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河议(黄永玄)


  为水患方殷群形贵审谨酌淮黄最便事宜以图万全以利久远事伏睹凤泗祖陵乃国家万亿斯年凝命发祥之地神祗效灵山河永奠者也奈何迩年以来黄淮夹涌汤沐沦胥波及陵寝皇上因台臣之奏赫然震怒特简科臣行视薄海内外见者闻者莫不震惊职官守介于邻封衣袽同于职内窃自徐沛以南凤泗以东淮扬以北究水灾所起之因及漕渠掣肘之弊私心窃计以为今日之计与其见事于杀淮则不若先事于分黄与其分黄于既合淮之下则不若分黄于未合淮之上与其暂分而使之复合则不若永分而听其自去与其仅分其支流则又不若全分大河而使之各入于海至论分黄于未合之地则又不必就其远且难者而当就其近且易者庶几内不病陵外不病漕而中不病役何也方今咎淮之壅者曰清口之淤也由高堰之筑然非其所以壅也其所以壅则黄也盖惟黄之壅淮而不能时泄则清口不得不淤恐黄之蹑淮而闯入高宝则高堰不得不筑淮既上束于高堰下扼于清口而退潴于旴泗之间则二陵受灾又安得不剧也故黄水未分则所以壅淮者犹在高堰其可遽卸乎清口其可遽辟乎周桥虽开其遂能有济乎惟黄流既分而淮无龃龉则此三役者然后可次第举行以理淮未尽之壅辟此先杀淮不若先分黄也然分黄于合淮之后则二渎相持逆壅之势如故虽少有所杀而终无救于清口之淤况分之小则新行之水力微而所分之道淤分之大则正河之水微而故道亦淤即自数年以来王鲍诸口何尝不以泄伏秋暴之水而卒无减于泗上之游波也此分在下者不若分在上也又黄既分则中流必断断而远则其开浚难而通漕亦难断而近则其开浚易而通漕亦易故分在远者又不若分在近也且今海口已垫矣下流已壅矣黄与淮有不会会必淤矣脱也上分之而下复合之则数十里之间所去几何杀于上者能保其不淤于下乎移腓股之疾而为胫踵之疡吾不知其可也此暂分必不若永分之利也至支河之分议以减会淮之半若曰是可杀黄尔尚欲持其强半以为漕利也不知黄河势不两行支通则干淤干通则支淤湍㵡叵测之洪流能必其就我约束半为我用而半不为我厉乎窃以为正河可夺新渠穿而岁漕不患其难达此支分又不若全分之便也今欲分全黄于未合淮之上而择其地之近且易者则崔镇旧决口在桃源之下固已甚远即近议黄家嘴分河入海之地诚已得之但尚在三千里之外犹恐去淮尚远他日断流难浚漕役俱淹或当别就近处如向所议开腰铺之地清黄尚未交接距淮近止十里计无便于此者独向所议者欲分之于腰铺而复合之于草湾我则欲如今议竟导之自渔沟金城由连河灌口以别入于海向所议者欲仅分其三分之一我则欲回全河尽令北注而遂断其东流然后举清口以下清淮故道全以让淮而更辟门限之沙大遂其建瓴之势则全淮水力自盛清水自能刷沙不过旬日之间清口之空洞可几凤泗之洪涛立杀矣此陵便也黄与淮既分则自清口上至腰铺十里之间河流乍断则当从旧河河身之中穿一漕渠还平江之旧以通饟道或遂临黄口创两石闸谨钥启闭以却泥沙不过浃旬之间淮扬徐沛之帆樯仍还旧观矣此漕便也陵便矣漕便矣至疏导下流经营海口之役亦非甚难但当前期详议尔私计之自腰铺至海口约百八十里而遥其间经行之地淤而浅涩者什之一假道于诸湖者什之三旧决新冲卑洼衍隰之地什之六其在浅涩则宜浚之稍深俾水足以由可也其在卑衍之场诸湖之畔则宜宽设堤岸稍加约拦俾水足以检可也至海口则又宜就其径而宽者辟为经流就其迂而狭者条为支派俾水足以滔滔大去可也大约堤繇之费什居其四浚瀹之费什居其六总之多不出向所议腰铺支河之费而可令全黄北徙独淮东下祖陵既登于爽垲运道复置于安澜其措施最捷其垂利甚远岂不一举而收万全之效暂劳而获永逸之休乎职故以为最便之策无踰于此者虽然此其梗概大都尔中间节目条贯之繁施为缓急之次甲乙异同之见期会调度之宜一时议中未及详尽者复为逐一设难解酬欵具如左是虽不敢望禆谌谋野之获亦或御灾捍患之一筹尔难曰方今陵患燃眉圣天子宵衣南顾觊泄此而朝食也故议者务导淮几效旦夕倘舍淮而务黄则需时旷日其何救于近灾

