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| 卷之七十四 |
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华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 吴培昌坦公选辑 张埁幼青参阅 丘文庄公文集四（议） 丘濬 ◎议 定军制议 州郡兵制议 列屯遣戍之制 战陈议 车战议 水战议 兵器议 器械之利一 器械之利二 ○定军制议〈选练畿郡民兵〉 此议迂远恐难骤见之施行然如此设置京畿之强日可俟巳 苏试定军制一策，于汉唐宋军制之得失，了然明白，就其三者而论之，宋之禁军。不如汉之践更。汉之践更。不如唐之府兵。三代之制。不可遽复。必欲复古之渐以壮国势。以省国费。皆莫若唐府兵之尽善焉。然唐行之未百年而中变者。何也。盖府兵之制。无事则番上宿卫京师。有事则调发出征四远。虽曰寓兵于农。暇则耕稼。然军府杂郡县之中。士卒混编民之内。其他徭役科征。未能尽蠲。况又承平日久，兵政废弛。番易更代。多不以时。非法征求。分外驱役，此其立制非不善。而其行之既久。终不能以无弊也。设使当时知其弊之所在。补其罅举其偏。而振其所废坠。虽至今存可也。惟今 圣朝建国幽燕。直隶八府之地。盖古幽冀之域也。杜牧所谓山东河北。王不得不王。霸不得不霸之所。其人沈鸷多材力。重许可。耐辛苦。敦五种。本兵矢。他不能荡者。复产健马。下者日驰二百里。所以兵常当天下半。唐自天宝末失此地，其后罄天下之力以经营之。不能得其尺寸。人望之若回鹘吐蕃无有敢窥者。必欲使生人无事，其要先去兵，不得山东，兵不可去，是兵杀人无有巳也。由牧此言观之。则今日京畿之形胜物力。天下莫敌焉。可知巳。彼区区叛将以逆犯顺，苟得地之形便，尚敢以拒王师，况居万乘之尊，有万方之众，而又据形势之便者哉文皇建都于此，余六十年矣，承平日久，民不知兵，武备不无少弛，往时一卫，以五千六百名为率。今一卫有仅及其半者。甚则什无二三焉。朝廷非不知加整饬。岁遣御史分部清勾。而法司亦往往谪有罪者戌边。然终不能复国初之旧。臣愚过为远虑。切恐自兹以后。日甚一日。失今不图。恐后愈难于今矣。请于国家常制之外。于京畿之中。别为寓兵之法。用唐人之意。而不泥其故迹。因今日之便。而不变其常制。不识可乎。请试言之，今京畿八府。其顺天保定真定河间永平五府。寔居辇毂之下。所辖十七州八十九县。若见丁尽以为兵可得四五十万使今日京辅之间。有此劲兵。则国势自尊。国威自壮。视彼列屯坐食之众。游手豢养之徒。盖有间矣。万一臣言有可采者，请敕大臣集议，若于旧制无碍，治体有益，民情不拂，即委有心计知治体之臣，专主其事，讲求利害，的然有利而无害，然后见之施行，每县因其原设里社。制为队伍。一以所居就产为定。里社丁户有不足者。移其少而就多。使之整然有定数。每一里百户。分为二队。队五十名。立二总甲。〈视军卫总旗，〉每队分为五小甲。甲十名〈视军卫小旗，〉又合十队为一都甲。〈视军卫千百尺，〉而属之州县。州县属之府。其十年轮当之里甲。咸仍旧焉。凡民差役如皂隶柴夫等类科派。如岁办和买等类。一切蠲除之。岁惟养马纳粮二事。他赋役皆无焉其民籍十年一造如旧例。