答西北垦田水利问（邹德溥）_明文海

答西北垦田水利问（邹德溥）

　　顷者或建议西北多空弃地诚度地宜导水溉灌其区计可垦田无虑巨万万众论或然或否而未得坚决也客俨然造予而问曰子试筹兴之孰与无兴便予应之曰兹役之不易就固矣必排首议而曰无庸有事于民则谁不能者然语有之不一劳者不久逸不暂费者不永宁兹役之巨利有五虽费且劳未可以已也请借前箸为客具筹之西北故称沃壤乃今一望萑苇若石田无所用之岂土膏顾与古殊哉水利不兴而民无所蓄泄也水利兴而旱潦有备可使萑苇之场尽为庾廪其利一国家都燕北乃独仰东南为命缓急或不可恃水利兴而西北皆奥区譬之富室所谓负郭常稔田也其利二东南之漕挽率数石而致一石是西北一石之入当东南数石因是可渐省漕挽以纾东南其利三敌故利于骑不利于步举边地而尽沟洫之令敌骑不得长驱是闾井之界皆金汤也其利四塞上之卒土著者少远募则饷费不赀班戍则奔命疲勾补则多逋亡闾阎徒困而伍虚自若田垦而又萃兵且取诸土著而足可渐罢一切以便民其利五昔史起导漳于邺封郑国溉卤于泾渠白公借灌于谷口马援设利于洮滨古之兴水利者皆西北也奈何独于今而曰不可就哉且夫地旷水夷疏引易徧东南之地不与也淋雨在夏耜趾靡烦东南之时不与也辽海青徐有海之饶无潮之患东南之势不与也彼之可耕而曰此之难就愚窃以为计过也客曰水利之益则吾既得闻命矣顾谓其功可必就则吾犹惑焉垦田之用夫至伙也计户而役之则民怨作捐金而募之少直则民不应募多直则内帑匮劝民自为之则民或应或不应此不可以岁月见功也使者安所持而报命使者急于报命而督民役则吾惧民之骚也将举内帑数十万金而捐之壑往者胶莱之役可鉴已予曰唯唯否否自古兴大利者不急近功今必特遣使者计岁月而督之吾不敢必其不若子之虞也然吾以为可不烦专官而集也盖昔者鼌错之议实边独令民得入粟拜爵除罪粟立集而边富何也爵者民之所甚欲也罪者民之所甚畏也悬其所甚欲与其所甚畏者驱之故民自就也今独可遣使者按行郡邑计其水可浚田可垦者汇奏而籍诸部因为下令曰有能垦田百亩者爵何能垦田千亩者爵何垦者以报郡邑长中丞核奏而爵之略如今输粟拜官者而为之差夫输粟拜官者动计数十年近乃十余年今以田成税而官之利速官者必争赴此矣则又为下令曰除大辟不赎外其他罪当戍者垦田若干免当徒者垦田若干免垦者以报郡邑长中丞核奏而赦之民得以其力与财赎罪又必争赴矣则又为下令曰边将能以其卒垦田千亩者赏若何垦万亩者赏若何督抚核奏而给之赏赏与阵功等赴敌之与辟田安危异究也今且不惮捐其躯于锋镝以争赏而谓不竞于辟田吾不信矣若是行之数年水利宜可兴半乃复以其半之入而募民毕治其有不易就者免其与捐积帑而行怨于民功相万也客曰此于水利计则可耳顾民得以垦田拜爵则开纳寡得以除罪则轻犯法将得以此受阵赏则不竞战子将谓何予复应之曰国家得田以为永利积十年而田之入固与金相当矣此何啻倍得金也大辟则既不之赦矣彼当戍与徒者则垦田之劳费斯亦足惩矣若必曰重创之民乃不犯则如今之戍且月廪焉又安在其重创乎食足而兵寓此所谓不战之胜也夫使将之以不战胜也固愈于战胜又况乎临敌之赏罚固在也于是客逌然笑曰善哉若子之言有百世之利而无一朝之患计无便于此矣逡巡再拜而退

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