蕉轩随录·拟筹积贮书

拟筹积贮书

　　管异之孝廉（同）有《代人拟筹积贮书》，是一篇绝大经世文字，非寻常纸上空谈者也。书云：

　　“臣闻京师者，天下之大本，积贮者，国家之大务。今海内飞刍挽粟，岁至京师，意京仓所积谷，多备数十年，少亦宜支数岁。而以臣所闻，不过仅支一岁而止。臣甚骇之，记曰：‘国无六年之畜曰不足，无三年之畜曰急。’以国家之全盛，积贮止此，设不幸东南有水旱，漕不克继，或淮、徐、兖、济之间有大盗如王伦者阻于途，俾不得达，或畿辅仓卒有事，用谷倍常时，三者有一焉，虽有研、桑，不知计所从出矣。且夫一州一县之大，仓库空虚，则事至而无以办，况于煌煌帝都，宗庙乘舆之所在者乎？

　　以国家之威，皇上之仁圣，曩所云三患，固万万不当有，然而思患预防，势之所及也，患既至而后为之所，势之所不及也。此臣之所以大忧也。臣窃惟国家富强，本逾前代。当乾隆中岁，京仓之粟，陈陈相因，以数计之，盖可支二十余岁。乾隆之去今时，既未远加以数十年，内未阙一州，未损一县，未加一官，未增一卒，何以曩者备二十岁而有余，今则仅支一年而不足？论者皆谓迩年以来，苗贼迭起，水旱间作，高宗皇帝屡施豁免之恩，皇上数沛停征之惠，坐是积贮亏缺，不能复旧。臣以为是固然矣，而抑犹未尽。

　　伏查京仓所放米，曰官俸，曰兵粮，二者去通漕不过十分之六，其一养工匠岁赐之粟，名曰匠米。匠米在当时去京仓百分之一，今则人数百倍于前，而米去京仓十分之一矣。其一国初定鼎，宗臣封亲王者六，曰豫、睿、礼、郑、肃、庄，封郡王者二，曰顺承、克勤，世宗皇帝之弟封亲王者一，曰怡贤。此九王者，皆世袭罔替。七亲王之世子，世封亲王，其他子则封公，公之子封镇国将军。二郡王之世子世封郡王，其他子亦封镇国将军。凡镇国将军之子封辅国将军，辅国将军之子封奉国将军，奉国将军之子封奉恩将军。

　　凡俸，亲王万斛，郡王五千，公一千，以次降，合而名曰恩米。夫九王之初封，其子孙不过数人，后则愈衍愈众，至于今枝繁叶盛，盖其人已数倍于前矣。而国家封爵赐米必一一如其人数，是以国初恩米去京仓不过百分之一，今则不啻十之三四矣。以通漕十分，官俸、兵粮去其六，匠米去其一，恩米去其三四，是故一岁之漕，仅敷一岁之用。漕一不足，则必抽旧积。旧者日绌，而新者无赢。然则京仓之粟，日减日虚，二十年而大变于前者，无足怪也。夫国家之大，所赖以办事者官，所赖以捍患者兵。官俸、兵粮，势不可减。而我朝于满兵尽人而养之，自乾隆时论者已忧焉，无善计耳。至于工匠，则事不同矣。经曰‘既廪称事’，又曰‘考其弓弩，以上下其食’，然则古之工匠，食称其事，初无虚养之时。今之匠役，无事而食者盖过众。

　　为今日计，莫若裁汰散遣，仅留其魁若干人。俟有兴造，然后及时召募，计其工而赐之食。如此则下无游食之民，上无虚縻之赐，而所谓匠米者可以复减如前矣。九王之子孙，爵禄丰厚，此自国家追念前勋，恩德至渥。然臣闻之，亲亲有杀，尊贤有等。以人臣之嗣，世同皇昆弟、皇子之封，其酬勋已至极，而其他子孙又人人食王公之禄，则待之毋乃过优乎？国家享祚亿万年，诸王子孙日众，海内物力必有不给之时。人臣与国同休戚，主上匮乏，而私室丰盈，诸王之灵抑恐未安于地下也。为今日计，爵则仍之，禄则减之。

　　彼其人果才贤，自可为国当官，别受在官之俸，而愚不肖者，不得滥叨厚赐。如此则宗室皆知奋励，而所谓恩米者可以复减如前矣。夫匠米、恩米复减如前，则京仓所积岁已有余，以数计之，盖三年则可余一年之食，九年则可余三年之食，然则不出十年，而京仓之积贮已多矣。论者或谓匠米可减也，减恩米恐非圣世所宜行。臣请有以折之。昔周之初，大封同姓，而武王昆弟五叔乃无官，矧其子孙？岂容不辨别贤否，而概以王公之禄予之？宋相王安石议减宗室恩例，宗室伺其出群哗马首，安石厉声斥曰：‘祖宗亲尽则祧，何况贤辈！’诸人遂无辞而退。

　　至哉言乎！不可以人废也。臣愚以为此事也行，有五利焉：京师积谷有余，一利也；匠民散于民间，畿辅谷贱，二利也；诸王子孙不骄惰，三利也；积谷有余则径可停运一二年，而用其间以大治河工，四利也；旗丁但予坐粮，则所云帮费者省，而州县之亏空可弥矣，五利也。变一事而兴五利，补救之谋无加于此。若夫兴水利，议屯田，裁减满兵粮额，事体重大非旦夕所可行，臣今未敢议焉。”

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