皇明经世文编卷之八十

卷之八十

　　陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　徐凤彩圣期

　　宋存标子建参阅

　　白康敏公奏疏（疏）　彭惠安公奏疏（疏）

　　白康敏公奏疏（疏）
　　白昂

　　◎疏
　　兵略陈言疏
　　灾异六事疏
　　论河道疏

　　○兵略陈言疏〈时政〉

　　顷因上天垂戒，彗见天田　皇上修德纳言，齐沐祷告，变异宜自消矣，然累经旬日，迁度无常，拨厥所繇，实乃臣等不能尽言供职所致，诚以刑政不善，贤否混淆，是非交进，财用无经，营缮烦兴，征科无艺，皆不能先见而预言之，省躬思咎虽万死不足以赎尸旷之罪，伏蒙敕令交修，已尝从大臣具疏时政，今复条陈数事，用补缺遗，将欲以实应天，是或弭灾之一道也，一内外法司问拟囚犯，已有定例，今宜戒彼不当法外妄加参语。故入人罪。庶使政令均一。人无嗟怨。一官店输纳税钱以供国用。令皆归于权要之家。宜仍还官。以省民财。一水旱为灾。宜免被灾之民食盐钞贯，以苏困苦，一淮扬以北，军民困于夫役，宜验每岁进贡船数多寡，定与夫数，一天下镇守官，并采造诸物之人，除旧例如常，余宜悉依天顺八年诏旨召还，以全大信，一边军艰难，赔纳官马，不许势豪之家兴贩逼令买补，一朝觐官至京。此法宜行宜令各陈所在军民利病。会官详议可否。以通天下之情。一南京百官有司具在，宜敕文武大臣同科道官议，彼时政得失，军民利病，仍宜敕守备等官，抚恤军民，操练士卒，严加防范，期庶政允修，有备无患，一浙江并直隶田地有坍入江湖，而税粮犹存者，及各府县烧造甆器，有地土不宜者，四川等处盐井有枯竭者，松藩等处运粮有不循旧例，累及边民者，凡此宿弊，宜悉量为减免，一官军除团营巳有文武大臣协同提督，其三营多被管军之人，私役擅放，或军士懒惰而逃，宜推举文臣二人，遇操练之日，赴营严考其数以修武备，一两京文武大臣，分理庶政，委任有年，宜令吏部具其年甲，疏其名绩奏闻，其中有老疾妨政。及才不充任者罢归。如才行超卓。政迹显著。乞加奖励以勉其效职。一漕运，军士，不胜疲敝，良繇督运之人，刻削科敛，或附载私货，分运官粮，以致漕运稽缓，宜令巡河御史并治水利官，同加盘诘禁革，事觉者即与追给究问，以除奸弊。

