能弓馬解槍弩及筒射等軍將兩人充教練使,每年至合教習時,分番各以本藝閱試。其間或有技藝超異者,量加優賞,仍作等第,節級與進改職名。每至年終,都具所教習馬步及各執所藝人數,申兵部及中書門下,仍委兵部簡勘,都開件聞奏。所冀各盡伎能,自成勁銳。其支郡有兵處,亦委本道點簡訓練,準詔處分。

  § 禁公主家邑司擅行文牒敕

  應公主家有莊宅邸店,宜依百姓例差役征課,如邑司擅行文牒隱庇,兼藏匿要人,便委諸軍諸使及府縣當時捕捉,收禁聞奏。其邑司官吏及印,本緣徵封須行文牒,今即便因他事,攬撓府縣。自今以後,除徵封外,如緣公事,其令邑司申宗正寺,寺司與酌量公事行牒。萁邑司並不得擅行文牒。

  § 刺史交代敕

  條疏刺史交代,須一一交割公事與知州官,方得離任。準會昌元年敕,刺史隻禁科率由抑配人戶,至於使州公廨,及雜利潤,天下州府,皆有規制,不敢違越。緣未有明敕處分,多被無良之吏,致使恐嚇,或致言訟。起今後應刺史下擔什物,及除替後資送錢物,但不率斂官吏,不科配百姓,一任各守州縣舊例色目支給。如無公廨,不在資送之限。若輒有率配,以入己贓論。

  § 停稅茶敕

  裴休條疏《茶法》,事極精詳。制置之初,理須畫一,並宜準今年正月敕處分。

  § 答考功條陳敕

  考功所條流較考功事,頗為詳悉,唯一件難便允從。近日俗尚矜能,人少廉恥,若榜門許其論告,則自此必長紛爭。當否之間,固有公議。其一件宜落下,餘依奏。

  § 禁剺耳稱冤敕

  敕:準開元十三年八月十四日及太和八年二月十三日敕文,剺耳稱冤,先決四十,然後依法勘當。近日無良之徒,等閑詣闕剺耳,每驚物聽,皆謂抱冤。及令推窮,多是虛妄。若不止絕,轉恣凶狂。宜自今以後,應有人欲論訴事,自審看必有道理,即任自詣闕,及經台府披訴,當為盡理推勘,不令受冤,更不得輒有自臥階前剺耳。有犯者,便準前敕處分後,配流遠處,縱有道理,亦不為申明。

  § 禁嶺南貨賣男女敕

  朕自臨御以來,常恐一物失所,以傷陰陽之和,致災厲之變,而重困吾民。故推教化之源,務率先之道,減服御,絕玩好,苟利於民者無不行,阻撓於政者無不改。而郡縣災疫相繼,屢奏流亡,慘怛之懷,疚於寤寐,將何以臻於富庶哉!苟害生民,豈憚厘革。如聞嶺外諸州居人,與夷獠同俗,火耕水耨,晝乏暮饑,迫於征稅,則貨賣男女。奸人乘之,倍討其利,以齒之幼壯,定估之高下,窘急求售,號哭逾時。為吏者謂南方之俗,夙習為常,適然不怪,因亦自利。遂使居人男女,與犀象雜物,俱為貨財。放(闕)四方,鰥寡高年,無以養活,豈理之所安,法之所許乎?縱有令式,廢而不舉,為長吏者,何以副吾志?自今已後,無問公私土客,一切禁斷。敕諸州刺史,各於界內,設法鈐制,不得容奸,依前販市。如敢更有假讬事由,以販賣為業,或虜劫谿洞,或典買平民,潛出券書,暗過州縣,所在搜獲,據贓狀依強盜論,縱逢恩赦,不在原宥之限。仍仰所在切加把捉,如違節級科斷。其方鎮及監軍使命并州府寮吏等,自當謹守詔條,率身奉法,倘有逾犯,當重科繩。其白身除準敕常數進送外,亦準此處分。其百姓兩稅定額,各據土地所出,方圓收納,不得豎色目妄配亂徵,致令艱愁,莫相保守。如有貧窮不能存濟者,欲以男女傭雇與人,貴分口食,任其行止,當立年限為約,不得將出外界,還同交關。各委本道長吏專加糾察,仍先具條流聞奏。其餘州縣,更有積弊,深害百姓,而因循未革者,說具分析聞奏,當酌量處分,粗安黎庶,稱朕意焉。

