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钱法(郭子章)


  钱法者不收之田不计之海不出之府库无大损于国贮而博利于民生诚今日捄弊之急务也考之列星图曰天钱十星在北落西岂天之所布不可变而治天下者当因之与夏铸历山商铸庄山成周圜法泉府其制独详则先王所藉也汉自元狩至元始成五铢钱二百八十亿万库开元中天下七十余炉岁入钱百万宋元丰中天下五十三监岁入钱千万则后王所资也国家百典上稽三代下陋汉唐宋乃独铸钱一事自洪永迄今阻格不甚行而欲其富之埒古人乎此愚所未解也铸之不得其方用之不尽其法一或龃龉辄曰钱法难行吁亦过矣愚请悉言之其说有六一曰收铜之权二曰固铜之源三曰开铜之利四曰精钱之制五曰广钱之涂六曰专钱之官古今议铸无若西汉二贾谊之言曰铜毕归于上山之言曰民不应与主共柄今天下奸民私铸阴持主柄以厉公钱果如谊言上收铜勿令布民安所得铜而私铸之故收铜之说人主持柄息奸之要术也高皇帝神智洞烛止令军民铸鉴及军器一切废铜并听官收毋令私藏即二贾意也后寝不行至于今铜布于下极矣浮屠佛像及民间钟磬盂炉之模拟比皆铜今欲收之无故而夺民铜则民乱尽贸之以金则国困愚意两亰各立一收铜厂督以司空之属外省责之藩臣外郡责之府倅每月定期与民市铜每铜若干估直予钱若干其私藏者罚如律大约一岁收尽民铜则民以无用之铜易有用之钱既可为私家之利而又得免于私藏之罪其谁不欣然而输之官官以既铸之钱易未铸之铜既可为续铸之赀而略无费于公帑之金又何惮而不收之民况藏铜于民铜皆铜也而私铸有訾铜一入官铜尽钱也而国家日富圣主所以独持大柄而利天下者无出于此故铜之权不可不收也铜器收矣铜源未固民得滥取其私铸犹故也防水者先源后流披木者先根后枝铜山者钱之根源也黄帝封山令十里外乘者行行者趋桓公封山令犯者左足入刖左右足入刖右禁至严矣乃今滇中之铜商得私贩盗掘铜锡罪止戍边则私铸之贼何虑无铜今欲禁私铸当先禁私贩欲禁私贩当先封铜山欲封铜山当先严盗掘之律铜源一绝即有项梁参木之徒无自而逞故铜之源不可不固也或曰天地之利不导之开而反封之何也曰非终锢而不开也公钱未布则闭之以塞奸公钱既流则开之以疏利顾今之铜止滇南一隅亦云隘矣山海经曰海内铜山四百六十七汉邓通铸于严道吴王铸于豫章唐置于陕宣衢信铜冶九十六宋铸于诸路铜冶百三十六国初令天下藩司设宝钱局文皇帝遣官于江浙闽广铸钱宣德间始罢信饶铜场则亦非止滇南一路也若尽籍天下铜山仿汉唐宋故事随山掘铜设置鼓铸则天下之铜尽为国计故铜之利不可不开也善乎孔顗之言曰民之盗铸严法不能禁者缘上惜铜爱工也或曰铸钱利国先以耗国钱成之利不以偿工其识末矣王者以四海为家费百万以铸百万则二百万费千万以铸千万则二千万一生二二生四四生八生生不已铸铸无穷何契契乎铢两之较也第顗之说容有未尽者不惜铜似矣不择铜而定其衡则杂不爱工似矣不择工而峻其防则疏铜者钱之质也苍则苍黄则黄而谁能违之轻重者钱之衡也四铢则太轻六铢则太重而谁能准之工者钱之范而弊之薮也模不模范不范而谁能核之故惟不杂以锡镮之铜以亏其肉好而独流五铢之制以一其品目择二局之良者分布天下以为之工师而高其垣圉严其防检以稽其私挟故曰钱之制贵精也夫钱泉也流于下而壅于上行于贱而塞于贵即日肆诸人于市无以为也今自折俸募役外朝廷不入赏赉不予是自贱之也自贱之而欲人贵之其势焉得志曰天用莫如龙地用莫如马人用莫如龟此言用钱之涂不可狭也汉隆虑主以钱千万为其子赎死今锾金独不可入乎汉律人出一算算百二十钱今民赋独不可入乎汉募豪民入粟县官而内钱于都内今开纳独不可入乎汉馆陶主为其子求郎不许赏钱千万今赏赍贵戚阉尹独不可予乎汉制降者赡以少府禁钱今各边互市独不可予乎夫钱下而不上则其权在市井上而下下而上则其权在朝廷诚用之如循环行之如流水上辟其出之涂若赏赐若俸薪若顾募之类无不以下下辟其入之涂若军兴若榷税若锾赎之类无不以上银用其六钱用其四又何不行之足虑乎故曰钱之涂贵广也虽然治法治人相为表里钱法之行原非细故内责之二局外办之藩司事权不重稽核未严奈之何其卒行之也周公太公管敬仲孙叔敖则宰相主之唐赐炉止世民元吉则亲王领之晏琦以侍郎领铸钱使于江淮杜镐等以秘阁校理讨铸钱故事于禁苑惟其利溥而用巨耳今宜略仿古制令两京领于工部侍郎各省添设督铸司道岁终严考成之法差竣正举刺之典薄恶者黜壅塞者黜自点污者黜纵民开山藏器者黜纵民盗铸者黜又何不行之为虑乎故曰钱之官贵专也夫收铜之权则利不散之委巷固铜之源则商贾无所牟于山泽开铜之利则地不爱宝精钱之制则民铸不得乱其形广钱之涂则下不贱钱专钱之官则法必行而民重于犯刑盖虽管贾之余谈而国家之完计何以易此嗟乎海内宗室鷇食者半百官秩薄势将渔民边海闾左动至脱巾水旱天行民空悬磬当此之时使公钱之贯山积帑藏则以亲亲重其禄可也以劝百官加其秩可也以养兵增其直可也以存百姓减其筭可也不食之而人饱不分之而家给弭其乱而经其费释其怨而救其竭籍民之众以为强守国之富以为封岂非所谓治天下之本也哉


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