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三一六


  国朝州郡役人之制:

  衙前入役,曰乡户,曰押录,曰长名。职次曰客司,曰通引。官优者曰衙职。建隆以来,并召募,惟乡户、押录主持管押官物,必以有物力者,其产业估可二百缗,许收系,更重难,日久有劳,至都知兵马使试验其才,遣赴阙与补官。如衙前阙,即抽差年满押录、里正,押录三年,里正二年替,限内各管重难一次,诸州各有额。熙宁四年,行募法,令民出免役钱。元祐初,罢募法,改招税户投充乡户,衙前别立法优之,如公使库等上京纲运之类,并别差使臣将校,其高强户许出役钱,免得重难分数。绍圣初,复熙宁法。建炎元年,减三分之一,仍召募下诸色公人皆用此雇,与差保正不同。今人不知,云既差作保正,又令出雇钱。

  吏人。建隆四年,使院人吏员阙,并募有田产谙公事人充,不足则据数均于属县曹司正员内差补。开宝六年,诸州主户三万以上者,使院书表司□院共五十人,州司三十人。熙宁中,吏额颇增,许投名。元祐行差法,复损如旧。绍圣复差法。建炎减三之一。

  贴司。建隆初,诸州惟有私名书手,在京及监司,即置贴司。景德二年,量私名书手数立额,许正行人吏保明籍定姓名,只应人吏有阙,选无过犯者充。元丰中,始有攒司(试书算)。又人吏不足,听差贴司权行。绍兴五年,州县贴司,每案不得过五人。二十七年,言者请以吏额之半置贴司。

  造帐司。建隆以来,以使院人吏有阙,抽诸县曹司充。治平二年,以县所差人率不谙攒算,放归县。熙宁四年,令募能造帐人充转,主造帐,非造帐月分,从其便,优与请给,以免役钱支,仍立定酬赏。元丰给雇钱。元祐罢给,听于吏人内抽差三年,无过转一资,与优轻酬奖一次。

  祗候典。初请县各遣人吏赴州承领文贴,付解子达于县。熙宁四年,始令募人。绍圣四年,以使院守阙人充。

  散从官。初诸州有承符直、散从直、步奏官,追催公事;又有人力当直,并差税户或坊郭有行止人,二年替。咸平编敕三万户以上,节院散从步奏官,并杂职一百人。嘉祐八年,百人外,置杂职。熙宁三年,改人力承符,并为散从官。

  院虞候。建隆以来,并依承符散从官例,以乡户差其节级自转充,三年替归农。熙宁二年,更募法,以无过人投充,遂于四等户差,一年替。元丰至绍圣,并募,投名不给雇钱。政和,狱子给重禄,两狱六人,半年替,直司四人,一季替。宣和罢重禄,杂职差如院虞候。建隆以来,三周年替,若年限满未愿归农者听。咸平中,并散从官、步奏官为额。熙宁在散从官外,别置。绍兴二十年,再补二人充指教。

  斗子。国初,斗掏并选下户有行止人充。熙宁并投充不给钱。绍兴召保产五十千以上充拦头。至道二年,诸道拦头委转运副使拣选充。咸平三年始招客户。祥符六年,陈尧咨奏请于第五等税户差。熙宁募,元丰以来不给雇钱。

  诸县人吏。国初,押司、录事于等第户差选谙吏道者充。遇衙前阙,即抽差年满押、录。建隆法,诸县曹司主户二万户以上三十人,一万户以上二十五人,七千户以上二十人,五千户以上十七人,三千户以上十五人,一千户以上十二人,不满千户十人,抽等第户充。康定二年,施昌言奏县吏差税户,多不省文书,乞依州军例,召有产业人投名,不足则差。既而复行各抽充。州吏以二年替,仍输上州充祗候典。治平二年,裁减吏额。熙宁十年,募祗候典替县曹司,自是县吏不复帖差。

  国朝诸郡,惟有厢军、牢城,既又自京或它路遣至诸州屯驻,每年更戍它州,如福建则多戍二广,秋遣春归,故习险阻,忘顾恋,缓急征行,人皆可用。至靖康罢更戍,为郡禁军。初,熙宁二年六月,诏州郡厢军,即前代本处镇守之兵军,料拣强壮团结教阅,常留在城以备盗贼,今后不得申奏乞差禁军防托。逐州团结,分番差往本州界及本路州军巡检下披带,一年一替。五年八月,别立定人数为额,令教习弩枪刀摽牌捍棒。元丰二年升为下禁军,余为不教阅厢军。大观拨隶诸将。熙宁中,枢密院奏诸路厢军名额猥多,自骑射至牢城,凡二百二十三,其间因事募人,团立新额,有事存而名未可废,又有剩员,及牢城、壮城例非差出者,又别为一军。令逐路教阅厢军已立定额外,欲将别路不教阅厢军并为一额,其余并从省废,仍令逐路相度州郡大小,排定次第,每指挥不得过五百人。从之(淳熙中,罢招刺,而监司属官教官职官只得差厢军,多留存百姓代,名数猥多,反甚于存留厢军时)。壮城,元丰三年五月,敕诸路已置壮城兵士,其有城壁楼橹去处,以城围大小分为两等,大城五十人,小城三十人,专充修城,不许招拣填别军分。用熙宁八年枢密院之请也。崇宁五年,河东提举李大年以潞州城壁颓圯,申乞诸路州军招置壮城兵士,工部检准元符令诸城池军器及应干军政或训练有陈请者,申总管安抚钤辖司专行,唯以所用物料责转运司应副,下其说于诸路。大观元年,复奉御笔,东南城壁,土恶易于沦塌,往往作砖城石城,或为木栅,或施瓦为屋,以覆城身,非西北比,可令帅府置壮城兵士四百人,列郡三百人,依元奉法制,以土起筑,仍开壕,如土恶,乃以砖石随宜施行。继有旨罢。政和三年,因陈光弼请,帅府、列郡、沿边量数兴复。

  剩员指挥。大中祥符四年,敕诸路转运使副巡行属部,同知、通都监监押拣选本城牢城人员节级兵士。庆历五年,乃差内臣往福建等路拣选,其就粮禁军及本城兵士,如病患可医者减充半分,剩员久或不堪,与给放停公据,若曾有战功,及阵亡人子弟侄子孙令仍旧。自后每监司分拣,于是有剩员指挥。

  国初,里正、户长掌课输,乡书手隶里正,里正于第一、户长于第二等差乡书手。天圣以来,以上户多占色役,于第四等差耆长,掌盗贼烟火之事,其属有壮丁;耆长差第一、第二等户,壮丁差第四、第五等户。至和元年,罢里正,增差户长。熙宁二年,募耆长壮丁。四年,仍旧于本等人户轮差。五年,罢户长。六年,行保甲法,始置保正副、大小保长,机察盗贼,别召承帖人隶其下。七年,轮保丁充甲头催税。绍圣元年,耆户长壮丁复雇募法,不许以保正长保丁充代。寻复保正长法,既又罢甲头,以大保长催税,其保正长不愿就雇者,仍旧法,募税户充耆户长壮丁。建炎元年,罢户长催税,复甲头。绍兴初,拘取耆户长钱,寻罢。七年,大保长仍旧催科。九年,令保正长专管烟火盗贼,不得承受文帖及课输事。十年,以耆户长雇钱充总制窠名。又明年,复拘壮丁钱充。三十一年,令保甲催税。乾道二年罢,四年复,八年罢。


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