其兵籍每岁季秋一造。籍不以户而以丁丁以二为一。单丁则合诸他。每丁自备军装器械如军伍制。有司岁时阅视。有不如度及颓坏者易之。民年二十二附籍。五十八免役。尫羸笃废者除其名。秋粮量减其额。或三而去其一。或五而去其三。兵不番戌。粮不调运。岁十月上其籍于兵部。五郡〈谓顺天等五府〉之兵。分属五军。州县各为教场。月一点操之。每府又辟平衍地为一大教场。孟冬农隙。兵部奏遣该府都督一员。带领将卒于此召集民兵。依京场操练。分命御史监督之。而纠其不如法者。兵部遣官挍马政。工部遣官阅兵器。事竣。各具寔开奏。遇有征行。按籍起调。〈又见京辅之屯条，〉所谓养马之政。计村庄有民居五十家以上者。立一马厩。不及数者合诸其邻。每三丁备一种马。〈俗所谓骒马，〉并力养之。昼则分牧。夜则合饷。择其中有物力材干之人。立为群长。每春种时。督其民计丁种粟取秆。种豆取料至秋成时按亩以收。预为仓场积草料于近厩之地。以为牧养之费。民无地者。官给之。凡境中原额草场。为势家奏取为庄田者。一切查理还官。分给于民。非但养马。兼蓄驴骡。以为驾车运递之用。孳生之马。有壮健者。印烙毕。即俵散壮丁。俾其骑操。官时点视。有疲损者罪其人。如此则国家不徒得兵。而且有马矣。〈详见牧马之政条，〉或曰五郡切近京师。应内外百需所出。百役所萃。今一切罢免。从何措注。请下各部。查勘顺天等五府。每岁夫役若干物料若干，通计该费若干。然后行下户部计筭天下秋粮夏锐盐钞坑冶课程等项名色之数。岁入凡几何。旧积凡几何。经费之外。预备之余。酌量多寡。足以备用无阙其有羡余者别为收贮以为此五郡雇役之直买物之费。凡此五郡常年合用夫役。官为计工定直。出此钱雇闲民以代之当。〈此即宋人雇役法，但宋人取钱于民今取于官，凡雇民役必先使之当过，然后逐月予直，如当过正月，于三月朔日予之，〉凡此五郡。每岁合办物料。官为先事计筭。出此钱。随时估以代之售，如此不徒宽民力以足兵备。亦可以收市井游惰之民。而官府所需之物。皆得寔用。官吏不多科扰民矣。然则国计仅足不能有余。则如之何。曰设法措置。随时通融。损有余以补之捐不急以足之。大约计顺天一府一岁所费不过用二十万其余每府。不过十万。或五七万耳。土宇之广。民物之众。国家岁入。夏入税粮。见今二千六百二十三万余。其他盐粮课钞。亦不下千万之数。捐此五六十万之赀，以宽今日畿甸之民。以复古人府兵之制。以壮国势。以张国威。内以固京师。外以慑夷狄。其于国计。亦无大损或曰昔宋韩琦剌民兵于陕西。亦谓得唐府兵法。而司马光六上章以为不便。其后不十年。果以之运粮戌边。大为民害，皆如光所言。切恐既籍民为兵之后而州县科差如故既受有司之役。又有征戍之苦。民愈不堪也。臣为此议。惟乃州县之旧。而不属之军卫所谓点操者。月惟一行。非若宋人保甲之频数也。农隙教战。朝委将帅。惟于冬月一行。必与御史俱焉。兵不番上。粮不调运惟于三时农事之隙。开通沟洫。筑堤引水。以备旱涝。或修筑京城。以为急切之备。或斡运京储。以寔近边之阙。除此之外不许他役有他役者。必坐以罪。况此五郡之民。差役繁重。不聊生也。甚矣。一旦得此优闲。如出汤火以就清爽之地。上感国恩。沦肌彻髓。其欢欣鼓舞。铭刻思报。为何如哉。此法傥行。非但可以足兵亦何省费内可以壮中国之势。外可以慑外夷之心。