  § 遣宋涯宣慰安南邕管敕

  四海九州,莫非吾之赤子,念茲遠俗,尤用軫懷。如聞日南自郭細為亂之後,溪洞頻有不安,朗寧去歲已來,屢為南蠻侵軼。遠思裔俗,載想疲黎,有枉莫伸,無辜受戮者多矣。想思朝廷之吊問,若大旱之望膏澤也。是用申詔執事,聿求使臣,內外通班,文武多士,爰擇敏達,副吾選求。銀青光祿大夫檢校太子賓客兼右千牛衛大將軍侍御史上柱國宋涯,早列和門,夙通軍誌,公忠有素,文武是經。信義彰美於禁營,政績茂宣於汧隴,吾所求者,爾其人乎!昔司馬相如奉漢廷之命,通西南夷路,飛檄曉諭,不勞師征。夜郎牂牁等,皆生梗之俗,猶能永奉漢法,於今稱之。而況安南邕管,皆吾藩方,雖遠朝廷,鹹遵法理。爾其將我憫憐之意,深訪疾苦之源,貧者撫之,富者利之,老者安之,少者懷之,盡爾公廉,究茲利病,因宜制變,臨事合權,能安遠方,克致寧謐。豈無崇秩,以獎勤勞,俾增石室之榮,以盛軺車之貴,無憚遐役,佇立厥功。可守本官兼御史中丞充安南邕管等道宣慰使。

  § 重建總持寺敕

  朕以政閑賞景,幸於莊嚴。其寺復殿重廊,連薨比楝,幽房秘宇,窈窕疏通,密竹翠鬆,垂陰擢秀,行而迷道,(闕)天下梵宮,高明寡匹。當建之時,以京城西昆明池勢微下,乃建木浮圖,高三百尺。藩邸之時,遊此伽藍,睹斯勝事。其總持寺,大業中立,規制與莊嚴寺正同。今容像則毀,忍草隨荒,香徑蕪侵,尚存基址。其寺宜許重建,以副予心。

  § 立鄆王為皇太子勾當軍國敕

  朕以寡昧,獲承丕構,潔誠以奉九廟,恭已以臨兆人,宵旰在懷,罔敢暇逸。而憂勞所迫,蒸暑或加,疾恙未瘳,既逾旬朔,萬幾繁重,不能躬親。詢於大臣,稽以古訓,永惟負荷之重,思建儲貳之賢,用舉徽章,式固大本。長子鄆王溫,宜改名漼。濬哲天縱,孝敬日躋,秉德不回,出言可法。英姿齊聖,粹厚而恭,道葉繼明,義符立長。可以貳於神器,增輝前星。宜立為皇太子,權勾當軍國政事。谘爾三事百辟,內外臣僚,宜協乃心,敬輔元子,罔違於道,俾致時雍。布告遐邇,咸令知悉。

  § 平党項德音

  門下:冒法干紀,豈限於華夷;伐罪弔人,固資於典訓。朕端拱禦寓,六年於茲,兢兢業業,不敢荒怠。常恐一物失所,群心靡寧,旰食宵衣,思厎於道。屬者以羌恣為侵叛,尤苦農商,朕為人父母,豈無憫惻。雖傷財害物,非朕躬之願,而禁暴定功,實武經之要。是以爰興師旅,龔行天討,而凶渠稔惡,稽曠歲時,師宿既勤,物力將屈。賴宗社儲祉,中外葉心,大搜妖巢,蕩定關隴,誠殫財而凋力,亦暫費而永寧。今則軍功已成,制置將就,息戈解甲,固在及時,舍罪緩刑,所宜布澤。