  酬曰淮非不可导也第导于黄流既分之后无论寻丈即尺寸皆足为淮利若导于黄流未分之前无论尺寸即寻丈不足为淮损故欲导淮自必当以分黄为首务焉何也黄与淮消长无定时而强弱有定数方黄之发也其势居淮之十虽以全淮敌之而不足洎淮之发也其势居黄之三即以弱黄障之而有余惟至冬春水涸黄落归槽而后清口以内潴蓄之淮流乃稍稍乘黄东下然所泄者特伏秋以来新涨之浮波尔浮波虽去其旧水向相平停者仍不得出也他日秋水时至强黄灌淮其腾涌洋溢之状将复如故矣自来议者徒睹夫黄水消落之时因谓淮有可泄之势而遂议辟清口议开周桥甚则议撤高堰猥曰是可以尽宣凤泗久积之阏可以亟收祖陵旦夕之效矣不知祸生有基议先探本泗水之积非积于水落顺下之时乘隘而不得出也乃积于水发相持之际中停而不得下也今欲祛积水则当祛其壅之者尔矣祛其壅之者则有分黄尔矣倘不先分黄而汲汲为泄淮之计无论高宝上下湖腹之易饱也尾闾之难达也漕堤之崩囓而下邑之潢池也即令泗水尽消陵麓尽露若可侥幸于目前之安者然能保来岁之黄流不复发乎能保其发而不复为淮壅乎又能保其壅而吾别有以制之乎夫黄不能无发发不能无壅壅而必无术以制之也则吾恐减之尺寸者必且益之寻丈矣消之旬月者必且复之旦夕矣被毒淮扬而无捄于凤泗虚糜巨万而无益于丝毫夫然后返而求为分黄之计则亦噬脐无及已

