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九十 |
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"历代皇帝有慷慨有吝啬。最大方的皇帝当属汉宣帝,重赏霍光:与故所食凡二万户。赏赐前后黄金七千斤,钱六千万,杂缯三万匹,奴婢百七十人,马二千匹,甲第一区。大约相当全年国家财政收入的一大半。汉宣帝赏赐霍光,是报答霍光把他推上了皇帝的宝座。 "宋太祖赏赐的钱财也相当惊人。如侍中范质生病时,侍中就是丞相,宋太祖亲赐金器两百两、银器千两、绢两千匹、钱两百万;开国元勋赵普有病,赵匡胤又赐银器五千两、绢五千匹。 "唉,至于历史上吝啬的皇帝就太多了。"夫人小声说: "整天琢磨这些事有啥用?回家还不是喝西北风。"副部长透过后视镜白她一眼,说: "别打岔。我儿子上次回国,带回来一本美籍华人黄仁宇写的《万历十五年》,书中介绍,明朝尚书一级正二品官员,年俸仅为152两白银,购买力折合今天9000块钱。海瑞死后只留下20两白银,不足丧资就不奇怪了。万历朝到底有多少官员哩,京官大约2000人左右,地方官员大概28000人,合计3万人,而那时的全国人口,大约1.3亿,官民比例1:4330,按说,依据如此低的官民比,完全可以保证官员,过比较体面而富裕的生活,可惜,皇帝们太吝啬啦。" 说着说着,副部长脊背一阵阴冷,下意识调整一下坐姿。1991年一个部长每月工资只有400多元,比万历皇帝给海瑞的工资还低!过去他从来没有把历史和现实相联系,可是现在即将退休的时候,忽然间它们越过时空纠缠在了一起了。艾和平从后视镜看清了副部长脸色青灰,失落、沮丧和悲哀。又说: "低俸禄+高赏赐。在长期操作过程中走形变味了。第一,现代管理学认为:管理最佳跨度为7至13人。皇帝和管理干部的户部,面对日渐庞大的官僚体系,不可能及时考察每一位官员,更不可能根据考察结果即时封赏。赏赐对于官员逐渐成为一种奢侈品。 "第二,低俸禄+高赏赐是一个潜规则。成百上千年运行过后,当朝皇帝误以为以为低俸禄是祖制惯例,疏于赏赐,舍不得赏赐。 "官员俸禄就低得可怜。当然,就开动脑筋弄钱。 "第一,官员权力太大。作为皇帝授权代理人,在其辖区完全自由行使着权利的三大权能。第二,俸禄微薄,赏赐稀少。官僚阶层很像国有企业的CEO,而且是没有股份的CEO,只有经营权,没有所有权,干多干少,俸禄上没有差别,是典型的大锅饭。第三,监督无效。秦开始设立的监察机构五花八门,并不时派出巡视大员明察暗访。这种监察和暗访挂一漏万,类似商品抽查,却是抽查比例过低。更何况,监察大员本人也俸禄微薄,巴不得借监察多捞些银子一饱私囊。得了银子的监察大员再和地方官员合起来蒙骗皇帝。第四,官员及亲属混迹上流社会,奢靡豪华开支巨大,有惊人的消费亏空。 "我既然权力很大,你既然不赏赐,你还监督不严,我还特别缺钱,我不想法子弄钱,我傻啊,我。集权体制贪腐是必然的。" 丰田越野在盘山路拐弯处和一辆旅游大巴呼啸相遇,两车速度飞快,对方的突然出现吓了一跳,双方司机条件发射地摁响了喇叭,响亮而短促。离心力几乎把车里的人抛向车外。副部长沉默了。 57 艾和平陪同副部长在盘山脚一个小镇停了车,到镇派出所稍事停留。几个月前,一直负责寻找花梨木的王副局长向艾和平报告,百灵河上游一个小镇,两个老百姓清理河道的时候发现一段80公分粗,3米多长的花梨木。在他们搬运这段花梨木时,被派出所发现,就暂时收缴到了派出所的院子里。1990年底,艾和平去北京争取全国交通管理工作会议主办权的时候,就已经知道了花梨木的存在,不过,为了给副部长一个惊喜,他并没有提前透露。 所里用山泉水苦丁茶招待贵客。副部长啜饮着香茗,简单听取了所里的工作汇报,说了一些慰问鼓励的话。未几,艾和平就拉副部长到院子里透透气。副部长很奇怪,说:"和平,你这是搞什么鬼?姜书记今晚可是约好了,要宴请我这老同学哩。" 艾和平只是笑,他抬手示意派出所长掀开了角落里的一块塑料布,立刻,那段花梨木神奇现身。霎那间,副部长只觉得一道亮光一闪,浑身就有酥麻感觉:稀奇、稀奇、太稀奇了,花梨木本来就少,花梨木化石更是少见。但凡喜欢收藏的人,都有点恋物嗜,人和藏品会产生一种冥冥中相通的灵性,甚至可以对话。这段花梨木不知什么原因入水,花梨木木质本来就坚硬,被河床掩埋千年之后已经石化了,木质像玉石一般坚硬光洁,纹理清晰而漂亮。副部长费了很大劲,才稳定住情绪,眨了眨眼睛,问:"怎么得来的?" |
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