皇明經世文編卷之三百七十

卷之三百七十

　　華亭徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　夏允彝瑗公輯選
　　翁曆紀長參閱

　　魏敬吾文集一（疏）
　　魏時亮

　　◎疏
　　議處兵戎要務疏
　　題為懇乞申敕部臣查覆祖宗臨御便殿事宜疏
　　乞開召田之法疏
　　為重鎮危苦巳極懇乞申飭休養疏
　　懇乞聖明嚴揀宮僚近侍預養皇儲以光昭燕翼事

　　○議處兵戎要務疏【兵戎要務】

　　以下諸疏公為給事時所上

　　為議處兵戎要務、以裨安攘事、臣等奉命、廵視京營夙夜兢惕、竊見京營之設、所以重內蓄威、戒不虞而昭聖武者、最安攘中之一要也、　皇上更定三大營、而戎政始新、大臣祇奉德意、易紈袴、用邊將、而積弊始釐、近復立鎗箭之賞、別車戰之伍、而各兵操演諸務、始漸有足觀者矣、但兵則似眾、操則似勤、所謂實可對壘向敵、尚所未有、苟不竭思計處、竊懼堂堂大都、密邇犬羊叵測之境、一有警急、所恃以披堅執銳者、果何人也、庚戌之警。虜薄城下。癸亥之警。虜入潞河。而我師我旅。未聞有一人奮甲挽弓而向之者。葢由平日不竭思計處之過耳。臣竊謂兵非不可用也。彼精兵亦人耳。在素練而素馭之。我以無用視之彼亦以無用自待此近日營兵所以盡成虗糜也今惟視京軍為必不可用是以懦者罔立若使以必可用練之。以必可用馭之。將可振起懦夫。結草思奮。計今少加處置。所謂以必可用練之者有三。以必可用馭之者有三。練之者何、一練紀律、二練膽、三練操戰之法、所謂紀律者、除部伍分數斬然。號令作止肅然。衝之不懾。撓之不亂。一切在將官計處外。至于平日教練之紀律。要在奇正相生。血脉相貫。心志定而耳目熟也。夫家丁倍食于軍。謂其足為軍倡。軍有選鋒而一軍之士皆可用非謂舉軍專恃選鋒也然以家丁為先鋒為出奇則必以正兵為後繼為營壁此最相須為用即今日最宜相須操練者而紀律血脉始相貫耳廼今家丁另歸主將。而眾軍操演各營。使臨敵而驟合。紀律血脉。素欠熟閑。臨敵而不合。家丁一枝勢難獨出合無今後家丁。仍分戰兵各營。俾與軍士相習。但脆弱數多。徒糜廩食。葢其月兼二軍之食。必其強力精藝。倍于軍士者。須于開操之日。將官五日畢操。將本營家丁挍選一次。每次漸汰一二脆弱者內有自邊逃入。未可出邊者。並令實供。俱解總督廵視驗過。發下軍兵營補伍著操。此後不得濫收虛冐。惟精選者登籍。日合營軍操習。庶奇正血脉。無不聯貫。而紀律可素閑矣。練膽之說。最難言也。非練膽之難言也。不責實效。不急遠圖言之為最難也。今欲責實效。急遠圖。必令軍士常經戰陣。庶膽於是乎可練。而軍於是乎可用。苟經戰陣。知虜無足畏。即家丁不經戰者。三年習浪為市傭。雖強勇而柔懦矣養之何益。操之何益。欲令經戰須令出邊人言京軍之出邊難矣。此葢不仰體　皇上務思徹桑土以豫防　國家之急者。所謂不急遠圖。不責實效。斯言出而練膽之所以難言也。切謂京軍出邊非難也。惟不選不教而出邊。處之無法而出邊。羣數千之眾而出邊。吾見其難耳。今乞于戰兵十營。各盡一營精選得四百名。論京兵戍邊揀練分合最為詳切可行同家丁二百名。以下令為本營中哨。悉以邊將馳殺決戰之法不時破格加練之。不在常操演營之限。明年教練一年。至後年春二月初就五軍戰兵一營二營。各所教四百名內。再加精選。各得二百名。除月糧行糧外。人月給安家銀三錢。同兩營家丁。悉令出邊。名曰敢戰義勇軍。每出兩枝。至秋八月。又於五軍戰兵三營四營。選去秋班到邊收伍。方發春班回京。分班更迭。五軍戰兵出畢。次及神樞。次及神機。凡一卒出邊四次又選別卒頂補教練每出兩營。即就兩營中擇一將官。令節制該管千把總官。領去該邊交割。其該管千把總務平日精選智勇能戰者。凡領去到邊收伍後。營將即節制。前班家丁軍士歸營。惟該管千把總。即留邊務平日精選智勇能戰者。凡領去到邊敗伍後。營將即節制。前班家丁軍士歸營。惟該管千把總。即留邊點率各軍。悉聽該邊將指麾節制。班滿日。該邊將備開賢否到部。并廵視京營科道官處若各官在邊。同家丁軍士有驕惰生事。及臨陣退縮者。聽從該邊將以軍法處治。所出該邊。宜薊鎮宣府稍近。仍定名赴其副參遊擊。日常經戰累功者標下。移文內嚴令將家丁各軍。悉分散于各哨各隊伍中。