  难曰黄之合淮自宋熙宁间始迄今五百余年向未闻为淮壅也壅淮自今日始将执事者其有遗虑乎何独诿罪于黄也且岁漕四百万石灌输京师又因所为利子大夫其何轻议焉

  酬曰然诚有利如子说者顾均之合淮而正派与支派异也上流与下流乂异也此今昔之利害所由悬绝也何也按淮与黄初皆独入于海故称渎焉自隋大业间引河由汴泗达淮周显德间浚汴口导河达淮皆上流也宋兴国间河由彭城入淮熙宁间由南清河入淮则支派尔金元季由涡河入淮亦上流也国初河决原武由寿州正阳镇全入于淮则正派又上流矣嗣后或由孙家渡或由赵皮塞皆从陈颍亳寿怀远等处入淮皆上流正派其由小浮桥经徐邳自清河县北合淮者此虽下流亦支派尔至嘉靖中年塞涡河口截野鸡冈则正派皆归孙继口历徐邳桃清入淮而涓滴不及于上流矣已而从清河县南合淮下流且夺淮入海之路矣夫以黄正派合淮上流则淮挟黄而强其势如悬瀑而下海也易此陈亳颍寿之黄非惟不足以碍淮而适足为淮助也以黄支派合淮下流则黄力分而弱其势如附枝而下海也亦易此清河县北之黄虽非有助于淮而亦不足为淮碍也以黄全派合淮下流则势如交衢如对垒而清不敌黄主不胜客其下海也寔难此清河县南之黄非惟无助于淮而适足以为淮碍矣况隆庆末年黄决崔镇而北淮决高堰而南清口填淤海口几成平陆后虽两河筑合运道复通而海口河身十不能恢复其三四故下流日滞日壅日深泗陵水患遂至此极也若两河初决时当事者第听黄之自去由崔镇北入于海而徐辟清口故道逼淮使入云梯另穿一支渠以接运道斯非上策乎乃计不出此而必欲北逼黄南逼淮以幸两河之合也语云谁生厉阶至今为梗良可惜矣今若欲仍导黄从颍寿会淮于上流势既不能亦复不敢即嘉靖末年尝议穿孙家渡由露西华以入荆山议开赵皮寨由涡河蒙城以达临淮时亦随议随罢有其废之莫或举之而坐受其困可乎将淮欲徙而避之得乎故议必分黄北去而令淮自复其故则虽不必复合上流之正派而自可以纾下流辐辏之狂澜矣说者猥以国家利黄灌输未可轻议不知黄之寔为漕而不为漕利也势不得避而姑假道焉是明知其为不速之客而姑假以为入幕之宾尔孰知引盗入室养虎贻患始于入幕者卒于操戈乎故我以为漕可别通而分黄最便

  难曰分黄非难而所以为分黄之地者寔难今以数百年东注之黄一旦欲凿空而改之北去闻者骇焉子大夫将何途之从而致之海也

  酬曰此正职所欲前期详议者也盖凡水盛则欲其有所游荡而不廹故腹贵容也凡水平则又欲其循轨而趋故喉贵通也凡水下流则欲其纵而易泄故尾闾贵广也腹不容则溃喉不通则噎尾闾不广则惧其骤焉而大漫也故吾今日为分黄之地则欲以河壖海口方二百里捐以予河上自缘沟下薄海口跨南北两涟河间中包金传大诸湖旁引五港大小诸川河所必侵者随其便宜因高陴下稍列陂障以为洚洞容纳之区又自腰铺渔沟陈溪金城旧涟河两淮之间河所必经者宣之涤之或稍左右之约水直趋灌口盖此口较他口故阔当益浚之以定入海之经流又灌口迄东为莞渎五丈河口又东为白蚬板浦口乂东为新坝东涟河口诸尾闾可泄者悉为之疏导以定入海之支派庶伏秋泛涨之时黄流涌盛则吾以其经流出以其支派分之而复以陂泽旷衍休息之迨秋迅过期黄水消落则吾第以其经流出之盖既不与河争地致有溃溢之虞乂必由地中行使有归墟之便所称前事而为之计者备在斯也再稽禹之治河凿三门酾二渠播九河不惜数百里地多为之途以达于海诚谓其源远流长未易顿杀焉尔今纵不能驱黄直北以还九河及碣石之故道亦宜略仿此意讲求于可酾可播之间倘亦九河之三四乎

  难曰分黄之役估费不赀以老黄河之八十余里也而费九十万以訾家营之四十余里也而费五十万即以腰铺之省约也而费亦三十六万有奇且亦旋议而旋罢也今自河口以抵下流海口不啻百八十里而遥所费亦当称是国家财力将安给乎