　　○灾异六事疏〈时政兴革〉

　　白昂

　　其一谨命令以全大信　皇上即位以来，首颁明诏，罢土木，绝贡献，取回织造叚疋官员，停追灾伤地方马匹，然行之未久，俱复如旧，乞赐申明，俾遵成命，他如戒饬权豪，不许中盐，禁约势要，不得乞地，及禁京城内外。不许修盖寺观。是皆所以革奸去邪。而保爱元元之意也。伏望保此大信，坚如金石，信如四时，不移于亲爱，不易于近幸，则法令严明，而彰信兆民矣，其二修治化以止流民，即今河南荆襄附籍流民。已有六万三千余户。未附籍者。犹不知数。　皇上简任宪臣。往彼抚治。然而犹有仍前流往者。赈恤于既流不若抚绥于平日盖因新收逃户。既得赈恤。复业流民。又免粮差。惟安土重迁。始终不逃者每代逃户赔粮服役反不能存今宜严加禁约府卫州县。务在敷宣德化。抚军民。使之各安其业，不致流移可也。其三禁科征以困民前者光禄寺下顺天府铺行买办诸物，不即关与物价，市廛小民。富少贫多。或典卖家赀。或出息假贷。竭尽艰苦。方得完足。又经月久。未得价值。资本既失。无所经营。多至失所。乞裁省冗费。俾百司度支。量入为出。仍责各处岁办诸物。务要依期输纳以备供应。其四专委任以革民奸，今各处起解税粮军需等项，有司多纵奸民。谋充解户。动经三五六年。不得完纳。供应不敷。多由于此。宜定立则例。钱物多者必须委官督解。或每府一员。或每州县一员。若物数少者。亦令差吏管运。俱要督令相应解户。依限起解。其五立期限以集庶物，今天下官吏军民人等，有因考满给由，有因诈讼理冤，事干在外，提人照勘者，在京各该衙门类行该司府卫令其勘报，所司奉行既久。视为泛常。动经年载。不即完报。以致听候人难。今后宜量其事情大小。验其往来程途。就于勘合札付内。定立期限。违者罪之。其六止虚伪以息刁风，今各处军民人等来京奏诉词讼。其中实少虚多。刁猾之徒。意欲竦动官府。往往驾空捏词。诉一事而添捏数端。告一人而牵连十数。上以欺诳朝廷。下以冤陷良善。此亦止塞其流耳不若重惩诬奏者为得今后一应词讼奏本，宜，定与计字则例，或三百，或四百，词状字数亦宜依此，有故违者，通政使司省令改正，然后接受，或出榜晓谕，使之知禁，母得纵其虚诞之词。

　　○论河道疏〈治河〉

　　臣奉敕修治张秋决河，由淮河相度水势，至于河南中牟等县，见其上源决口，水入南岸者十之三，入北岸者十之七，南决者自中牟县杨桥等处，至于祥符县界，析为二支一经尉氏等县，合颍水下涂山，入于淮，一经通许等县入涡河，下荆山入于淮，又一支自归德州通凤阳之亳县，亦合涡河入于淮，北决者自原武经阳武祥符封丘兰阳仪封考城诸县，其一支决入金龙等口，至山东曹州等处，冲入张秋运河，去冬水消沙积，决口巳淤，因并为一大支，由祥符之翟家口合泌河出丁家道口等处，俱下徐州，此河流南北分行之大势也。臣以为合颍涡二水而入于淮者。其间各有滩碛。水脉颇微。宜疏浚以杀河势。合沁水而入于徐者。则以河道浅隘。不能容受。方有漂没之虞。况上流金龙等口。虽幸暂淤。久将复决。宜于北流所经七县。筑为堤岸。以卫张秋。