不許分別京邊另作一哨悉令經戰。並不許令其修守。該出邊軍士。務皆精選前去。所赴該邊將官。於到日俱揀閱一過有大不堪者回文總協廵視限半月內抵換所換軍仍責戒追安家銀。凡發換五十名上者。廵視參論。該營選練將官罰治。如是則選練務精更迭有法。二百之卒又分散邊軍各隊伍中此必無大損者即有損失。乞敕兵部例不論究、著為成規。積而行之。則營軍多經練之膽。疲卒成義勇之夫。不然雖日操十萬之眾亦終若無人之境耳所謂操戰之法。切謂操者即所謂戰也。其操如戲則見敵即走今之操法營中之故套也積久成套故雖操亦無関實用其擊打剌射不足以殺敵。其馳不足以向敵。殺敵以馬射為長。而今以步射為賞。且演操卯散。少遲之。則心切傭販者。閧然起矣。須于每年開操之初。總恊廵視會同分日。將車戰各兵。揀選一過。盡汰年衰力弱者。補足後。仍即如前。所謂將戰兵營。各精選四百名。同各家丁于該操日散操之後。各將官點齊再操所謂破格加練之。號曰選練。初操日起每間一日選練一次。惟末操日挍選家丁暫免。在練者當日人給口糧一升五合。其不與選練官軍。月減口糧五升以備選練等加給之費。且示激勸甄別至□中軍千把總。營中漫無專責。操練之法。此皆所謂隊將者。可不加之意耶。今後車戰營日操。中軍千把總同大閱過指揮等官。候補把總缺者。俱于選練次日。仍散操後再操亦間日一操。號曰官練。在練者當日人給犒賞銀三分。至于選練官練之法。須專令邊將經戰者。及經戰家丁分散各營。悉以在邊奔擊厮殺及頂頭走射輪刀旋馬之法教之。馬常超馳飛逸。心惟在于殺射。而不憂于蹶躓。射仍圓把。把仍八十步外。凡可為決勝衝擊之法。俱令邊將悉心教練之仍將教練之法。呈於總協。頒示各營。而各營每日步射打鎗之賞。定限將官每五日操畢。遍將一營挍閱一次。中者賞之。大遠者責之。若每日常行操習不賞。惟總協廵視不時閱中者賞之。但選練家丁。須要給與馬匹。宜查城守備兵廵捕老弱軍名下壯臕堪戰之馬兌給。不足則太僕寺補兌。責令五人連名保結。歇家親識保結。及該管中軍千把總認管。以防拐逃。廼若營中器甲。尤最不堪見敵者。選練官練之日。苟不以必可見敵之器甲練之。臨敵而易殊不便習難于取勝必矣葢京營弓弱矢小。器皆朽鈍。可操習取賞而不可以即戎今宜用邊鎮鋼快刀硬弓大畫桿鋼頭箭。至于盔有脫瓣甲有落葉。寬短不合頭體。皆為不堪。須用宣大一塊鐵碗子盔冷端甲。甲葉上紅下綠。定造堅密。最可勝戰者。稱人分給。書名其上。即乞敕下兵部。冬內調取邊鎮善製前項器甲匠役十數人來京。同京匠如邊法造之。并發式樣。移咨應解弓箭等項處所兩件折解一件貴在精堅不貴于多務堪實用。如是則選練官練可精。而操法即可以決戰矣。此三者練之之大略也。馭之有三者何。一曰主帥得人。二曰分帥得人。三曰管教提教得人主帥者坐營是也。今坐營將官。易紈袴而用邊將。此善之善者。但去住不常。難期實効。葢使坐營而久不經戰。則髀肉復生。戰略漸疏。使邊將而席不暇煖則教練未成。猶夫過客。合無今後除邊警急調營將往赴。內警近調邊將應用外。至于無事少警之時。各將官坐車戰營者定限二年。巳滿即令陞調出邊。其自邊調入坐營。倘非最為要害之處。即經戰有功者。不次調入。若查有廢將累功者仍宜行取坐營。庶教練之主帥有常而京邊胥練矣。分帥者中軍千把總是也廼今披服行伍。而干殺敵嚴陣之法。漫無知者。萬有不測即望其分隊以作將領眾以爭先。鮮不僨廼事矣。今宜及時訓飭。先須開操之日。總協廵視干未選軍士之先。會同分日。將車戰各營中軍千把總不堪者汰去。分為二等。老弱徑發備兵營收操。年力尚堪者。仍以原銜換人備兵城守。將備兵城守中軍千把總強力精藝者。并閱視過。候把總缺指揮等官。最堪選用的補足車戰各營員額補足之後。方可如前所陳官練。官練一年。總協將教練中最優者。秋操畢。列名送過兵部兵部再加揀選數十名陞調出邊。仍將在邊中軍千把總等官可用者。調入補缺。亦最是京邊互練之法至于激勸各官。最宜加意。伏乞敕下兵部行令。總協除三年大閱視外、其每年年終閱視一次。須添改為春秋。操畢挍閱二次。不必年終。葢兩番操習並宜甄別激勸故也凡春秋兩操。於演營後挍閱。除將官照每年事體。仍加賞勸外。其中軍千把總官。務宜分日過堂射箭。及馳馬衝殺。嚴挍藝勇一番。有知戰陣者挍其陣法。但車戰各營。