立法既定行之久而成俗。随时制宜。补偏起废。又有待于他日之良臣贤辅焉。 ○州郡兵制议〈稽查军籍〉 按前代州兵皆无定制，或以土民自守，或以禁兵出屯，或选自户籍，或出自召募，或因有警而民团结，皆是因其土地之宜。随其民俗之便。或多或少。或废或置。不惟无常制。亦无常数惟我国家自平定之初。则立为卫所以护卫州县。卫必五所。所必千军。而又分藩列阃。以总制之而有都卫之设。其后也。改都卫为都指挥使司。文武并用。军民相安。百有余年。其视汉唐宋之制。可谓大备矣。然承平日久。兵备不能无弛军伍不能无缺。旧例遇有缺伍。卫所差旗军于其原籍径行勾补其流之弊。乃至所勾至者。反少于所遗之人。得不偿失。于是用言者计。每岁分遣御史清勾。然亦徒有其名。无益于事。近有建言欲稽御史所勾之数以为黜陟。然亦徒害平民，无益军政，臣尝考历代之制，皆是草创之初。军伍数少。而其末世乃有冗滥之失。惟我朝则是先多而后少何也，前代之制。率因一时。而随事制置。惟我 圣祖，则斟酌古今，立为一代之制，使子孙百世遵守焉，方其初制为军伍也。内地多是抽丁垛集。边方多是有罪谪戌。岁月既久。奸弊日滋。或改换姓名。或变乱版籍。或潜行析户。或自私分居。彼此相隐。上下相蒙。遂至簿卷难清。挨究无迹。其间丁尽户绝者。固亦有之。而正户固在。而旁累他人者。亦不能无也。为今之计，乞敕兵部过行清理，凡天下都司卫所，俱要造册，开具本卫若所原设额数若干，见今寔在若干，缺伍若干，不问存亡，备细开，造，具其籍贯，及充军缘由，仍行户部行下天下布政司，若府州县，亦要造册，开具各州县军户若干，见在充当者若干，挨无名籍者若干，彼此照对，以见其寔在之数，其卫所见在食粮者若干，缺伍不补者若干，兵部类以奏闻，会文武大臣集议所缺，必设何法，然后军伍足数，以复国初之旧，必须不拂民情，而致其生怨不为民害，而激其生变，讲明根究，至再至三，然后见之施行，如此则佥论之中，必有良法善计，不徒然也，夫天下之事。譬如器用然。有新必有旧。而坏者又为之新制。则其用不穷矣。今日之军伍可谓旧而坏矣，失今不为之制。吾恐日甚一日。积而至于无余。一旦有事。而必欲用。仓卒之际。其将噬脐无及矣。国家大事，莫大于戎，国步之安危所系，运祚之修短所关，诚不可不加之意也彼为具臣者，不为远虑其意只欲苟且目前以贻其责于后人，盖以官非世有故也。若夫 圣明之主，承 列圣之鸿业，以传之万万世之 圣子神孙，乌可不为之远虑哉。 ○列屯遣戍之制〈京军戍边〉 臣按汉人疆场之间。既巳广屯增戌列营置坞。而国有征伐。又藉京师之兵。夫内地有寇。可出京师兵以平之。若夫边圉之寇。必须用其边兵。何则。盖边兵生长边陲。惯于战斗。知虏人之情状。识道路之迂直。且复屡经战阵。目熟心定。若京师之兵。则骄奢脆懦。目所未尝见。身所未尝经。况受命而总兵者。皆 天子之勋贵。报効而从征者。皆是权贵富豪子弟。欲希功以得官耳。非实有材勇。欲敌所忾以建功业也。一至边城。已既不能战。反役使边兵之善斗者。为之给薪水。供草料。及至虏退而论功。方且虚张功次。夺边兵之卤获。攘其首级。以为巳功。是以边城之军。一闻京军之来。无不解体者。今京兵已久不成边矣为今之计。缘边一带。分定疆界。专责边将守御。不得已而出京军止用以为边城之声援。如大同则于应州。或浑源州。立一大营。