  酬曰在兵法水因地而制流兵因敌而制胜盖天下事因之则易强之寔难彼夫攻坚击瑕拙速巧久或至于师老财匮迄无成功者则未闻因为利也今黄河奔腾万里而来其势本自欲北下而吾徒以藉之故强之使东强之使上及数逄其害事不可为则求为老黄河之说焉为訾家营之说焉最后为腰铺之说焉此其利害难易之间远近分合之故盖已权之甚审计之甚详矣然方避其害而复欲强资其利旋分于上而又欲强合于下总之夺河之所必趋以强就我之絷缚焉尔夫既欲夺河之所必趋则必为堕崇堙卑筑垣居水涓滴不容外泄而栅落之费不赀夫既欲强就我之絷缚则必为凿河深川曲防股引尺寸在所不遗而畚锸之费亦不赀讵直不赀强之合而不必其遂合也能为合而不能必合之不淤也用不赀之费而不必其费之有益也故议者虽建为必然之画而其心尚怀不必然之虑以致旋议旋罢旋行旋止竟成作舍之谋其故可知也虽然当其时阽危未甚则难于舍已成之津济而谋未剧之怀襄尔乃今水患已极矣吾所议者又不徒强之而已黄不欲东而欲北吾因之使北黄不欲上而欲下吾因之使下黄不欲迫而欲宽吾因之使宽旧决冲深之处水足以行者则因为利导望海以趋而不必曲为穿凿也诸湖霪漭之乡水足以容者则因为陂泽稍加约拦而不必强为阸塞也毛家沟以至腰铺河口填阏之地水微有涩者则因加疏浚使利通行而不必创为河形也此其方隅远迩平陂参差不无就浅就深增高继长之费然要之上不及老河之估次不及訾营之估下亦不必踰腰铺三十六万之数何也强之之功难因之之势易也昔者伐楚之役李信以二十万败而王剪以六十万胜是二十万败衄之费为已多而六十万胜兵之费为已少故君子曰惜财省费之说非所用于变故不获已之时识其大矣矧又费之省乎且国家上为祖宗窀竁计下为地方生灵计中为足馈饷便输将计仅仅数十万缗夫复何惮哉

  难曰议者云海口淤沙必藉黄淮并流冲涤若两河分道水力益微海口不虞更塞乎

  酬曰不然夫淮初未尝有沙也其有沙者黄也海口初未尝塞也致其塞者亦黄也今曰涤沙将借淮以涤之乎抑借黄以涤之乎如借淮以涤沙孰若分黄而使无沙之可涤若借黄以涤沙则吾恐旧沙未除而新沙继至所涤者有限而所继者无穷矣即二十年两河筑舍以来何尝不曰藉其冲涤之力乃今海套日增口沙之积壅如故也此已事之眀鉴也今若分黄使北分淮使东则清口以上黄河自有之沙黄自挟之而北去清口以下故黄淤垫之沙淮亦挟之而东去两河各得其职而不相奸是一快也海口客沙止有此数而黄不得援之则沙易穷以有限失援之沙而刷以长淮之力则沙尤易穷是二快也淮会泗沂东入于海自禹时已然初非有藉于黄也今挈数千百年之故道而还之于淮清日来而浊日去主日胜而客日消是三快也夫沙日消则流日驶流益驶则沙益行纵淮入海之势将十倍于今矣又向以两河而共一淮之经渎则其势常壅其水不得急下今以一淮而纵两河之故道则其势必迅其水必无滞留倒峡奔澌一泻千里又且百倍是四快也两渎分四快具而尚忧海口之塞乎不待智者而蘧然悟确然信矣

  难曰即今时已入秋新运伊迩若为分河浚渠之役谓妨运何

  酬曰然乃独不闻乎更事者忌于后时应猝者用于宿戒国家万艘飞挽燕往雁归在莅漕之臣廪廪循环岁事尚虞不给即空回未几而新运又将告急矣此而欲兴大役诚见为难然我所谓分河浚渠计非曰断流停运为浩瀚难竟之功而有妨于国计也又非曰久需时日夺过洪入闸之期而有妨于程限也盖分黄之役全在下流凡畚锸之功栅落之具当正河未改旧河未断之时皆可以先期集事至穿凿之役大约从黄南至淮北半勾半折远不能十里广不及十寻深不过二丈物土计方亦不过以三万人为一月之役而建闸甃石之务又可鳞集而并为之作者若伺漕之隙而为之其于运乎何妨

