皇明经世文编卷之一百九十六

卷之一百九十六

　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　李雯舒章选辑
　　王元玄嘿公参阅

　　张襄敏奏疏（疏）　杨中丞奏疏（疏）

　　张襄敏奏疏（疏）
　　张珩

　　◎疏
　　上边防事宜疏
　　奏土鲁番疏
　　条陈边事疏
　　延绥边务疏

　　○上边防事宜疏〈边防〉

　　一本镇逼邻胡虏，时当堤备，矧今河套得雨。草茂马肥尤不可测臣特编定长哨人役。分列隘口。出境哨探。若遇虏大入。听臣刻期征调固原士马即固原有警得发本镇应之一花马池至安定诸堡长亘二百余里。当虏之冲。乃全陕要地。请于原旧墩铺空内。添筑敌台二百六十三座帮筑四百一十七座。计其所费。可三万六千一百四十余两。乞赐给发。镇远关黑山营。乃宁夏门户。近为犬羊牧地。当议复之。安边等堡。行伍不充。拨陕西班军四百人戍之至于各沿边城堡。多无室家。视如传舍议改为守御千户所。令有定居。听垦近边地土。为屯种计。一本镇各卫所城堡食粮官军。类多冒窃臣等穴第点验。如于月粮则置籍稽查。于行粮则挂号销缴。其称按伏者。以无事差拨。至为糜费。则悉为禁革。夜不收哨贼者。人数太多。宜退一千五十九名。使补军伍。一操练将士。臣等画定阵图严明纪律务使部伍整肃开阖如法使兵识将意将识上情。凡演毕。营阵各归司队。操演武艺。给以尺籍。记其优劣。以为赏罚。又将师律提网颁示将士。使晓然知训练之法。

　　○奏土鲁番疏〈土鲁番情形〉

　　土鲁番父子，世济凶恶，往年戕杀哈密国王，侵害赤斤等卫，故西域诸夷，惟土鲁番为黠，自速坛满剌儿病故，长子沙速坛袭主本国，次子为黑麻速坛，乃复阴据哈密，近年兄弟争忿仇杀。今为黑麻速坛结婚瓦剌以为援潜种沙州田以为资。叙土鲁番侵掳始事惟此为详意在西抗彼兄东侵我土幸而神发其奸。马黑麻失等逃来告变。乃率众叩关纳款求贡复递番文求讨地方。据其迹似有归顺之情。原其心实皆展转之计。且彼占据哈密。盖亦有年。复欲求讨住坐地方。正欲为窥伺甘凉之谋决无容彼耕牧之理。今虽听抚还国。与兄同住。抵恐逼胁叩关。再求避难。或照牙木兰事例安插。此徒戎内地方。终遗养虎之患。宜设官军整理粮饷。以备复至。或阴怀异谋。鞠凶犯顺。则杀伐之威。断乎难免。宜行督抚等官。再加译审。果出输诚纳款。给帖省谕。使知华夷自有界限。不得侵越。毋再妄求地方。毋再盗种沙田。毋残害哈密。毋苛取贡夷。如或仍前执迷。阳顺阴逆。则调兵征讨。闭关绝贡。

　　○条陈边事疏〈边防〉

　　一延绥西路把都宁塞靖边镇青龙州五堡实延鄜之通途。套虏之捷径近征其兵西戍定边非计。各宜留防本堡。而特增募步卒五百。以为定边守御之助。仍将延安诸卫。清出见军。搜简精锐千人。定委一谋勇把总领之。分布西路。与同参将防守安塞等处。随宜策应。一延安兵备副使，每遇防秋之时。宜移驻府城。经理军饷城堡。仍与新设参将。会同操练。以防虏患。其陕西抚按官。毋得以他事委用。使得专意边防。一沿边各县佥选民兵寔今日保障地方急务宜令大县率选五百人。中县三百人。小县二百人择委佐贰一员。时加训练。有警即令统领。防护本处城池。不必调遣截杀

　　○延绥边务疏〈边务〉

　　臣珩向为总督时，曾请增修延安庆阳二府城堡山寨窑洞墩台八千余处，此最□边之一要策先辈亦当论之编训居民。预除戎器。有警即坚壁收保著有成绩。今岁久垣堑圯塞。丁壮逃亡。臣观分巡河西道副使朱用，管屯佥事陈其学，力能办此，乞量升用为参政，其学为参议，令因旧修复。以重保障，臣复阅全陕地形。保安县西河川有石门镇。石门子。甘泉县北有野猪峡。延川县南有禅梯岭。俱套虏深入之路比他镇为独重。宜各筑一城。可容兵□三千。至防秋日。调游兵一枝。再整步卒三千。分发石门镇石门子以待宁塞靖边入寇之虏若虏由镇靖威武清平入寇。则石门二处所伏兵止六十里。可驰至野猪峡禅梯岭以击之。又鄜州南下省城诸路要冲中有金锁关。亦宜相形筑城。每秋防。命一都指挥提步卒千人守其石门四处。即令朱用陈其学随分地以六月迄工修筑。金锁关道远。别令两司官督修而按臣核其勤惰。

