皇明經世文編卷之四十二

卷之四十二

　　華亭陳子龍臥子　宋徵璧尚木　徐孚遠闇公　李雯舒章選輯
　　姚臺元可參閱

　　白恭敏奏疏（疏）
　　白圭

　　◎疏
　　禦寇方畧疏
　　四川盜賊疏
　　軍務七事疏
　　處置荊襄疏
　　覆萬翼安邊疏

　　○禦寇方畧疏【禦寇】

　　一延緩邊方。東西綿亘二千餘里。通接察罕腦兒斷頭諸處。最為要害。諸營堡防守官軍、俱於陝西南陽潼關摘調每處分番往來無常、恐非經久之計、切見榆林城安邊營神木縣係邊境要衝。土地廣饒。水草便宜。於其地各立一衛。或分調延綏慶陽三衛全伍官軍。或編送內外問擬刑徒。及近歲清出諸衛新軍守禦其地。一虜寇近年以來、稔知我邊軍馬單弱、營堡寥落輒肆侵掠今河?巳解、尚在河套、且各堡屯兵相離路遠猝遇有警不能應援、切見榆林等營堡舊調諸處守備官軍、強弱不齊、宜於其中精簡膂力過人、弓馬閑習騎兵二萬。分屯三路。量加賞賚。名曰遊擊令其五人為伍。十五為隊。編為伍甲。籍其姓名。有功則同陞。無功則併戮。又推舉可用武臣三人一人充總兵、二人充遊擊、專用禦寇、仍請敕文武大臣一人、齎紀功勘合、同總兵等官即軍中激勸陞賞假以生殺之權、其所選官軍、中路一萬。聽總兵參將調遣。其東西二路遊擊將軍、各統五千。或在安邊神木邊境或駐延綏環慶。就糧按伏。往來隄備。首尾相應。使我有掎角之勢。敵受腹背之攻。一甘寧延綏三邊操備軍士、俱係西安左等衛累次選調防禦之數、父子兄弟相繼戍邊離彼原衛既遠數償官馬歲治軍裝勞役不息、戶有人丁亦各差操、且陝西災旱連年、衣食缺乏、雖給口糧、不足以贍、故軍士逃亡、殆以千計今軍旅方殷、恐漸乏人守禦乞令各邊守臣查勘所調旗軍多寡等第、如京軍事例、或聽於原衛全支月糧一石、或聽優免餘丁差役。使聽助軍費。或聽歲加賞賚、倒死官馬、令守臣區畫眾、為買補則軍伍無逃亡之患、而人心可勸矣、一延慶二府所屬環縣合水縣葭州保安州等處、民居散漫、城堡遠隔招寇剽掠、而合水白豹等川、鐵邊德靖金湯諸處、有城堡墩臺遺址、亦有山寨險利之處、乞令陝西三司堂上官親詣邊陲查勘、舊有墩臺山寨之地、量役軍民修築凡旁近散處軍民悉拘入堡、守望相助、又增撥延慶二府原選土兵、分屯操守、及各處問擬囚徒、定撥墩臺哨守膫望、有警舉火傳報、則邊氓有保聚之固矣。

　　○四川盜賊疏【盜賊】

　　日者四川盜起、燒毀縣治、敵殺官兵、而江西河南山東俱有草寇竊發、南北直隸、水旱相仍淮河淤塞湖水耗竭、所在多轉徒之民、行舟被刼掠之害、浙江自去年以來、旱潦為患、江潮溢漲、礦賊竊起、矧兩廣流賊未寧、陝西虜寇未息、荊襄流民未定、此皆目前可慮之事、今天下有司。既不能加意撫卹。以消患于未然。又不能及時緝捕。以弭患于已發。事機一失。漸不可圖。則遠近騷動其憂將大。惟　皇上以生靈為念。中敕各處鎮守廵撫廵按并三司官、嚴撫捕之禁、重隱蔽之罰、凡有盜起、即時捕絕、仍令有司廵視撫理、如所廵之地。盜賊刼掠。至于再三而一月不獲者。分廵分守及原委官。俱令停俸捕賊。大盜之聚皆起於上下相蒙不捕小盜之故刼掠至于四五。而限內不獲者。令戴罪捕賊。必獲乃已。其或嘯聚成群。事勢艱大。馳奏處分。如有因循隱匿者。聽鎮守等官執問。如此則法令嚴明、盜可以滅、而民可以安生矣。