宣府则于怀来。或保安立一大营其他辽东甘肃诸处皆然虏少入寇。则各边自为守战。虏大入寇。方许奏请京军。如虏寇大同。京军则于应州驻札。虏寇宣府。京军则于怀来驻札。兵法先声后实。每调一千则称五千用以为边城之声援。非其力果不能支。而京军不得贪功冒进。如此。则各边将卒畏京军之扰害。且夺其功。无不奋志效死矣。 ○战陈议〈车战〉 按车战之法。中国与中国人战之法也。何也。彼此皆用车战。而相遇于平原旷野之地。故可用堂堂之陈。正正之旗。若夫中国与夷狄战。其地则险阻也。其人则步与骑也。吾之车之布也不成列。其动也不能行。是坐以待用也。幸而不败可矣。而欲用之以克捷取胜。不亦难哉。自车法不行之后。后世之用车者。如卫青李陵之类。皆不过用以赍载而已也不然则用以御虏之冲突。未有能用之明明以取胜也。且三代之世。分为列国。故常有疆场之事。以中国与中国战。则车固在所用也。若夫罢侯置守之后。四海一家。不幸而盗贼窃发。制之于早易与耳。所以养兵卒以备征伐者。大抵为四夷。当用我所长以格之御之不使入吾境斯可矣。所谓车战之法。寔无所用之。政不必慕复古之名。而为此不急之务也或曰用之出境以越险隘攻夷狄。车法似不可用。若夫用之以守中国之地。何不可之有。臣谓车战之法我用而彼亦用之。地有不平。物有所柅。非独我不可行。而彼亦不能行矣。如此而用车。何不可之有。惟我用之而彼不用。彼以万人之众。穿地以为长沟。沟之上积以所起之土。不日而成。车尚可用以马驾车则决不可用矣则吾之轮有所柅。马有所制。而不得行矣。 ○车战议〈车制〉 按古者车制，用四马驾之，每车用甲士三人，步卒七卜二人，其制太大。利于守而不利于战。可以行近而不可以行远。行易地则易。而险路则难。体制重而转动为艰。一车之费。动至千百。成造非一二日可具。且人皆不用。而我用之。非独用之战陈为难。则虽行之大陆通逵。亦有患杌木??者矣。惟晋马隆所谓偏箱车。地广则用鹿角车营。路狭则为木屋施于车上。且战且前。所谓鹿角车营者。以车为营。而人居其中。架枪刀于车上。如鹿角然也。今其制虽不可考。然自古车有两箱。而此车独以偏箱名。则其偏为一箱。可以意推矣。盖大箱者大车也。一箱者小车也。惟其车之小。故可行于陿隘之地。而且战且前焉。臣观今世有独轮车。民间用以般运者。一夫推之。而或用一二人以前挽。似亦可以为战具。然其制亦为两箱。偏载则倾欹。推行颇迟滞。臣家岭南尝经行海北地，其所造小车。独轮无箱。若因其制而改以为战车。一可以战。二可以前拒。三可以为营。四可以冲突。五可以载军装。六可以舁病卒。且其费不多。千钱以下。可具一车。中途有损。不用匠而可修逢险阻则舁以行。遇急难则弃而去。大率一车用卒五人。一人推而二人挽。二人执兵仗以辅之。凡五人者之餐具衣装。皆载其中。中途有一人病者。则以人舁物。而以车载人。夜则环列以为营。可免士卒夜夜立栅挑堑之扰。其车之式，具于分注，乞下有司计议，如有可采，行下工曹，依式制造。就令队伍中二十五人为五车。其于成法无有变更，其于行军不为无助。 