一起嚴挍。備兵城守等營。一起嚴挍。兩為甄別。凡挍時總協廵視各記優劣既畢商定次序。一一賞銀責戒。惟秋操賞責外。列名盡送兵部。優者陞邊。劣者知會備黜。如是則人皆激勸而分帥多可用之才矣大軍有管隊。管教隊卒也。軍有教師。提教各伍也。臣切見管隊卒多病傭。教師毫無藝勇。夫管隊須令必為一隊之倡。而教師須令可為十人之師。廼今虗應故事如此。此誠營中切務。千萬之眾其脉絡條貫皆繫乎此矣臣等昨于管隊。雖行各營選換。但必題議成規、及教師並宜慎簡者、合無今後每年開操之日。總協廵視。即日嚴行牌面。傳示各營。一一精選管隊教師。總協廵視。每入看操之時。各營不拘舊管新換。一一解驗。有不堪者責治中軍千把總官。慎無姑息。把總項下有不堪至五名以上者。中軍千總項下有不堪至二十名以上者。除責換外。操畢類題罰俸。又訪得精壯之卒。不願管隊。以營中取辦拘攝大多故也。總協廵視。牌行精選。仍宜牌內嚴戒官職取索。凡一應拘攝。及查點不到事情責貼隊。每隊添設貼隊一名。各管官軍二十五名。其管隊教師。專以隊伍整齊。武藝精熟。責伊教管。如是而隊伍武藝。始無不整不操習之患矣。此三者馭之。大略也。臣又切見城守備兵。各營除力弱年幼者。每多精壯。間有衰病甚者。則又不堪為軍。夫精壯者在於備兵葢避車戰操習為偷閑計耳合無選軍之時。令該營中軍千把總官。舉出匿者責戒。重則查究。總協廵視選軍。又逐一唱名選過。既無姑息。又無被其欺隱。若衰病者汰去。責拘軍餘補伍。不致虗冐食糧。但城守各營。其官軍或甫及三千之半。而把總則盡如車戰之多。國初設衛軍多官少以後漸增世職官多而軍病矣故管軍官云多亦足以朘削軍士公家既為虗設之員軍士病于多官之擾仍乞敕下兵部。行令總協。將三大營內城守兵十一枝。掣三營之卒、分補八營。務各足三千之數。餘者汰其老弱。盡歸備兵。此後每營定足三千。不足則坐營即將某隊不足呈來歸併。即減把總員額。其減去各員。有堪用者。挨次候缺。不堪者著伍收操。此亦戎務之當議者。若夫營中最為虗文故事。其積弊大當釐正者。京操之班軍是矣。夫班軍離父母棄妻子越千里而至者。重京操故也。謂之京操即宜操管有法此葢　祖宗強幹弱枝。擁衛神京之意耳。東土江北中州率多長大強勁之產際此卒伍脆弱之秋。苟能練得一士亦足為用而顧委之以疲困之工。運土扒沙之役。可乎。若曰分操派在各營。最為可訝。臣每入營。見其獨立一叢。執竿橫向。全無部伍之紀。全無操習之藝。葢稀寡不能成行。空立又何約束。各該營官。目且未之及。而况責之練乎。其在該班都司又不過記其到京之日令赴該營收操而漫無所事事矣臣切謂此最虛文之不忍見。而積弊之所當釐者。何以處之。臣切謂城守兵十一營。掣空三營外。更宜添設三營。共得六營。分屬五軍等營內。皆名曰班軍營。以中都班軍分二營。河南班軍分二營。山東班軍分二營。每營春班大約五六千。秋班大約八九千以上。就五六千八九千內。分作三班。一班做工。一班常操。一班教練備征。但係頭年做工者。次年常操。頭年常操者。次年教練備征。頭年教練備征者。次年做工。務嚴僱情更替之禁。凡做工夫役不足。宜取足城守備兵營內。不許取足班軍中。常操備征之卒。如是則京操既非虗應之文班軍漸有可用之勇且又合為一處。操在一營。入操者隊伍可整。未到者著實可追。其領班都司。即為中軍。更於劄付官內。選最優者為千總。次為把總。下者亦令隨伍督工管隊。但坐班軍營將官須用邊將經戰最精明能練士卒者。緣倏去倏來。非精明不足以紀之。鳥合烏散。非經戰不足以齊之。志不素定。非能練不足以訓之。此最為兵戎積弊。所當釐正者也。凡此者。皆求軍士不虗伍。而操練非空文。求責實于可用而巳。向使虜無叵測之勢。京軍尤須責實。以戒不虞。况今虜勢匪茹。而邊事單弱。最為不支。葢沿邊搶殺漸空。而入搶必漸逼京邑。倘有警報。則車戰之兵。必不可視為無用之卒徒至歲糜百萬以仰負聖恩巳也。但蒭蕘之見。言之非艱。行之為艱。行之非艱。務責實效者為艱。伏乞敕下該部覆議。果未可行。即條悉利害。以明事宜。如或覆議詳酌、取自聖裁、凡大小臣工、共宜以敬君事為義、而以責後效為忠、毋得虛議屢更、實心罔竭、務俾義勇出于積懦之後、神氣可強、武備飭于久安之餘、國猷可壯、此臣愚書生之見、最有望于今日者矣。

