皇明經世文編卷之一百七十四

卷之一百七十四

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　李雯舒章選輯
　　王崇簡敬哉參閱

　　秦端敏公奏疏（疏）　王襄敏公奏疏（疏）

　　秦端敏公奏疏（疏）
　　秦金

　　◎疏
　　災異陳言疏
　　論皇庄疏

　　○災異陳言疏【修省實政】

　　皇上入繼大統以來、昭德塞違、勵精圖治、動無過舉、宜足致祥、顧自去歲迄今、灾變疊見、盜賊、竊發、胡虜跳梁、詩曰靡不有初、鮮克有終、竊觀　陛下臨御未幾、政漸弗終、故天心仁愛、特示警懼　陛下登極一詔、百度咸貞、天下拭目、想望至治、比來舉措、多與詔旨背馳、百司罔遵、萬民失仰、此詔令不能如初也。　陛下即位之初、罷逐庸回、任用耆舊、比聞內閣擬旨、或從中改、至有疏請、徒荅溫語、未見依從、此任賢不能如初也。　陛下即位之初、聽言如流、朝請暮報、比來事涉戚畹宦寺、雖九卿執奏、科道交章、皆曰有旨、此聽納不能如初也。　陛下即位之初、凡先朝傳陞乞陞等官、一切釐革、比來宦戚之家、藩邸之臣、恩澤過濫、封拜頻煩、此慎惜不能如初也。　陛下即位之初、凡奸黨巨惡、俱付都察院鞫問、刑部大理寺擬平、比來輒下之鎮撫司、臺諫論列而不從、法司執奏而被詰、此任法不能如初也。　陛下即位之初、首命戶部减玉馬壩上等倉塲、是年粮艸之半、仍令科道官備查馬匹牛羊實數、不免冐濫、事方舉行、人皆欣忭、乃因太監閻洪等言、遂寢查覆、此恤民不能如初也。陛下即位之初、遣斥法王佛子、國師禪師人等、禁黜左道、比來誤聽、乃于禁嚴之地、修設齋醮、連日不止耗蠹財用、溷凟宮庭、此崇正不能如初也。　陛下即位之初精明充盛、比來　聖躬時或違和、天顏未能如舊、豈燕閒之地、違養心之道歟、此保嗇不能如初也。夫　陛下初政所以清明者。政出公朝。而左右不能預也。今政不能如初者政在左右。而公朝或不能知也。唯政不可一日不在朝廷。權不可一日移于左右。所謂政在朝廷者。即昔人所云人主欲权常在巳惟當倚天下公論非必皆其獨運也。設公卿以代理之。臺諫以紏察之。股肱有託。耳目有寄。即主威重於九鼎。國勢安於泰山。自古帝王制御天下。操此術而巳。不然。則內庭外朝之勢隔。而信任有所偏。宦寺女謁之情親。而聽受有不察。名曰總攬而權實移於下矣伏望　皇上上憂天命、下悲人窮、思　九廟付託之重、念萬姓仰戴之勤、側身思過、修德格天、使天人慰悅、和氣流通、災異潛消、休禎恊應。

　　○論皇庄疏【查勘皇庄】

　　近傳奉內旨、各官置皇莊、及差管各莊官校、臣等聞命、不勝驚疑、夫以萬乘之尊、下與匹夫分田、以宮壺之貴、下與小民爭利、非盛世之事、替漢高帝令民得故秦苑囿園池、武帝罷飬馬苑、昭帝罷中牟苑、均以賜民、下至元帝、亦以三輔公田及苑囿可省者、振業貧民、後世以為美談、趙宋之君、亦知以京城四面禁圍草地、令開封府、告諭百姓、許其耕牧、是前代之主。無不以畿內之民為重者。我　太祖高皇帝以應天等處為興王之地。夏稅秋粮。不時全免。　列聖相承此意。有隆無替。何正德以來、姦猾無藉之徒、乘時射利、沽恩冒賞、多將畿內逋逃民田、投獻左右近倖之人、而左右近倖、不念畿輔重地、獻謟取說、乃遂奏為皇莊、弊源一開、無有窮極、况管莊內官、收租官校、俱城狐社鼠、侵欺攘奪、為害萬端、利歸貪狡。怨歸朝廷。為新政之累不淺。乞差科道部屬官各一員、分詣查勘、自正德以後、係額外侵占者、給還其主、管莊人員、盡數取回、又寶源吉慶二店、該納課程、弘治以前、係順天府批騐茶引所官攢取受、按季解部進內府、後太監于經奏為皇店、科取擾害、人皆怨咨、乞將二店課額、依弘治年例行、庶軍民樂業、上下俱利。