其车之式，用两木，围九寸，长九尺者为辕，辕之首斜弯而起，中以受轴为独轮，其轮径二尺有五寸，以板为之，而不设辐，中为死毂，又于施轮处前后五六寸许两辕上，各加一横木，前二后三，又于后横木近轮处，斵为二孔，用二小弯木条，寘其孔中，引而屈之如弓状，绳缚其端于前横木上，有所载则以绳系于其上，又于轮之后两辕下，用木为足与轴等，其后横木上，施软蓐以为坐席，席之下两足间，施竹箪以盛食器，军中刀斗用毕，亦载其中，其辕首交合处，其高凖马胸，用人手执之为凖，铸铁为利器，如耕犁样，冒于交辕之首，临战用以当敌之马胸也，去辕首尺许，又横施一铁条长尺三四寸许，上列齿，以架刀枪，而辕之旁，其前后，各为铁镮四，左右各二，前系铁锁，后系铁钩，联车为营之际，前辕相去稍远，则用锁系之于镮，后辕紧相俟，旁则以铁钩撘其镮，彼此相维以为固，又于后镮之次，左右各加以大镮，驻车时，用刀或枪贯镮中而立焉，彼两军交锋之际，则列于前以拒马以代鹿角敌来冲突，一夫推之而前，四卒各执刀枪以夹持之，趋前以当其马胸，又用木或革为折迭牌，立于车上，以蔽推车者，大抵其车不用雕饰，其不可施斧断处，只用麻绳缚紫，每车上各具刀斧斵各一，及板木绳钉之类，以备急用。 ○水战议〈舟师之始〉 考齐世家太公会舟楫于盟津。则舟师自武王时巳有之。盖以济河也。其后春秋时，孟明济而焚舟，亦皆在乎河，然亦暂以济尔非若吴楚之人用之则专以战焉。昔人谓吴人以舟檝为舆马。以江海为平道。是其所长。吴人以舟师伐楚。又越军吴舟战于江。伍子胥对阖闾以船军之教。比陆军之法。大翼者当陆军之车。小翼者当轻车。突冒者当冲车。楼船者当行楼车。走轲者当轻走骠骑。公输船自鲁之楚。为舟楫之具。谓之钩拒。退而钩之。进则拒之。又以历代史考之舟师可以进战之处。东南之师。趋三齐者自淮入泗而止刘裕伐南燕。舟至下邳是也。趋河北者自汴入河而止桓温伐燕至枋头是也。舍舟登陆。尚得半利。趋关中者自河而入径至长安王镇恶以蒙冲小槛至渭桥是也。水陆并进。可得全利。此皆以舟师进者也。若夫舟师可以守之处。塞建平之口。使自三峡者不得下。此王濬伐吴。杨素伐陈之路也。据武昌之要。使自汉水者不得进。此何尚之所谓津要根本之地也。守采石之险。使自合肥者不得渡。盖韩擒虎尝因以灭陈也。防瓜步之津。使自盱眙者不得至。盖魏大武欲道此以寇宋也。扼其要害。使不得进。此皆以舟师守者也。 ○兵器议〈制弓矢〉 按考工记于弓人一事，取材既各以其时，而凡析干液角合胶与筋用漆与丝，又莫不各有其法焉，呜呼古者于一器之小，而委曲详尽也如此，此其器所以无不良，而用无不效，功无不成也欤，况五兵之用，用之以威天下者，惟弧矢之利为大，上而天文戈戟殳矛。皆无其星。而弧矢之象。特悬于穹苍之上。易之制器尚象。五兵之中。独言弧矢。是兵莫大于弓矢也。臣于前既言凡军伍人欲各执夫一器。而皆兼夫弓矢。盖以人之始生，必悬弧矢，此男子生而所有事也，有事之大者，莫大于军旅，敌王之忾。以卫国家，委质之义，尽忠之节，诚莫大焉，必有所事于此，然后尽其为男子之事也，虽然工欲善其事，必先利其器，凡事皆然况战陈乃国家安危，人命死生所系者乎，尤不可不利其器也，今制弓矢。造自州县。然地势燥湿异气人力巧拙异能。官吏勤怠异心。往往备物以塞责。取之不以其时。造之不得其法。造完而进于内帑。苟具其数。不求其良。积以岁月。质损而体变。一旦有事。出以为用。多有不堪。因而误事也多矣。臣请自今以后凡造弓州县。计其岁所当造之数。俾其具物料工费解官。凡造兵器皆宜统于司空精择善制者任之朝委有巧计臣僚专督制造。