　　○題為懇乞申敕部臣查覆　祖宗臨御便殿事宜疏【臨御便殿】

　　仰惟　皇上近日、忻從諫止翔鳳之工、褒納殿廷騎馬之疏、以至重孝思、資輔弼等奏、具蒙溫旨優嘉、播之天下、傳之後世、克終令名、咸謂大聖人復作、當此之時、苟謂　皇上不肯受言、是誣　皇上、臣下不敢盡言、是欺　皇上也、但臣下每欲進言。而苦於燕見陳說。未有會逄。　皇上每欲受言。而苦于外面事體未盡知悉。今日必使　皇上得隨意以問于臣。臣下得輸誠以見於君者。非今日第一義乎。向自御門起數。狃于舊規奏事之唱空文壅隔。上下未交治理無裨。昨　皇上敕進經筵日講之儀。臣等正欲陳說。思得斟酌舊文。務採新益。而該部適巳題覆、今所恃以隆我　皇上交泰之治者。僅有　祖宗御幸便殿一事。言官曾已具陳、　皇上曾賜溫旨、而該部尚未覆議請裁耳、伏乞敕下該部、即量　祖宗幸御文華便殿事體、即應　祖宗午朝之期、務一切削去虗文。無泥舊套。俾聖心安坐。樂親乎此、得以虗懷下訪。自輔臣九卿言官。咸得以切直開陳。若聖體少倦即時得宴息乎此遊行飲食如意所適節宣有度。出入有時。臣伏見古之大臣。苟可引君。竭誠用意。無所不至。若一一以虗文阻隔。故事拘泥。而使君臣不得盡誠者。非柱石之義也。奉明旨而不肯擔當議覆。非將順之心也。若夫近日章疏之上、時或數日留中、要緊者咸知聖覽未經、不要緊者、亦每淹滯不下、不免大為聖政之累、專乞敕下該部、凡每日章疏、於會極門叩進之時、日輪科臣二員、臺臣二員、面詢遞本員役、是何題奏、或題奏上仍用浮帖、少書節略數句、若不對同有罰、該科道諸臣、查看關係緊要者為第一等遞進。其條陳覆議一應為二等遞進。常套題知為三等遞進。庶仰裨聖覽。詳略不至大勞。　皇上即於次日御殿。令閣臣就殿內外最近直房票擬。有應面請者。面見陳說商量。其題奏該衙門官。即令當面承旨。若有未盡。仍許面奏。及補本再進。如是即御便殿一事。聖聰日廣而不勞。聖政日新而無弊。上下自此可交。天下自此大治。而聖心常樂。聖體常安矣。臣又伏聞天下猶一身、君為元首、臣為股肱、是必元首相親、而後股肱克運、近者嘗見　皇上以錢法召大臣以邊賞召大臣、諸凡召命、不一而足、查得　祖宗時召見大臣。得近御前。君德帝治。問荅久之。非一召令詣門承旨。即遽退巳也。專乞　皇上不時召見最賢輔大臣。是必從容訪問。　皇上可任意以問臣下可輸誠以荅。帝堯之聖、只在稽眾、帝舜之聖、只在好問、經筵日講法度太嚴啟沃者少故以從容訪問為有弘益倘　皇上任意問答即都俞吁咈之風復見今日而天下有不歌舞傳誦者乎近日又仰聞　皇上深居禁苑。時有遊行此亦節宣聖體。帝王在所不廢但古之帝王。必令臣下相從。若　皇上獨御。只令供役隨行。不免犯虞廷罔遊于佚。罔淫于樂之戒。若召諸賢大臣。及一二言官護隨。時得進言啟沃。且有節度。則喜起卷阿之風。亦將可望。彼宋太宗僅宋室一賢主耳。猶獲召羣臣賞花釣魚賦詩。後世稱之。矧　皇上明聖。陋宋之太宗而不為者耶。近者又見孟夏時享。　皇上昧爽臨祭。百官奔從未及。無不乞恩認罪。然則勵精夙興。尤我　皇上鼓舞臣下。綱維交泰之最要者。是在保養精神。以運布之于百官。運布之于天下而已。若不保愛則精神易虧。聖體且勞。聖治何補。伏乞　皇上軫念聖體宜重。退朝燕閑。凡保愛精神之法有五、臨朝聽政、凡運布精神之法有四、五者何、夫靜坐端嘿、獨臥宴息、則精神必凝、焚香開卷、對越上帝、則精神必清、美麗器物、足以眩惑精神、務屏去而不好、嬉遊宴樂、足以蕩散精神、務防檢而有節、女色常御、足以耗竭精神、務希減而寡愛如是則聖體有萬年之壽、聖德有日新之久、聖治有太平之象、至于臨朝政理、運布精神、姑舉其所知之要者、臣伏見九卿衙門。各有典章。　祖宗以來。禮法具在。倘奉行事體未盡如法。此後乞敕大臣執奏。如不執奏。仍責令科道查紏。庶天工可亮矣。言官廼我　皇上耳目。耳不用則無聞、目不用則無見、矧天下至大、萬機理亂至微而聞見為最難者乎、此後乞敕言官封駁、諫諍紏彈、務在婉曲盡誠、　皇上審其言之未當者、曲為優容、言之既當。即令著實舉行。不至空言無補則天聰四達矣。至于四海萬姓、養之在守令、而綱維乎令者尤在守、教之在提學官、激揚而淬勵之在各撫按、此後乞　皇上敕下該部、務精擇廵撫、精擇提學郡守、敕下都察院、務精擇御史、不專擊摶、專務倡率養民教民之政、回道考覈、不以空文、如是而後天下之民、無有于不治、若夫進京員役。皆令辭朝之日。得言該處地方極大利病。科第出身者。限令奏聞一疏。著實有益。該部題覆、酌量賞之、縱無大益、不許空談搪塞、如是而後天下之事、無有于不聞、以此運布精神、庶幾風動雲流、　皇上不勞而治、是故保愛之法、運布之要、最為化機、　皇上留神加意、可以勵精、可以綱維、便殿之御、自茲有恒、天下之治、如運諸掌、上下交而泰道理、將與堯舜比隆矣。