  南山項,為惡多年,化諭不悛,頗為邊患,近興兵士,經歲討除。拒官軍者,悉就誅擒;懼法令者,皆從逃竄。大開湯網,已施去殺之仁;遠並堯年,寧限可封之屋。今聞殘寇,無所依歸,皆是王人,豈忘憫惻。其南山項已出山者,或聞逼於饑乏,猶行劫奪,平夏不容,無處居住。今委李福且先遣蕃官安存招誘,令就夏銀界內指一空閑田地居住。所有從前掛涉惡跡者,今一切不問。惟再犯疆界,卻入山林,或不從指揮,即召募平夏項精銳者討逐,議不容舍。如能革心向化,願同平夏,即須投誠獻款,跡效分明。撫馭之間,便同赤子,如有屈事,即任於本鎮投狀論理,仍各令本鎮遣了事軍將安存。平夏項,素聞為善,自旬月以來,發使撫安,尤見忠順,一如指揮,便不猖狂,各守生業,自茲必令永戴恩信,長被華風。或聞從前帥臣,多懷貪克,部落好馬,悉被誅求,無故殺傷,致令怨恨。從今已後,必當精選清廉將帥,撫馭羌戎,明下詔條,漸令知悉。

  靈鹽、夏州、邠寧鄜坊四道官吏,自用兵以來,責辦公事,亦甚辛勤。軍將皆已得官,文吏未酬勞績,宜令每道揀選公勤有勞效官吏,具名聞奏。有官者與依資轉遷,無官差攝者當與正官,仍具差攝年月申奏,直須公當,不得轉授囑託,如是將帥親情,亦須具言。四道百姓,徵斂不時,差役至多,疲瘵亦甚。或聞屋宇,被賊焚燒,至於桑麻,亦遭砍伐。生業既失,須加安存,宜各優給三年。其有無屋可居無牛可種者,委長吏量事接借,一一奏聞,仍須早設法招攜,令各歸復,勿令豪富便占產業為生。自用兵以來,諸道應徵發之處,所有將健,或沒於鋒刃,或存被瘡痍,雖經褒贈,及曾優恤,委本道更加存撫。或自因廢疾,不任在公者,終身不停衣糧。如情願回與子孫兄弟甥侄者,便與補替。應討伐項諸道,在行營將士,已頒賞賜,邊上制置有敘績,節級放還,仍委本道敘錄,具名聞奏,當加甄獎。

  自用兵已來,京師與鄜坊、邠寧兩道接界,及當路諸縣,差役繁並,物力凋殘,若無優矜,必難存立。其今年夏稅錢及青苗錢,每貫量放三百文,其斛斗糧,量放一半,仍委京兆尹差官子細磨勘。其或雖在鄉村,不曾經供應者,不在準例放限,仍一一條件等第聞奏。如是分路處,就中更校便並者,量加優恤,必使均平。其所放錢及斛斗,委戶部以實錢支填。仍令京光府各下諸縣,散榜鄉村要路,曉示百姓,務令知悉。用兵以來,城鎮曾遭陷沒,官健百姓,因被殺傷,親戚既無,遣骸在野,委所在長吏差人為收拾,如法埋瘞,仍量事致祭。應有增修城鎮,添置堡候,委所在將帥擇其要害,絕彼竊覦,切務堅完,令可固守。

  邊上不許以兵器於部落博易,從前累有制敕約勒,非不丁寧。近年因循,卻不遵守。自今已後,委所在關津鎮鋪切加捉搦,不得輒有透漏。其有犯者,推勘得實,所在便處極法。其所經過州縣關津鎮鋪,節級痛加懲責,義無容貸,其間或情涉隱欺,準所犯人處分。項本是邊,隻合州縣撫馭,致令一朝侵叛,由於處理乖方,既往不可加刑,從今必行法令。自此之後,邊上逐界皆己有制置把捉,如或更有羌寇侵盜,即是將帥依前貪求,當先加罪於本界邊將,然後翦逐寇賊。通商之法,自古明規,但使處處流行,自然不煩饋運,委邊鎮宜切招引商旅,盡使如歸,除禁斷兵器外,任以他物於部落往來博易。應緣徵兵處,士馬皆效勤勞,亦已各有賞賜。其本道將帥,當續議量加酬獎。