　　彭惠安公奏疏（疏）
　　彭韶

　　◎疏
　　乞恩分豁土地疏
　　陈言进贡事疏
　　边方大体事疏
　　灾异上陈疏
　　论午朝事宜疏
　　论光禄寺钱粮疏
　　重惜官爵疏

　　○乞恩分豁土地疏〈分豁地土〉

　　真定在尧舜时，为冀州之域，其赋为第一等，或杂出第二等，说者以为如周官田一易再易之类，盖以其地有间一岁一收者。有间二岁一收者。所以赋有不同。则是未尝逐亩定赋。而一亩必兼数亩之地明矣。我　太祖皇帝于洪武二十八年户部官节该钦奉　圣旨，百姓供给繁劳，已有年矣，山东河南民人除巳入额田地，照旧征科外，新开荒的田地，不问多少，永远不要起科。有气力者尽他种。宣德六年，本部官又奏北京八府，供给尤多，钦蒙　宣宗皇帝准令照例。是　祖宗之心。即尧舜之心也。以此真定所属武强等县，新开地土，一向不曾增科。至天顺二年太监韩谅奏讨武强县踏勘得无粮地五百一顷三十五亩，蒙　英宗皇帝钦拨一百与韩谅外，有四百余顷仍旧与民耕种，不曾科粮。是　英宗皇帝之心。即　祖宗之心也。后因广宁候家人刘聦等累年搅扰民间，方将前地并韩谅还官地，减轻起科，诚出无柰。今周彧又奏求前地，有司不能明白敷奏，再量出无粮地七十余顷，盖其地间有多余故也，然地虽间有。势难尽量。臣等不敢欺蔽，请言其实，顷者亲诣本县，见其地有高阜者。有低洼者。有平垣硗薄者。天时不同，地利亦异。且如亢旱则低处得过。而高处全无。水涝则高处或可。而低处不熟。沿河者流徙不常。碱薄者数年一收。截长补短。损彼益此。必须数亩之地。仅得一亩之入。是以尧舜行错法于前，我　祖宗许开种于后。良为此也。即今彼处人民追赔马匹起运粮草，砍柴人夫，京班隶皂等项，一年约有数般差役，以致丁丁皆受役之人，岁岁无空闲之日，所深赖者，顾恋地业，尽力耕种，以取给朝夕而已，今若一亩量与一亩，余皆夺为闲地，则仰事俯育，且无所资。其于粮差，何暇复计。臣知其非死则徒耳。自古立　国皆重根本。今真定近在畿内。理宜加厚。此臣等所谓不可尽量者也。而戚里功臣之家，锦衣美食，与　国咸休，但能存心忠孝，自然富贵两全，奚待与民争艰食之利哉。况　圣朝卜世无疆，法当垂后。土地有限。而求者务多。亦恐终不能有所应付也。臣等到彼，百姓扶老携幼，遮道哀告，臣等不觉自失，不忍重扰，取具供结在官外，伏望　陛下远以尧舜为心，近以　祖宗　先帝为法，所有赏赉之施，圣恩区处外，其他地亩乞　特悯其祖宗开种艰难。念其子孙衣食所在量加宽恤。臣等遵奉　圣训，岂敢偏向，所向者　祖宗万世之仁。事关大体而已。

　　○陈言进贡事疏〈停止广东土物〉

　　成化十四年六月十五日，奉到　驾帖，该司礼监太监怀恩等，于　文华殿钦奉　圣旨，恁写帖子去，说与总镇两广太监顾恒，并都布按三司等官知道，彼处地方所产，一应土物，及各样药饵等项，递年委令精通人员，依时采取，办验真至如法造办，装盛封记，陆续差委的当人员，管送来京，毋得指此为由因而扰害下人，违者治罪不饶，先该大监顾恒并三司等官会议，将进贡土物，蜜煎菓品，藤丝雕漆器皿，海味布疋，药材银箱酒器等项，椰子等物，计八十余品，见今陆续委官，采买进送外，臣惟臣子爱　君之心，何有限极，虽劳费天下，以备贡奉，亦不为过，然臣子之事　君也，犹人君之事　天然，郊祀礼物有常品，不敢加以亵味，主于诚而已。臣子贡献有常物，不敢加以珍异，主于敬而已。苟外此而欲加焉，则陷于谄渎而导侈，非所以尽诚敬之实，臣子之心，岂忍为之哉，况自古圣王之御天下，所操者忧勤之心，所履者俭约之德，不惟无求于异物。纵有异物。亦不之用。伏愿　陛下以事　天存心，以先圣王为法，念保业之艰难，思怠荒之可畏，勿恃太平，勿贵异物，躬励勤俭，以化天下，将广东土物，除今年陆续采进外，以后递年，乞为停止。则　洪恩沛于海表，至治协于帝舜，千万年之太平，有隆无替矣。