　　○乞開召田之法疏【西北召田】

　　臣等伏見　國家財賦、取辦東南、然東南民力竭矣、民之聚居者眾、不足以自供、官之誅求者急、將起而為盜、一遇水旱、減稅蠲租、而國計將不足焉、况邇來運道多艱、河患告急、舉六軍萬姓之命、日盻盻焉惟東南之轉輸是望、萬有不繼、則憂將在　宗社矣、臣等伏謂為今之計、除治河責餉、計取東南外、其在西北田賦亦最不可不加之意焉。夫西北地近畿甸。東南遠隔江淮。近則可備卒然之虞。遠則當防意外之患。今者西北之賦。不足以備卒然者。豈其地之不逮東南哉自古帝王井田仰給六軍萬姓皆西北地誠非地之不逮東南也惟東南多可耕之民。而西北虛可耕之地。今欲使民日加多。土地盡闢誠不可不開召田之法耳。伏乞敕下部院、嚴咨北直隸山東河南等處撫按、通行所屬凡有水利可通之處、治以江南水田之法、一切厚募江南之民教之。仍各備查田土丈量均賦。通計無主之田。及力不能種之田若干。商賈久居或樂土風募之開種誠為得宜責令該處有力流寓商賈一一量種各該畝數悉免賦役二年。又多方招撫流移。蠲其逋負。給與牛種。一切免租二年。若更有多餘田地。移文江南各省民眾處所。有貧窮荒歉。願徙某處者官府給引給費。責徙安插賑恤。一切免租三年。有卑微職官願住宦所者聽其受田有南方軍衛無田屯種者許調北衛營田凡此五者。無非欲召多餘之民。以實西北空虛之地。苟可計處。仍望當事者。及大小各官。俱各議擬奏聞。但西北守令。務安撫見在之民即可招未歸之眾此又所謂不召之召者。夫民苟召至。則北地漸實。財賦漸充。惟乞著為實政。不作空談。則西北東南國計民瘼。咸有所賴矣。