  难曰决黄浚渠岁漕无恙则吾既得闻其说矣然两河合襟王气攸系形家之言遂不足信与

  酬曰唯唯否否天子以四海家为家普天之下莫非王土不似诸侯仅有四封以至庶人仅有环堵据形家之言曰千尺为形百尺为势形势之地是为福地此其徼籍能几何者今黄河从几万里来淮河从几千里来是但可以尺寸计哉且当后周显德间黄与淮尚风马牛不相及也而世宗望荆涂二山已占知濠州有王者气迄今五百余年毓秀钟灵而诞生我圣祖则初何籍于黄淮之合与不合耶乃议者动以合襟之说阻挠大计亦惑甚矣故某以为不若大为分决使黄下于清河之北淮下于清河之南联络百里之中相望并趋于大海则本之异也以万万里末之同也以万万顷岂不全首全尾彼此均称乎又极西北之水黄河挟之从华岳而来极西南之水江汉挟之从衡岳而来暨沁泲从恒岳而来泗沂从岱岳而来淮挟中条之水从嵩岳而来五岳四渎之精神若期若赴有同轨毕至之风焉而又大海洪涛环拥于其下洋洋乎浩浩乎斯宇宙间一大走集而庆源福祉孰能测其深且长者此亦神效其灵天祚其盛彼浅夫小术乌足语此

  难曰果如子大夫之计分黄让淮泗水不足平矣然而周桥可弗开而高宝以下金湾芒稻泾河庙湾之议将遂可废乎

  酬曰此何可废也第议者意在泄淮而我则意在泄湖议者専为泗陵而我则兼为民生运道同行异情而先后缓急之序有不可紊者盖今之有事于高宝诸湖者曰开金湾达芒稻而注之江也曰浚泾河子婴沟等处会庙湾而注之海也此不过为今日周桥地尔以江海为高宝之害则已尔不知引淮而之湖也恒易导湖而之江海也恒难况两河之势觕抵相持进退维谷淮有不得而自便者故我以为议周桥高宝者不当在今日黄淮未分之时而当在他日黄淮既分之后我之所以为高宝下流计者则又不但求消泗水未尽之余沥而寔欲大涸诸湖久蓄之洪流何也初高宝诸湖原系淮扬二郡民间膏壤其地形西高而东下自隋大业间凿渠通道至国朝陈平江又修复之筑堤障水遂成漕渠以渐汇为巨浸是高宝原非湖也堤之为湖也无堤是无湖矣迩年以来黄淮逆壅浊沙内灌湖身因日以高盖不啻丈许矣已而湖日垫岸日增汜光白马之间堤齐树杪矣今民田仰视水平又不啻丈余少亦五六尺矣夫以几千万顷之洪涛全恃一线之堤以为之屏障下薪揵石劳费无已时而且日有叵测之患甚非计也故谓宜乘黄淮既分之后即当汲仍为高宝计多方讲求设法疏导或从金湾湾头沙坝达芒稻白塔仪以入于江或从泾河子婴沟淳家湾东达牛湾北达射阳等处以入于海其他建闸改坝穿港瀹口之务一切先期荒度程役奏功于是伺转漕之隙大放诸湖积水听其东注勿以涸运为虞第使湖腹洞然一空即将淮扬一带河身大加挑浚务在复其老底庶河深岸高水落地露不惟向来鱼鳖之乡可转为桑麻之境而堤防巩固运道安澜不必更事修葺而所省水衡金钱岁无筭矣况湖腹既虚容纳有地而泗淮之暴涨易消洪涛尽落羡溢无虞而下邑之民田可艺祖陵运道民产民生岂不一举而三利乎职故曰议高宝于黄淮既分之后则尤其最便者


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