　　○边方大体事疏〈停止两广进献〉

　　臣职守藩服，以承宣　德意为事，其有不便事体，不敢隐嘿，为此具　奏启　闻

　　计开

　　一该镇守广东珠池都知监左监丞黄福移文为进贡事，照得使职采买到土产蜜煎禽鸟等物，装盛封号完密，差冠带侄黄显宗等管　进，所据装送船只等件，合行移文广东布政司，行属番南二县，措拨长行大河船九只装送供应施行等因，到司，除依文应付外，臣切见去年以来，近而本处，远而江浙，凡镇守等官，俱各差人到于高广等府，或潮州南澳地方。收买禽鸟上　进，是盖臣子敬奉之心也，然高廉二府近介安南，南澳地方，密迩番洋，往来交易事易流传不可不虑夫禽兽之物。产自远方。羽毛虽异。百无可用。今相率就彼收买。臣恐外夷传闻。必以为　中国所好。非所以增光　圣德也。况南澳港泊界在闽广之交，私番船只，寒往暑来，官军虽捕，未尝断绝，再若公行互市。后愈难禁。揆之大体。似有未便。伏乞　圣明轸念远方。合无将今后各处禽鸟止令勿进，仍　敕该部将广东巡海副使员缺，推选公能官前来，疾早禁治，俾海港清切边民幸甚

　　一该锦衣卫带俸所镇抚梁德呈前事，有兄梁芳，见在　御用监太监，思得有母在原籍广州府新会县奏　准令德往来供给侍养，及有物件自备，令德赴京进贡奉勘合行，回本布政司，如遇每年赴京进贡，照例起关应付廪给站船，并装载物件，系官船只人夫车辆，一程程倒换，今照自备到禽鸟土宜等件，赴京进　贡，该用船只车辆人夫，并站船红船廪给口粮脚力，备开具呈应付施行等因到司，查，得先曾准兵部食字一千二百四十六号勘合，为乞　恩事，备行本司转行所属，如遇梁德每年赴京进贡，照例起关应付，廪给站船，并装载贡物船只，车辆人夫等因，除依承应付外，臣切见进　贡土物，自　祖宗之时，亦尝有之，然皆在外镇守，及公差内臣，因见珍物美味四方军民，皆得服食，而独于　禁庭反不得用。以故依时采办上　进。此为内侍孝爱之情也。至于弟侄人等，不过臣庶之家。而犹自备进　贡。不惟　朝廷尊严。不可亵渎。亦恐彼此夤缘。别生利害。不可不谨。昔有唐之世，诸镇进奉，其后幕僚，亦有进奉，史传书之，足为后世之鉴矣。此端何可开如是则进贡者纷纷矣迩者广东守镇等官巳各进贡今又许近侍家属自备进　贡，臣恐军民闻知。将以为法令日异。非所以增杨盛治也。况开创事端。后便为例。万一再有贵宠之臣，依此陈请，不从则有不均。从之益见分扰。揆之大体，似有未安。伏乞　圣明俯恤舆情，合无将梁德自备土物，除今年巳　贡外，以后每年，令且停罢，俾照旧往来供给侍养，庶公务私情，皆得便益。

　　○灾异上陈疏〈因灾修省〉

　　彭韶

　　顷以灾变，下诏求言，臣于时公差在外，比回始得伏睹诏旨，惊惶无地，窃念臣职佐司刑，事乖明允，致此阴沴，厥咎为多，圣明不加罪谴，溥令修省改正，以回天意，感激何胜，臣不敢越职泛言，如本部先问彭城伯张信僧人宗鼎，俱以奏事不实拟罪，信还爵，鼎还俗，后信革去事任，鼎乃仍旧住持，二人犯同而法异，恐非大公之举，又如近问犯人孙泰等，事连内使刘玉，通同外戚，谋复亲藩爵位，以此贪浊之人，蟠伏官禁，幸而事露，正宜治以重罪，以振乾纲，夫何止将孙秦等付外问罪。而刘玉乃留中发落。恐非至正之道。又本部问拟囚犯，多发做工运灰，以备紧急修缮，近闻修浚河洪。以待即吉之游观。公每于侈汰之事辄进谠论粉饰馆宇。以待不时之行幸。诚恐侈心。或因以萌。声色玩好之纵。将次第而生矣。又本部遇有囚犯，俱追收纸札及赃罚等项。以候各衙门公用，虽不系经费钱粮。亦皆军民膏血。若以供二氏杂色之需。未免信其异说。则怠心或因以起。而凡修身正巳之术。济时求治之事。将不复讲矣。如此而欲坐消灾异。以致升平。岂不难哉。伏望皇上举动政事之间。一以大公至正行之。持之以俭。莅之以明。不移于近习。不惑于异端。则灾变可消。和气可臻矣。