　　○為重鎮危苦巳極懇乞申飭休養疏【休養遼東】

　　仰惟　國家定都幽燕。薊鎮固誠脊背。而遼東者實薊之右臂也。人之一身。緩急捍衛。皆臂所為。臂苟失守。脊背亦終不保。以薊鎮為慮者。可不以全遼為急乎。顧今之議遼者。或謂軍不足伍。急在於補軍。或謂三面受敵。急在練戰。殊不知遼未嘗一日而無虜。軍未嘗一日而忘戰。使廵撫總兵得人。則戰守可恃無恐。練戰之議。似非所以援遼之急矣。廼若補軍。則清勾視為故紙。而召募阻于重關。臣嘗目擊其地。見在者有苦楚難狀之情。未至者安望其有尺籍日增之盛。苟能保其見在之軍是即所謂不補之補遼之急。誠不專在補伍。而專在休養生息之為計也。葢遼之困窮極矣。自嘉靖三十八九年間、全遼歲歉、一望絕烟、丁壯死亡、十空八九、緣此尺籍徒存、城堡虗曠、膏腴之產、鞠為汙萊、城堡虗、戰守苦于無人、膏腴廢養贍苦于不給、由是父子兄弟。盡取充伍。而月支又不過二錢五分之糧臣昨經過。斗米二錢。一月之支。不彀數日之食。四望堡外。即連虜營。戍守按伏。舉皆菜色。荷戈枵腹。披甲可憐之狀。真有耳所不忍聞。目所不忍見者矣。臣書生也、亦無能為遠慮者、姑舉知見所及、有六事焉、刪去第六條一曰通海運、夫遼之有海運舊矣。金州旅順口直抵登州。一晝一夜。安行無阻。昔兵備劉九容謂遼東如物墜囊中出入無路。旅順外以聯絡遼地內為登州門戶誠要地也幸有旅順口一帶天造地設為遼門戶其開原西北有老米灣者。自三岔河通之。又舊時海運泊船處也。一自海運廢。而遼之咽喉命脉絕矣。歲稔粒米狼戾。既無貿易之期。歲凶坐致死亡。不過勺合之賑。今高平寧前一線內通。而三岔河口一舟可阻。萬一虜情叵測。則全遼固胡虜之釜中肉也。昨給事中鄭大經、亦疏稱虜苟提一旅以塞岔河、則運餉不接、遼陽坐斃、臣伏思海運一通。在凶年則遼得山東之粟以存活而山東得貴糴之利在稔歲山東得遼之粟以廣儲而全遼得貿易之利即或三岔戒嚴。一線路阻。又賴海運之舟素具。而咽喉之患可蘇。一舉而五利具焉。皆海運為之也顧前後建議、查據未清、以山東之民雖便而山東之官。則恒以譏察為慮。殊不知海運雖禁而遼海之私販私逃者未始不通苟使船隻有定籍。開洋有責限。商貨有定課。在船人數。兩岸有盤詰。查對相同。而金登泊船之處。各除設甲科官員掌之。嚴立法禁。又何必更以譏察為慮哉。伏乞敕下該部覆議、即行遼東撫按、及今設官議法巳定、縱不欲通行無阻、或每歲某季。許民一通。或遇遼東大熟荒歉之年。廵撫題請。只許官府一通。則遼之命脉可活。咽喉無阻。葢遼與山東原係一省海運開而山東之轉輸于遼者甚便惟布花折色悉照今見行事例。不必議改。國初布花由海運抵旅順。糧米由海運經登州。今山東憚布花本色之輸。多阻格海運之議。此必不可復者。若以海濤為辭。則金登路近。原非險途。縱有風濤。惟在駕船得人。造船有法。若以逃軍為辭。則臣愚譏察之議既詳。且寺卿陳天資曾考海商之出自遼者。給引于察院。掛號于苑馬。驗引有金州之守備。驗放有旅順之委官。抵登則有該府通判之驗。備倭都司之驗。法亦嚴密。逃軍豈能越渡。但患推諉成風任事者少道傍作舍。成之最難。而遼固萬無一濟矣。酌而行之。所以濟遼。亦所以廣山東之利。此誠遠圖、慎無謂儒生之言迂闊也、二曰重堤築、臣伏見鎮武西寧等堡。去虜不過數里。且往來道路。悉遼之東西咽喉也。往者王廵撫因虜騎時突。官民難通。廼開路河以阻胡騎。而近日魏廵撫沿河靠裏。復打路墻。無非防護道路。以通咽喉之意。但三四年來、口外水溢、夏秋之間、鎮武等處巨浸成川、地不可耕、人不樂戍、而守堡各官。日恐軍丁逃散。輒令人于路口要拏之。治以刑罪。此但可苟延旦夕。殊非久計。竊慮數堡宛在□中。亦終作無人之境而巳。咽喉之地。是尚可終守哉。臣嘗深思措處。以為咽喉之不可終守。非其地之不可存活也。特水之為患耳。苟其地可耕則其人樂戍往者鎮武等堡地方禾黍離離。且稱樂土。今水之為患。每由路河灌入。而路墻一帶。