均粮议（钱薇）_明文海

均粮议（钱薇）

　　或问古哲王疆理天下则壤成赋九州析为九等于是禹贡载上中下三壤而区分之是粮虽哲王莫能议均从古然矣予曰子何以天下例一乡一邑也夏书定赋九等别九州也今大江以南全浙以东皆属扬州扬之赋下上盖指通州不闻更有九等也我嘉一郡耳丽以七邑特扬一区之地赋同上下可知是粮之均在古则然矣或曰地力不齐如山木数年而仅拱把荡苇百亩而收锱铢高昂之阜多雨乃收霪淀之乡遇旱反获物之不齐物之情也必欲均之无乃名美而实左乎予曰是何因瑕弃瑜者也夫地力不齐如周官一易再易之田是也今吾邑之田高下肥瘠大略相当无田不耕无耕不稔故穰则皆穰歉则皆歉其收有多寡系农之勤惰是不可以肥瘠论吾邑田也况不均之害不在田亦不在山与荡而在官民麦之三等何也官田之粮一亩之输有至五斗者民田则五升至八升而止麦地则三升至五升而止故贸易之际买者利粮之轻宁多价以推粮卖者利价之重宁存粮以增价于是改官为民改民为麦此积荒之粮所由起也又区书乘机为奸甲户有荒粮而乙丁或绝惟贿是视将甲粮推于乙户甲户暗减乙户暗增而荒粮愈伙此积荒之粮之再变也至于狡猾之徒与弊为市一遇官府与民洒派存粮利民之贿冒认图粮故装已户辗转告豁官府一时难于辨究乡民愚讷不能分诉弱者含冤屈抑巧者明认暗飞此积荒之粮之三变也夫粮三变而害乃滋甚矣今欲去斯害无他妙巧也止宜于官民麦田三则而均之何可援山荡寡收之例而混阻哉然其间亦有册籍名为山荡而业家实得水田者乃区书旋干之积弊但此弊少则此害轻况太察者民无所容非若官民麦地之三则丛积隐害上有司而难察下累贫户之倍输也且官民麦田其耕同其获同其凶丰又同则粮之所出亦奚可不同乃固为是纷纭莫诘之弊哉或曰官民麦田非私名也乃国家等则有此昔已定制而今辄更无乃不可乎予曰此正所以尊制也夫制岂非累朝斟酌时宜而勒为定典以便民乎洪武初令官田起科亩五升三合五勺民田亩三升三合五勺七年诏苏松嘉湖等府田如每亩起科七斗五升者减半十三年又令七斗五升至四斗四升者减十之二四斗三升至三斗六升者减十之一是洪武间已变通初年之制矣宣德四年诏各处官田每亩粮一斗至四斗者减十之二四斗一升至一石以上者减十之三此在宣德间又变通洪武之制矣正统元年令浙江等处官田每亩粮四斗一升至一石以上者减作二斗七升二斗一升以上至四斗者减二斗一斗一升至二斗者减作一斗此在正统又变通宣德之制矣由此观之官田之粮当以后定为准正统之诏今所宜遵是官田之粮多不过二斗七升轻则止于一斗今吾邑官田尚有四五斗者岂当时奉行诸臣不能体列圣减赋恤民之意行之五邑耶又弘治二年令应天上元等县官田粮每石减耗二斗五升民田每亩劝出米二升此在弘治又变通正统以前之制矣夫减官田粮之多量增民田粮之少得损益宜民之道即今日均粮意也独惜当时掌计之臣不能将顺德美遍行东南乃止行之一处耳今之议均正默体累朝减赋至意推广孝皇裒多益寡之洪仁也故均粮正尊国制也或曰田一也而分官民何居予曰尝读大诰以宋元入官田我朝籍没之田宋元丰间毕仲游计处两浙官田九百六十四顷绍兴十二年以户产有契书不上占基簿者没官淳熙三年刘邦翰等奏湖北荆南兵役地荒以请佃之田入官后李椿年阿秦桧意以水乡秋收后妄废田官修陂塘塍埂亦为官田是皆言利之臣损下益上之为也入国朝凡叛窃乱常谲伪诈逆剪平以后尽没其田此官田所从来也今当太平全盛之日中兴纯德之治岂肯存南宋利臣富国之计况国初罪人历年几二百子孙殚尽宁无一体休息之意哉或曰诚若所言均粮是矣说者谓平湖之四则不若湖州之一则何如予曰是易见耳所谓四则者仅补偏捄弊之方然田既存乎四则粮亦分为四等富贫贸易之际得藉手投隙改重为轻改民为麦是往弊仍在也若湖之合官民麦地为一是奸狡不得减多为少愚蒙不致冒少为多虽五尺之童亦可拥鱼鳞之甽而享土膏之利诚萧曹画一之政龚黄坐啸之资而尧舜垂裳之理也或曰粮则均矣黄册亦可均乎予曰恶是何言哉册所以纪田也凡差徭轻重因乎册者也则所以实征也凡官民麦地载之则者也今黄册照则收田某户田若干原额无改所以存制也寔征照田派纳三则归一则不分多寡所以祛弊也若并黄册均之乱之道也十年大造后册承前册而欲均之是今乱之也况黄册国制也非启奏不得辄更是故决于理理因于时时协其宜一本可以万殊而殊途要于同归今也究民俗之利病痛宿蠧之奚穷探摉剔之要源塞奸宄之深窦遵明圣之屡诏决便计之咸宜则粮之则不可不以时均均之此其时矣

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