　　○论午朝事宜疏〈午朝〉

　　内臣在上左右。人所畏惮。今兵马仓储细大之事。尽付其手。凡有章奏。无不先允而后议。该部承行。不复审处。是失政体也。至有欧人致死者。竟不诘问。狱成复宥。无所忌惮。是失刑威也。耗财妄费。不惟不禁而又助之。死者或给还葬银。存者或许盖祠讨地。第宅。服食踰制。声势移人。伏望　陛下上法　祖宗乾纲独断。褒良善而亲忠直。远佞媚而斥奢纵。威福必由巳出。则万世之永图也。但一日万几。安能劳心周溥愿执其要以御之今御门引奏直故事耳乞自今午朝无奏常事惟议急务如大升除。大灾异。紧急钱粮。紧关工程囚犯之类。令各衙门先期具奏事由。　圣驾定日出御左顺门。侍班守卫。一如午朝之仪。该会议者。各官就于御前公议。如升除大臣。明言某官堪任。某官不堪任。内阁辅臣。同详论可否议定辄行口奏取旨。次日补本。若该本衙门自行者。亦就御前逐一陈说。与大臣面决可否古之明君首然若事大难急面议者。听各官愽议于先。候至朝时。再议奏行。仍乞温颜俯询曲折。如此不惟世事日熟　圣明耳目。而群臣高下邪正。亦自可见。有事则行。不分寒暑。无事则止。勿劳　圣驾。既不废午朝之故典。又可率群臣之兴事。则凡时政得失。军民利病。自可以次第而弛张矣。

　　○论光禄寺钱粮疏〈节省〉

　　监察御史彭程监收光禄寺钱粮，近　疏论修斋器用，下锦衣卫狱，移文本部拟罪，程为御史。不拟建言者之罪而□申明其说真古大臣之风论谏乃其职事。但不能极言见今本寺钱粮消乏之由。却称弊端所起。援引往年李孜省等事。致触　圣怀。伤念　先帝。诚为有罪。然原其心。不过欲因事纳忠而已。仰惟朝廷清明。臣等于此际忝备卿佐。每叹为千载难逢。但思四海之大。日引月长。民穷财尽。又未尝不愓然深俱也。且以光禄寺言之，支费泛滥，钱粮缺少，凡一应牲口油果等物，悉皆賖买，久无可还，各色铺行，往往逃窜及今若不撙节，恐无以善其后乞令本寺将每日支费之数，不分公取私取。备开上陈。取自　圣心。何者当削。痛加裁省。则群情震慑。退无　言。不过岁时之间。自可充积不匮矣。臣等偶因由狱所及。辄敢妄陈。伏望　圣慈，将彭程并光禄寺事，从容处置，以悦人心天下臣民，不胜幸甚。

　　○重惜官爵疏〈停止乞恩官职〉

　　文武之职虽殊。而名器之重则一。今军官日众，俸支不给，设法救之。犹恐无策。岂可开滥授之门。恣之转令盛乎。北多有无功之人，夤缘请谒，授以千百户等官，甚至有乞恩承袭都指挥者，不特武职，文职亦有之，或以修城微劳而升匠官，或以传奉罢革而迁良医，又有中书考满超升三级者，伏望　陛下重视名器受惜廪禄。勿谓小官为可与。勿谓杂流为无害。严加杜绝痛与厘正。庶几少救其弊。

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