雖藉以防道路。實可資以捍水患者也。臣經過時。咸稱今歲之水最大。尚未盡沒路墻。然則路墻加堅加厚。水患必可防禦。昨臣備行親踏、非敢漫談。伏乞敕下該部、行令遼東廵撫、務于今歲冬春之間、多調軍士、修補路墻、令各分丈尺、如有倒塌、即每歲責伊名下補築、悉加設法堅高、或沙土大鬆、如何設法堅久、或多打木椿、遍植榆柳、責限能幹官員督成、并動支無礙銀兩、勞賞軍役、如果一年無水、可為永賴、有勞大小官員、年終並許疏聞量賞、如是、則堤築必固、水患必防、地將可耕、人將樂戍、然後踏鎮武一帶各該六十里內。了無一堡處所。各瞰中增築一堡二堡。仍調各軍守之。必如是而後東西可通。咽喉不患于不守也。三曰責開種、臣伏見遼東一鎮。惟金復海葢安樂自在等州。遼陽城郭等處。人烟稍聚。其他處地方。皆一望無人。遍地草莽。是遼東有可耕之地。而每患無可耕之人也。昨李御史題請寺道各官。給與屯田敕書。亦臣愚積久之慮。但各官各守地方。苟不責限有法。則稠密之鄉。稍稍開種。虗曠之地。竟鮮耕鋤。况以責委管屯守堡等官。又不過虗應故事而巳。遼尚何賴哉。伏乞敕下該部、行令遼東撫按、轉行寺道官員、凡所屬人烟稀寡者。備查屬下委有荒蕪。及力不能種之田若干。即移文於稠密處所召種。凡所屬人稍稠密者。備訪殷富有力之家。不拘廢閑將官商賈人戶。堪以額外受田若于。即責令于就近稀寡處所。或分佃僕。或瞻窮軍開種。悉免其稅三年。該寺道官文移交互。務各躬親踏看。設法措處。不得憑信所屬軍官虗文搪塞。一年之內。將查處開種數目。互呈撫按訪實奏聞。該部考其殿最、咨行吏部、以備黜陟、如各該寺道、應委文職屬官、查訪踏看、除見在通州知州等官、許均平分委外、若果委用不敷、許申呈撫按、奏請吏部除選甲科數員補之、但得各官措處有方。地少閑曠。使軍無米珠之恨、則遼無坐斃之憂。誠切務也。四曰處收歛、遼之卒伍、空虗甚矣、廼見在孑遺之卒。率每月為虜所殲、是以軍丁日少、村屯荒廢、議者有見于此、故嚴收歛不謹之刑、設法建置、不一而足、而村屯之軍。竟苦于不肯收歛。拘之就堡。如就桎梏者然。於是守堡管屯。乘機索賄。凡軍丁欲不收歛者。亦咸樂以賄遺之。蓋寧為虜所殲不為收歛所苦豈無故哉只緣收歛之堡大遠。訓諭之術不明。且一經收歛。多失其所。無惑乎非人情之所樂也。伏乞敕下該部、行令撫按轉行寺道各官、並宜預處、各該躬親相度、凡各村屯。就其近處。創立堡臺。俱在二十里內。臣每見遼東築堡。各軍不給工食。而工又刻期限完。是以堡多不固。虜來莫守。今誠宜寬其時月。責其堅完。若工役多苦。量加犒賞。至于先期訓諭。務使知虜來必殺之慘。報至樂從。先期經畫。務令每家各就收歛。堡內各葢草房以俟。不令男婦雜處。堡危則共趨墩臺。可避緩急。凡軍官有受賄賣放收歛者。撫按嚴立重刑。題請處治。此皆所謂處收歛之法。惟官司重為留意。將無不可歛之家。無不保全之地。所謂休養生息者葢匪細矣。五曰厚困卒、臣伏見遼東接壤虜巢。更無邊險。而寧遠前屯一帶。尤號虜衝。是以錦義西南山海東北凡城堡。各軍一一合家充伍。既無暇耕之人。零賊常擾。又無樂耕之地。此皆所謂困苦士卒。誠不可不稍為優恤者也。近者給事中鄭大經、題請鎮武西平等堡軍士月糧。既例止二錢五分。應給本色半年。特以鎮武各軍困苦巳極。誠優恤之不容緩耳。今寧遠前屯一帶。咽喉關係。同于鎮武。而軍士困苦諸狀。尤不下鎮武。各軍。仍乞敕下該部、行令廵撫、查將寧前一路要害處所、悉照鎮武等堡題覆事例、凡月糧皆給本色半年、而鹽糧儲積、多貯困苦各軍堡內、廼若哨報夜不收困苦既深、關係尤重、除近日議加優恤外、更乞立為賞格。凡有哨探得實。先期不爽。裨虜來得預防禦之計者。悉與首功同賞如是則困卒樂為見用。可以得虜情。可以守危險。沿邊皆然。在遼尤急。誠今日之遠圖也。凡此五者、悉出書生淺愚、固非安遼遠略、惟　皇上敕當事者、重加之意、則蒭見亦足以資聖採、邇言實可以彰廟謨矣。