  京畿及鄜坊、靈鹽、邠寧、夏州並涇州、鳳翔、振武、天德等道,自用兵以來,人頗勞苦,今頒德澤,須令曲恩。應見禁囚徒,據罪遞減一等,惟官典枉法犯贓,及賊中有持杖劫人故殺人等,不在此限。如有積年逋賦,必加徵督,不得者委長吏條流聞奏。

  準格律,大功已上親,及女婿外甥,不許連任。自用兵已來,諸道節將及長吏,權宜差親表主持公事,兵罷之後,理當不然。其三族內親,並不得令主兵權,及充要職。如是元在本軍,先充職掌者,亦須具名聞奏。自用兵以來,科配百姓,事取濟辦,多出權宜。今既罷兵,諸道節度防禦刺史及鎮使等,不得更依前妄有科配,仍令各具本管侵害百姓事須厘革者,作條件聞奏。自項擾亂以來,所在多被攻劫,白刃之下,必有孝子順孫,義夫節婦,事跡有可稱者,委所在長吏察訪,優恤其家,仍具名聞奏,將加旌異。

  於戲!蠻夷猾夏,固有用於常刑;撫馭乖方,遂致興於薄伐。傷夷暴露,朕實愧焉。是用覃恩,以慰勞瘁。布告中外,咸使聞知,主者施行。

  § 洗雪南山平夏德音

  平夏南山,雖云有異,源流風俗,本實不殊。我國家累聖以來,許居內地,久奉聲教,亦立功勞,朝廷撫綏,常布恩信。近者邊陲之帥,制禦乖方,遂有凶悍之徒,不率父兄之教,或侵暴州鎮,或攻掠道途,告諭罔悛,猖狂頗甚。朕君臨區寓,深念黎元,凡曰含生,皆同赤子。但欲為人除害,固非黷武佳兵,每睹殺傷,深多憫惻,是以去年洗雪平夏,驅除南山。及聞窮困無歸,復有懷來之意,遂令白敏中、李安業分統諸軍,先示招攜,仍加訓練。但知非則赦免,不得已則誅鋤,王者之師,義實在此。近得敏中狀申,南山盡願歸降,瀝懇輸誠,惟思展效,請般運糧料,乞保護封疆。閱其奏章,深愜朕意。比者或有剽劫,必推南山,南山或有寇擾,亦指平夏。既相非斥,互說短長,終難辨明,祗益仇怨。今則並從洗雪,咸許自新,但能各務安全,遞相勸勉,保其生業,絕彼侵逾,從前所有愆違,自此一切不問。惟鹽州深居沙塞,土乏農桑,軍士運糧,須通商旅,沿路堡柵,事須修營。今委李安業依朝廷制置,差兵建築防守,尤恐部落心懷疑慮,委令李安業駐軍塞門。朕之屈法從人,斯為極矣,若執迷不返,干犯國章,後悔難追,深宜自省。

  § 洗滌長慶亂臣支黨德音

  門下:皇王之令,凶逆必置於嚴誅;天地之仁,含育亦存乎在宥。除惡務絕其根本,原情必諒於親疏。慮興詿誤之嫌,用安反側;時舉寬宏之典,盡滌瑕痕。追維長慶之初,亂臣賊子之輩,人神共憤,覆燾不容,頃以論刑,是從流竄。面東宮親昵之黨,亦參帷幄之謀,顧偷冒以取恩,隱君父於不義,必資懲創,以蕩奸源。議法當然,非朕敢赦,而曾不知過,交構流言,興謗道途,扇惑人聽。蓋以從前搜捕未盡,巢穴猶存,再令根尋,果獲支黨,無非近戚,咸伏其辜。在臣節而既虧,於國章而難逭,並已從別敕處分。除竄逐遐荒,及配諸陵守當外,應諸惡黨從祖兄弟子婿妻族內外親戚門生故吏,及比來別居並從疏遠等,降德音後,一切不問。諸司諸使更不用尋勘,務從寬恕,俾絕憂疑。惟先推鞫得姓名合流者,雖已逃竄,如獲日準前敕處分。頃者屢降明詔,以順人心,重此究尋,蓋非獲已。今則更無餘孽,永絕猜嫌。攄憤之志既申,懲惡之刑亦至,乘春布澤,大與惟新。明示中外,咸知予意。主者施行。