　　○軍務七事疏【軍務】

　　近者虜勢陸梁總督軍務右都御史王越非假以便宜重權、人不用命、因疏軍務七事、請敕越遵行之、一官兵有寡擊眾、出奇殺賊者、聽越取所在官庫金帛賞之、仍上其功籍、若畏縮失機、及奪取首級、掩為已功、情罪深重者、參將以下、即軍中斬之以狥、輕者或停月俸、或奪冠帶、或降祿秩、庶賞罰嚴明、官軍用命、一今陝西延綏寧夏官吏軍民舍餘人等、有計謀超越、習曉胡事者、有運籌破賊、可以成功者、悉聽越詢訪舉用、一體陞賞、一陝西平凉及高橋等處、多上達土人。陝西義勇宋時已用之善射敢戰。宜令越選其眾所信服之人。令自招集。能招千人以下者。授所鎮撫。千人以上者。授百戶。五千人以上者。授千戶。原有職者。逓陞一級。仍人給銀三兩。布二疋。月米一石。并鞍馬器伏、復其賦役。號為義勇。編立隊伍。相兼調用。如例陞賞。事寧之日。願從軍者聽。不願者放歸農、其官員軍民戶下有年力精壯、自願報效者、亦如例招募、一官軍土兵人等、奪獲虜寇畜產、近皆以給有功官軍、但虜寇所掠者、多陝西軍民、孽畜將盡、無以耕作、後有奪獲者。仍給原獲之人。恐亦難行其餘被掠者。召主還之。不得侵奪。一領軍守備大小將官。戰守各有所宜。宜因其才更易之一典守糧草官、怠事作弊以致邊。儲空虛、及委辦軍務、任情避事者、不分方面軍職、職即執問、其延綏陝西寧夏鎮守總兵副參遊擊等官、俱宜聽越節制、如有安邊弭寇之策、馳奏以聞。

　　○處置荊襄疏【荊襄】

　　荊襄一帶。山林深阻。流民往往群聚其中。時或弄兵。以為民害。今人幸已掃除、苟不乘時處置恐餘孽復滋將貽後患、臣等議得襄陽荊州等衛所官軍永樂宣德間。俱于本處操守。未嘗遠調。房縣在萬山中。去襄陽七百餘里山水險惡。其千戶所專一守禦地方。均州與竹山房縣上津鄖縣穀城光化。相為唇齒。其千戶所專一控制諸縣。自正統十四年以來。始將各衛官軍。調遣麓川兩廣等處征進及于太和□等處脩造。以致城池空虛。武備廢弛。故賊首千斤劉得以乘隙為亂。請以分調各處官軍取回操守城池。有警易於調用。又安遠縣西北抵房縣五百餘里。西南抵夷陵二百八十餘里。東南抵荊州三百四十餘里。又去荊門南彰當陽隔遠。縣小民寡。遇有盜賊。急難救援。請于此設立千戶所以備禦地方。又荊襄地方實與陝西四川河南四省。彊域相接。道路險遠。要害去處無廵檢司盤詰。以故所在流民。往往趣之。久則聚集為非。請於房縣板橋山穀城縣石花街南漳縣七里頭襄陽縣油房灘當陽縣漳河口立廵檢司設官置兵盤詰姦細。又均州竹山鄖縣上津南漳穀城棗陽光化宜城當陽遠安等州縣、州止設知州判官吏目、縣止設知縣典史、且此數處民少地廣。就食流民屯田軍餘數少、詞訟紛紜、盜賊時發、請州添設同知一員縣添縣丞一員、俾專撫安人民緝捕盜賊防革姦弊。

　　○覆萬翼安邊疏【安邊】

　　故事邊境封界之外、軍民不得擅出耕牧邇歲守邊諸將。乃私令軍士於界外開種沃地。於各堡分牧頭畜。招寇虜掠。若能因而屯築豈非守邊上策因糧於我。欲令廵按御史行邊禁約宜移文延綏鎮守諸官禁之、違者聽廵撫廵按并按察司奏治、山東逃民、見在神水葭州諸邊營堡耕牧致生邊釁、俟無事之時、欲審其貫籍、給以口糧、省今復業、有居處成家、願編軍伍者、聽宜移文廵按、并三司分廵官如所擬行之、各邊將帥。以損兵為失機。寇至則嬰城閉匿。欲遣科道一人在邊廵察、凡遇有警。敵眾則固守而要其歸。敵寡則併力以殲其眾。然兵無定法。宜移文守邊官員有寇則相機戰守。寇眾則互相應援。不得依違誤事各邊營堡守瞭官軍羸壯貧富不同、守備等官、或包辦月錢、或占為匠役或令耕田取利、故有力者偷安自逸貧弱者久守墩臺。欲專遣御史一員、往來點視、凡守墩官軍。季一更代。然令各邊有警。專人廵視。恐致煩擾。宜移文廵撫官嚴加禁約務使差役均平。違者聽廵撫廵按官奏治榆林東西地方、胡寇出沒之所、欲增設營堡墩臺、量調守望軍馬宜移文鎮守等官、令詳議可否以聞、欲如舊制以奮勇當先者為奇功不次陞賞以斬獲首級為次功量加賞賚雖近年間以奮勇當先與擒斬一例陞賞、然皆斟量賊情功次多寡處之。實非舊制。葢奮勇數多。恐賞至於濫。宜仍如近例、因功陞賞、當先官軍有出眾奇功、聽總兵等官擬奏區處。

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