　　○懇乞聖明嚴揀宮僚近侍預養皇儲以光昭燕翼事【揀擇宮僚】

　　是穆廟時疏

　　臣聞古語有言、養太子不可以不慎也、　皇上俯從禮部冊立之請、將正東宮、太子儲位、臣民懽忭、臣伏謂立固不可以不蚤、養尤不可以不預、葢我　皇上篤愛皇儲、此聖帝明王極盛之德、中外傳誦、所謂養之者實愛之之情所必至也、養之之法無他、在得正人以輔導之耳、人情愛子。莫重于愛其子之賢。尤莫先于愛其子之壽。自古皆然、今皇儲年正幼冲、頴異之德性漸開、而方長之精神未艾、是必養得其人、則精神不為外物所誘、有以培壽命之源、德性不為聞見所遷、有以作賢聖之本、輔導之任、關係如是、　皇上可不嚴敕內外務擇正人以?之也哉外而宮僚。所以備講讀之官。此事尤□為関係內而近侍。所以供伴讀之用。皆所謂東宮之輔導者。昔三代帝王之養東宮也。雖幼在襁褓之中。即選擇天下之端士。孝弟博聞有道術者。衛翼之。逐去邪人。聞見皆正。是以三代帝王。多壽多賢而周公之輔成王。抗世子法于伯禽。遂俾成王為成周之令主。今者宮僚之任雖遲。而儲材之選宜素。伏乞　皇上諭令輔臣。此又視政府何如耳將翰林院館閣諸臣之中。必備訪德行賢明之士。倘有不足則嚴選新科。徵聘隱逸。期在拔得數人。選極天下。先期列名上請。以備除補官僚。但臣切慮宮僚之任尚遲獨近侍之用至速一舉冊立。伴讀即隨要必選得其人。廼令習巳蚤成。化由漸入。復擇宮僚轉導、庶幾儲養日完。昔日　孝宗敬皇帝在儲宮也。天下萬世咸推本儲官之賢。亦孰可忘輔導之自。葢我　敬皇帝之令德。實東宮內臣覃吉。能朝夕輔導以翊成者也。　敬皇帝年甫六歲。即在儲位。與今皇儲幼冲正同。考其初立也。日得典璽局郎內臣覃吉者為之輔導。吉之為人。識大體。通書史。溫雅誠篤。議論方正。大學中庸論語諸書。皆以口授東宮。動作舉止。悉導以正。暇則開說五府六部及天下民情農桑軍務與夫堯舜都俞吁咈典故。每樂言之。常曰。吾豈望富貴。但得東宮有賢主足矣。純皇帝賜東宮莊田。吉備曉東宮以辭不必受。曰。天下山河。昔主家所有。何以莊為。徒勞民傷財。為左右利耳。竟辭之。東宮常隨老伴念高麗經。而吉適至。界宮駭曰。老伴來矣。即以孝經自携。吉跪曰。茲得無念經乎。曰否。讀孝經耳。東宮、出講。必使左右迎請講官。講畢則語講官云。先生喫茶。局丞內臣張瑞不以為然。吉曰。尊師重傅。理當如此。凡此皆覃吉之所以輔翼　敬皇者。人知　敬皇之德位名壽。本之東官者為萬世所瞻。亦孰不知覃吉之輔導贊襄。書之史冊者。為萬年所譽。廼今內臣之中。若大若小。可以選伴東宮者。豈無如覃吉之賢寓于其間乎伏乞　皇上際今揀選東宮伴讀之日。嚴敕司禮監掌印。會同老成管事者。務細訪各該應選內臣性行。拔得忠正博聞。宛有如覃吉者數人。其智巧逄迎。性氣乖方。皆不可用。設于中倘有用賄營求。各置私人者。許內外諸臣。凡有所知。指名參奏。如是、則在內伴讀。既先資保護之忠。在外宮僚。日可施啟沃之力。此誠我　皇上愛養皇儲之第一義。而古先帝王之以燕翼子者莫是過矣

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