　　王襄敏公奏疏（疏）
　　王以旂

　　◎疏
　　禦災要事疏畧
　　條陳河道事宜疏
　　漕河四事疏
　　修邊事宜疏
　　延綏軍餉疏

　　○禦災要事疏畧【修省要事】

　　一明　聖學、請每日退朝之後、召見大臣、宣問講官、勿為左右所間、一信詔令、請大書即位明詔揭於便殿以時驗問有司參行效否。遇有陳乞內降。與詔旨相戾者。許科道指實具奏。一防矯偽、請遵　祖制、各衙門章奏、悉發該科抄行、聽其封駁、如近日處張漢賍銀、司禮監從中署免、該科不得與聞、各衙門無憑照出、恐滋詐偽之端、一公爵賞、請慎重名器、愛惜人才、錦衣衞所及卿寺衙門、宜擇人任事、不得濫用舊人。

　　○條陳河道事宜疏【河道事宜】

　　一管河官、止令專理河道、不得別遣、效勞著績者、不問崇卑、一體旌擢、一河道貯庫及椿草銀兩、并本部事例、戶部無碍官銀、俱聽隨宜支用、一各項船隻、停泊巳久、一遇河通、勢必競先、宜申明條約、先儘運船及進解黃船發行、餘皆不許攙越、把總等官、無得遲延帶貨、一國初漕河、惟道徂徠諸泉、及汶泗諸水、至景泰弘治年間、黃河始自至。于時督理大臣如徐有貞白昂劉大夏猶極力排塞。藉河済運如引寇入室不資以濟運也。以其勢猛水濁。來則衝决。去則淤墊。且遷徙不常。害多利少耳。今幸黃河南徙。諸閘復舊。其野鷄岡新開河道。宜濬山東諸泉入之。以濟徐呂二洪。沛縣以南。仍築長隄聚水。如閘河制。務在有利漕運而巳。又今之議者。有謂引沁水自武陟而至漕州。向濟寧出永通閘入運河者。有謂引漕舟由江淮入黃河達于陽武。陸運百里入衞河。直達天津通州者。又有謂海運固難。中間平度州東南。有南北新河一道。元時常治有閘直達安東。南北悉由內洋而行。路捷且無險者。此皆今日所當多方講求擇便而從事者也。

　　○漕河四事疏【漕河】

　　漕河仰給山東諸泉水、貴以時疏濬、近巳會同各官、清理舊泉一百七十八處、復開新泉三十一處、俱入河濟運。但恐一失疏濬。尋以湮塞。主事一員、勢難遍歷、乞分隸各地方守廵兵備等官、兼理其事、一徐呂貳洪、為運道咽喉。山石險峻。非水深數尺。莫能行舟。聞舊曾置閘束水。乞於境山鎮二洪下。各建石閘。旁留月河。以洩暴水。沙坊等淺。由河廣漫流。更宜築四木壩。武家溝小河口石城匙頭灣諸淺。預置方船。以防撈濬。一漕河兩岸。原有南旺安山馬塲昭陽四湖。湖水涸時水反在運河下名為水櫃所以匯諸泉濟漕河也被豪強估種。蓄水不多。而昭陽一湖。淤成高地。大非國初設河初意。乞委官清查。添置閘壩斗門。培築隄岸。多開溝渠。濬深河底以復四櫃一黃河南徙舊决口俱塞。惟孫繼口獨存。導河出徐州小浮橋下。徐呂二洪。此濟運道之大者近以興工挑濬、但黃河變遷無常難保不復淤塞。乞於本口多開一溝。及時疏濬。庶上流有所受。下流有所洩。而二洪常得接濟矣。

　　○修邊事宜疏【延綏修邊】

　　延綏一鎮、自定邊營瓦楂梁至龍州城為西?。自龍州至?隻山為中?自?隻山至黃甫川為東?。東西延褒千五百里。力難并修。西中二?。舊為虜衝。而西事尤急。今宜先事於西。第地歉民貧。工役無措。欲量調三鎮軍夫。并派西鳳延慶等府州縣民壯。及多方召募。可足三萬人。俟春和無警。工始定邊營以至龍州。期以二三年竣事。則平固延慶。可保無虞。其中?仍督本城堡官軍。隨宜修築。

　　○延綏軍餉疏【延綏軍餉】

　　近日新築延綏邊墻墩臺、其募軍防守月粮、乞以見在軍餉借支、俟發年例銀處補、又陜西西安四衞屯田、計二萬七千頃、除見在軍士屯粮、尚餘地九千頃、其巳種者當免其上納、即抵月粮、未種者宜如陜西見行頂軍法召種可得軍五千餘人、且省募資月粮、但令赴邊防秋、官軍兩利、先年撫臣余子俊開設榆林衞時、將延慶二府州縣民戶。每粮二十石。免其輸納。僉兵一名。自買馬匹騎征。謂之免粮土兵。今此等軍人。逃亡絕少。宜照前法修舉。不獨全陜有賴。各邊似皆可行也。

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