  § 賑恤江淮垵姓德音

  門下:朕以寡昧,嗣守睿圖。奉列聖之丕訓,撫寧四海;受(一作膺)上天之景命,司牧兆人。敢忘勵誌勤身,虔恭寅畏。雖動思罪己,而陰陽屢愆;每念惠人,而蒸黎尚困。是由政教無素,王澤不流,精誠未達於穹蒼,災沴遂痡於下土。是用中宵輟寐,未明求衣,言念及此,良深愧惕。近者江淮數道,因之以水旱,加之以疾癘,流亡轉徙,十室九空,為人父母,寧不震悼。此乃天之垂誡,咎實在予,供灼於懷,夙夜增懼,當寧興歎,遂命使臣乘驛撫巡,便宜救恤。減上供饋運,發諸道倉儲,免積歲之逋租,蠲逐年之常貢。尚思災疫之後,閭裏未安,須更申明,用示優軫。

  應揚、潤、廬、壽、滁、和、宣、楚、濠、泗、光、宿等州,其間或貞元以來舊欠,逃移後闕額錢物,均攤見在人戶,頻年災荒,無可徵納,宜特放三年,待稍完復卻,即令依舊。或逋懸錢物斛斗數內,先已放免,度支卻徵收者,宜委本司細詳元敕磨勘,如合放免,不得追徵。或先因水旱賑貸,欠常平義倉斛斗,若終不可徵收,亦宜放免。或今年合徵兩稅錢物,量百姓疾疫處,各委逐州準分數於上供留州留使三色錢內均攤放免。或收管諸色逋懸錢物等,年月深遠,但掛簿書,空務追徵,益生勞擾,宜委有司速勘會了絕蠲放,不得留為應在,以資奸蠹之徒。其濠、泗、宿三州大中六年以前所在逋懸,宜亦放免。或以常平義倉斛斗賑恤者,宜委本司收破,其賑貸者,即待秋熟填納,所減上供運米,及州縣諸色斛斗等,已令減價糶貸,救接百姓,用止翔貴,以濟周貧。或每年進奉茜草、藥物、紵練、貢布等,亦已條流節級停減,以前諸色應蠲免節目等,或已行敕令,或見勒條流,並委中書門下各令本州及本司速準此處分,仍具各分析聞奏。所有諸道放免事例,宜委州縣於鄉村要路,一一榜示,遍令閭閻,分明知悉。

  又以數道疾疫,百姓流亡,永言宵旰之勤,豈務珍華之貢。其淮南、宣歙、浙西三道今年賀冬及來年賀正所進奉金銀錢帛,宜特放免均融,仍各委本道觀察使據所放均融,貸貧下戶,填納稅租。其逃亡戶,如賑恤使有所不該者,亦以此便宜濟助,務令蘇息。又江淮數州,水旱相繼,安南一境,寇擾初寧;公用之間,必當虛竭。但緣及時錫賚,須遣使臣。其淮南、宣潤、安南等四道今年冬衣使,本道合與常例人事物等,亦宜權停。

  於戲!天災流行,自古未免,屬在牧宰,為吾撫安。豈無惠育之方,以濟凋殘之弊,如或守法不謹,吏緣為奸,紀律乖訛,刑法逾濫,重係者因循不省,逮捕者追擾滋多,或征賦不均,或徵科無算,有一於此,重困吾人,即何以消弭災譴?用康疲瘵。宜委所在長吏慎恤刑獄,疏決囚徒,必務躬親,俾無冤滯。檢轄暴吏,懲殿慢官,寬常賦之征,罷不急之務,詳求病利,悉以奏陳。恭佇良規,用副憂寄,苟不遵詔旨,尚務侵欺,必正刑書,義無容貸。宣示中外,宜諒予懷。主者施行。


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