仍行下出产弓材之处。俾其处材必以时。择材必以良。而司工者又必依旁古法。顺天之时。随物之性。用人之能。如此则弓无不良矣。虽然人力有不齐。弓矢亦不可一例而造必以斗石为量。用漆书其上。自二石以下至于六斗。凡数等。仍行教阅将官。于凡军士。皆较量其力之所胜。著为石斗之数。散弓之日。按名如其数给之。如此则不徒费民财。而所造之弓。皆有寔用。器良而与人力相称所向无有不成功者矣。 ○器械之利一〈用弩〉 臣按自昔谈兵者，皆以弩为中国之长技，故汉兵器以弩为尚，将军有强弩积弩之名，而其用人，则有材官蹶张之目，平城之围，陈平请强弩传两矢外向，夏侯婴徐行，弩皆引满外向，淮南之反，亦欲以强弩临江而守，卜之亦愿与临菑习弩者请行死之，与夫弓弩持满抱弩负閵〈盛弩箭箙〉见于周亚夫韩延寿之传，自古用弩以取胜，见于史传者。不可胜纪，今世则惟用弓矢。而所谓弩者。队伍之间不复用矣。意者有神机火枪之用以代之。故不复置欤然以臣观之，二者皆不可偏废也虏惟弓矢一事。今我既用弓矢。又用火枪。而又复用古人之弩。则是虏之长兵一。而我之长兵三。以一制三。虏骑欲来冲突。不待短兵接。而我之三技。已毙之于百步之外也。 ○器械之利二〈火药〉 臣按古所谓火攻者，因风纵火也，而无有今世所谓火药者，宋太祖时，始有火箭，真宗时，始有火球之名，然或假木箭以发，未知是今之火药否也，今之火药用焰硝硫黄柳炭为之，硝之名见于本草，汉张仲景方论中巳用为剂。则是汉时巳有矣，然陶隐君日华子及宋图经衍义等书注，未尝言其可为兵用也，硫黄自海舶上来，唐以前海岛诸夷，未通中国，则唐以前无此也，自古中国所谓礟者机石也，用机运石而飞之致远尔，近世以古药实铜铁器中亦谓之礟，又谓之铳，铳字韵书无之，盖俗字也，其以纸为之者，俗谓之爆，爆者如以火烧竹而有声，如竹爆然也，今礟之制用铜或铁为具，如箭筒状，中实以药，而以石子塞其口，旁通一线，用火发之，其石子之所及者，无问人物皆糜烂，然惟用之攻与守也，战则资其声以为号令焉，近有神机火枪者，用铁为矢镞，以火发之，可至百步之外，捷妙如神，声闻而矢即至矣，永乐中，东平南交，交人所制者尤巧，命内臣如其法监造，在内命大将总神机营，在边命内臣监神机枪，盖慎之也历考史制，皆所不载，不知此药始于何时，昉于何人意者在隋唐以后，始自西域。与俗所胃烟火者同至中国欤，天祚国家，锡以自古所无之兵器，五兵而加以一，五行而用其三，可以代矢石之施，可以作鼓角之号，可以通斥堠之信，一物而三用具焉，呜呼神矣哉。自有此器以来，中国所以得志于四夷者，往往藉此，然而久而人玩敌，人习知其故，或出其巧智以为之避就者，亦不能无也，何也，盖士执此枪而用之也。人特一具。自实以药。一发之后。仓卒无以继之。敌知其然。凡临战阵。必伏其身。俟我火发。声闻之级。即冲突而来。请自今以后。凡火枪手。必五人为伍。就其中择一人。或二人。心定而手捷目疾者专司持放。其三四人。互为实药。番递以进。专俾一人点放。或高或下。或左或右。应机迁就。则发无不中者矣。□宜用纸为爆。其声与火枪等者。每发一枪。必连放三五纸爆或前或后以混乱之。使敌不知所避。如此则其用不测。而无敌于天下矣。 |
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