　　杨中丞奏疏（疏）

　　杨选
　　◎疏

　　条上地方极弊十五事疏

　　○条上地方极弊十五事疏〈蓟镇积弊〉

　　一本镇军士，防守修工粮饷独薄，加以抚夷之扣除仓廪之不继，是致逃亡提解，老弱行乞，此主兵不振之弊也一边兵入卫。为其谙晓虏情。熟经战阵。足为防御用也。今陕西三镇。其率之而来者。羸马残械。空拳裸体殆居其半此边兵不振之弊也一宁山德州天津河间通左等卫每年有春秋两班军士。涿鹿兴州中等四卫。有下三千之军。分地摆守。此辈浮脆不武。即使营伍充足。尚不堪用。矧又逃者数多。住者无食。此班军不振之弊也一本镇旧募军有昌平密云遵化永平四枝。新募军有山海关曹家塞二枝。各军应募。不过利安家银两。及月粮行粮而已。今粮多欠缺。安家无银。司兵者每煦煦慰拊。恐其逃散。而又何敢申法令以教演哉。此募兵不振之弊也一主兵粮大半出于民运。此各边之定数不□此镇为然客兵粮全数出于内帑。每年终会计上疏。多为户部题削。加以帑发过期。商价拖欠。民运不来。灾沴岁有。处处受敌。处处缺备。此粮饷不振之弊也一蓟镇月粮给本色者尚可保一家。给折色者不能瞻一家。乃又在东数区。常至四五阅月而不给在西数区常二三阅月而不给。此月粮不敷之弊也一山西入卫兵马。七月初巳上关隘。类给以一升五合之行粮加以糠秕沙土之插和。此辈去家千百里为国家终岁勤瘁。乃其日给之粮。不获一饱。乃又有间支折色又或十余日无支者如之何不典卖衣甲冻馁而逃也。此行粮不敷之弊也一近年议讨抚夷之资户部给银七千两兵部给银三千两。止充三分之一之用。赏薄不餍夷欲。则戕害墩军。隐藏虏讯。边将为所要挟。无以应之乃至迫军采柴。科敛军需。以充其费此抚夷不衷之弊也一凡训练军士必其衣食足。器械备。勤有赏惰有罚。然后士艺可精。今也平居缺粮。工役无歇。枵腹裸体。手持敝器。名曰大操寔同儿戏比其迄事有罚无赏此训练不行之弊也一宣大陕西将领。所畜家丁。平居则出边赶马。以图印卖。有警则按伏斩获。以图升赏。故壮士乐为之既巳抚夷则赶马等事亦俱停罢今蓟镇既无赶马斩获之利。而月粮行粮折支间支。悉与他军士同。尖哨虽月粮二石。亦常数月不给。故皆不得其用。此家丁尖哨不力之弊也一蓟镇边防。固不容一虏之入。然果修筑城堡。使处处可以防护居民。按伏兵马不惟坐制零寇亦且预伐虏谋今乃泥于不容虏入之说堂室之谋遂弃而不讲此城堡不修之弊也一今之将领。平居犯罪惟参。临阵逗遛不斩。间有提问，仍复夤缘。地近京都，辄干中贵。此蓟镇之切患比□又为不同一或抗忤执法，立见群谤沸腾。此展布不舒之弊也一本镇马匹。近年以边鄙多虞。夏秋军士。不暇下场采草。其春冬料豆。又每过期不支。支又折色每料九斗。折银不满三钱。夫以半年无料。一年无草。而折料复不能办本色之半。此马匹不壮之弊也一边镇一切钱粮。收支悉户部郎中所司。督抚无与。比及会计。郎中呈应用之数督抚会题部辄裁减。督抚虑不给用。曲意节缩。至将主兵应上边者。无警暂留本城。及遇寇警闻报督发。近者犹或可及。远者多不能赴此形迹误事之弊也一陕西入卫之兵。初年止是秋初调到。秋毕放还后因狡虏专袭撤兵之虚。遂议每秋留延绥兵一枝再防一年。固原宁夏各兵一枝。再备冬春。至次年四五月换班。以致各兵在家口少行路与戍守日多。且赏赉渐薄。盘费不充。马死不偿。负戴更苦。此久戍疲劳之弊也臣抱懑含忧。已非一日。今所陈止于蓟州一镇。而辽保可知。诸边又可知。然臣祗言其弊而不为之画者。良以诸臣建白非不善。督臣奉行非不至。而其机有不系于军门者。徒议而无益也。莫若庙堂省署定议而下之臣。臣遵议而见之事。于势为便。

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